АПК: экономика, управление, 2015 г. №8,

С. 17—22

Ил. 3.

Альтернативные направления развития сельского хозяйства

Бабкин К. А., Промышленный союз «Новое Содружество» и Ассоциация «Росагромаш»

Alternative lines of agriculture development

Babkin К . A.

[email protected]

Ключевые слова: аграрная политика, ресурсный потенциал развития сельского хозяйства, сельскохозяйственные земли, трудовые ресурсы, технологии, рынки сбыта, Дорожная карта развития сельского хозяйства России и ее три основных блока

Key words: agrarian policy, resource potential of agriculture development, agricultural lands, labor resources, technologies, sale markets, Road map of agriculture development in Russia and its three main blocks

Реферат

Сельскохозяйственная отрасль России пришла в упадок, страна все больше зависит от импорта продовольствия. При этом в документе, определяющим перспективы развития сельского хозяйства до 2020 г. отсутствуют конкретные меры по импортозамещению продукции. Потенциал развития сельского хозяйства определяется четырьмя факторами: земельными ресурсами, трудовыми ресурсами, технологиями, наличием рынка сбыта продукции. Страна имеет хорошие возможности, но использовать их надлежащим образом не позволяет проводимая государством аграрная политика, которая уже не отвечает требованиям времени и задачам страны. Разработана Дорожная карта развития сельского хозяйства России, являющаяся фактически программой действий, реализация которой позволит кардинально изменить уровень жизни селян, повысить их доходы в 2,8 раза. В работе описаны три основных блока Дорожной карты, перечислены и кратко охарактеризованы их ключевые положения и основные меры по стимулированию аграрного производства.

Summary

The agricultural branch of Russia fell into decay; the country is more depending on the import of food. Herewith, in the document, which determines the prospects of agriculture development until 2020, there are no concrete measures on import substitution of products. The potential of agriculture development is determined by four factors: land resources, labor resources, technologies, availability of product sale market. The country has good opportunities, but their using in proper way is not allowed by state conducted agrarian policy, which already does not respond to requirements of time and tasks of the country. Developed Road map of agriculture development in Russia is actually the program of the activity, which realization will provide for cardinal changing the level of country men life and raising their incomes by 2.8 times. The study describes three main blocks of the Road map, enumerating and characterizing in short their key statements and basic measures on stimulating the agrarian production.

С. 45—51

Табл. 4. Библ. 5.

Метотодологические основы оценки производительности труда в сельском хозяйстве

Арутюнян Ф. Г., Всероссийский научно-исследовательского институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве

Methodological bases of assessing labor productivity in agriculture

Arutyunyan F. G.

[email protected]

Ключевые слова: сельское хозяйство, производительность труда, валовая продукция, численность работников, натуральные объемы продукции на человеко-час, сопоставление уровня производительности труда по категориям хозяйств

Key words: agriculture, labor productivity, gross production, number of workers, natural volume of products per man-hour, comparison of labor productivity level across farm categories

Реферат

Производительность труда — один из основных критериев эффективности сельского хозяйства, поскольку отражает реальные достижения и перспективы развития экономики. Показателями оценки производительности труда в сельском хозяйстве являются: стоимость валовой или реализованной продукции в сопоставимых ценах в расчете на одного работника отрасли (в динамике), на одного жителя страны (для характеристики ее продовольственной независимости), на единицу площади сельхозугодий, а также натуральные объемы производства основных видов продукции в расчете на 1 чел.-ч затраченного труда. В статье рассмотрена динамика производительности труда по сельскохозяйственным организациям Минсельхоза России. Приведены темпы роста производительности труда: по стоимости валовой продукции; по сумме выручки в растениеводстве и животноводстве за 2008 и 2013 гг.; при производстве основных товарных видов продукции растениеводства и животноводства. Сопоставлен уровень производительности труда по стоимости валовой продукции в текущих и единых ценах в расчете на одного занятого в хозяйствах разных категорий Ставропольского края. Расчеты показали, что уровень производительности труда в сельхозорганизациях выше, чем в хозяйствах населения, в 8,1 раза, а по сравнению с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами — на 58%. В то же время показатель крестьянских (фермерских) хозяйств, выше, чем хозяйств населения в 5,1 раза.

Summary

Labor productivity — one of basic criteria in efficiency of agriculture, as it reflects real achievements and prospects of economy development. The indicators of assessing the labor productivity in agriculture are the following: cost of gross or realized products in comparable prices as calculated per one worker of the branch (in dynamics), per one resident of the country (for characterizing its food independence), per unit of agricultural land area, as well as natural production volumes of basic product kinds as calculated per 1 man-hour of spent labor. The article considers the dynamics of labor productivity in agricultural organizations of Agriculture Ministry in Russia. The rates of growing labor productivity are presented: by cost of gross products; by income sum in plant industry and animal husbandry in 2008 and 2013; by production of basic commodity kinds of goods in plant industry and animal husbandry. The level of labor productivity is compared by cost of gross products in current and common prices as calculated per one employed in economies with different categories of Stavropol krai. The calculations indicated that the level of labor productivity in agricultural organizations is higher, than in economies of the population, by 6.1 times, but compared with peasants' (farmers') economies — by 58%. At the same time the index of peasants' (farmers') economies is higher by 5.1 times, than of population economies.

АПК: экономика, управление, 2016 г. №5

С. 4—15

Библ. 11

Возможные риски и угрозы национальной продовольственной безопасности и независимости

Алтухов А. И. Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

Altukhov А . I.

[email protected]

Ключевые слова: аграрная сфера, риски, угрозы, национальная продовольственная безопасность и независимость, импортозависимость, инвестиции, инновации, социально-экономическое развитие, ресурсный потенциал

Key words: agrarian sphere, risks, threats, national food security and independence, import dependence, investments, innovations, social-economic development, resource potential

Реферат

Цель исследования — выявить основные внутренние и внешние риски и угрозы национальной продовольственной безопасности и независимости и предложить систему мер по их предупреждению, смягчению и ликвидации для улучшения физической и особенно экономической доступности продовольствия. Отмечено, что Россия, самодостаточная по всем видам производственных ресурсов, не в состоянии обеспечить население полноценным продовольствием за счет отечественного производства, восполняя его крупномасштабным импортом даже тех видов, которые она может производить в достаточном количестве не только для внутреннего потребления, но и для поставки на мировой агропродовольственный рынок. Сложившаяся модель отечественной экономики, базирующаяся преимущественно на экспорте сырья и топлива и крупномасштабном импорте продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, неприемлема и требует кардинального изменения. Для России, располагающей одним из самых значительных аграрных потенциалов в мире, решение проблемы продовольственной безопасности сводится в основном к достижению продовольственной независимости. При этом необходимо учитывать, что обеспечение продовольственной безопасности в первую очередь связано с активизацией инвестиционной деятельности в отраслях и подотраслях АПК для ускорения процесса импортозамещения, наращивания экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, улучшения жизни сельского населения. Поскольку обеспечение продовольственной безопасности — важнейшая задача государства, оно должно решать эту проблему, предотвращая разного рода внутренние и внешние риски и угрозы.

Summary

The aim of the examination — revealing basic internal and external risks and threats to the national food security and independence and suggesting the system of measures on their prevention, mitigation and liquidation for improving the physical and especially economic accessibility of the food. It is stressed that Russia, self-sufficient in all kinds of productive resources, is not in the state of providing the population with full value food on expenses of domestic production, replenishing it by the large scale import even of those kinds, which can be produced in sufficient number not only for the internal consumption, but for the supply to the world agrifood market. The existing model of the domestic economy, based mainly on the export of raw materials and fuel and on the large scale import of food commodities and agricultural raw materials, is unreasonable and requires cardinal changing. For Russia, having one of the most significant agrarian potentials in the world, solving the problem of the food security is mainly formed to achieving the food independence. Herewith it is necessary accounting that ensuring the food security in the first turn is connected with activizing the investing activity in branches and subbranches of the AIC for accelerating the process of the import substitution, increasing the export of food commodities and agricultural raw materials, improving the life of the rural population. Since ensuring the food security — the most important task of the state, it must solve that problem, preventing various kinds of internal and external risks and threats.

С. 26—33

Табл. 2. Библ. 8

Производительность труда в сельхозорганизациях: факторы и резервы роста

Скальная М. М. Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

Маркелова С. В. Научно-исследовательский институт изучения проблем региональной экономики

Дульзон С. В. Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве

Skalnaya М . M.

[email protected]

Markelova S. V.

[email protected]

Dulzon S. V.

[email protected]

Ключевые слова: Ульяновская область, сельскохозяйственные организации, производительность труда, эффективность использования трудовых ресурсов, фондовооруженность, энерговооруженность, заработная плата, мотивация труда

Key words: Ulyanovsk oblast, agricultural organizations, labor productivity, effectiveness of using labor resources, capital capacity, energy capacity, pay, labor motivation

Реферат

Преодоление негативной ситуации с продовольственным обеспечением немыслимо без повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет роста производительности труда. В Ульяновской области среднегодовая численность работников сельхозорганизаций в 2006—2014 гг. значительно сократилась. Производительность труда в сельскохозорганизациях в 2014 г. составила 603,5 тыс. руб/чел.-ч, в растениеводстве она была выше, чем в животноводстве, — соответственно 896,2 тыс. руб/чел.-ч и 808,2 тыс. руб/чел.-ч. Помимо специализации на производительность труда в сельском хозяйстве влияют местоположение, пространственное развитие, связанное с источниками сырья, энергии, а также наличие потребителей. Самая высокая производительность труда отмечена в сельхозорганизациях, расположенных вблизи областного центра и г. Димитровграда, где имеются развитая инфраструктура и объемные рынки сбыта. Безусловно, не следует забывать и об особенностях сельхозпроизводства, связанных с климатическими условиями (сезонность), биологическими факторами и др., учитывать фондовооруженность труда. Зависимость между энерговооруженностью живого труда и фондовооруженность нелинейная, энерговооруженность растет медленнее, чем фондовооруженность. Происходит ежегодный рост фонда заработной платы, но ее уровень составляет только 65% средней по экономике региона. Неслучайно лишь 14% опрошенных работников оценивают свое материальное вознаграждение как «хорошее». Для роста производительности сельскохозяйственного труда необходимы изменение политики в отношении его оплаты, развитие инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, разработка новой кадровой политики в этом секторе экономики.

Summary

Surmounting the negative situation with food provision is unconceivable without raising the effectiveness of the agricultural production on expenses of the labor productivity growth. In Ulyanovsk oblast the average annual population of workers in agricultural organizations has significantly reduced in 2006—2014. The labor productivity in agricultural organizations in 2014 amounted 603.5 thousand rubles/man-hours, in the plant industry it was higher, than in the animal husbandry,— respectively 896.2 thousand rubles/man-hours, and 808.2 thousand rubles/man-hours. Except the specialization the labor productivity in the agriculture is influenced by the location, space development, connected with sources of raw materials, energy, as well as with available consumers. The highest labor productivity is noted in agricultural organizations, located near the oblast center and Dimitrovgrad, where there are located the developed infrastructure and volume sale markets. Undoubtedly, it is not needed forgetting about specific features of the agricultural production, connected with climatic conditions (seasonal nature), biological factors, etc, accounting the capital capacity of the labor. The correlation between the energy capacity of the living labor and the capital capacity is not linear, the energy capacity grows slower, that the capital capacity. There happens the annual growth of the pay fund, but its level composes only 65% of the average one in the region economy. Not accidentally only 14% of questioned workers evaluate their material gratuity as a «good» one. For growing the agricultural labor productivity it is needed changing the policy with respect to its payment, developing investment projects in the agriculture, elaborating the new personnel policy in that sector of the economy.

С. 35—43

Табл. 4. Библ. 5

Важнейшие финансовые институты развития малого бизнеса: сберкассы и кредитные кооперативы

Узун В. Я. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Uzun V. Y.

[email protected]

Ключевые слова: малый бизнес в сельском хозяйстве, финансово-кредитная система, малые банки, банковская система ФРГ, преимущества и недостатки акционерных банков и сберкасс, Сбербанк РФ, переход к системе сберегательных касс и кооперативных банков

Key words: small business in agriculture, financial-crediting system, small banks, FRG bank system, advantages and shortages of savings banks and branches of savings banks, RF savings bank, transition to the system of branches of saving banks and cooperative banks

Реферат

Важнейший фактор, влияющий на развитие малого бизнеса в сельском хозяйстве, — финансово-кредитная система. Основная идея статьи — развитие малого бизнеса требует создания малых банков. Малый бизнес не может успешно развиваться в среде, где преобладают крупные акционерные банки, стремящиеся к максимизации прибыли акционеров и доходов менеджмента банка. Крупные банки и малый бизнес — это плохо сочетаемые явления. В связи с этим планы по быстрому развитию малого бизнеса без формирования соответствующей его нуждам финансовой среды не имеют шансов на осуществление. Чтобы стать основным по доле в ВВП страны, занятости населения, инновациям и т. д., малому бизнесу нужно получить доступ к финансам. Как свидетельствует опыт Германии и многих других стран, такой доступ обеспечивается благодаря кооперативным банкам, аккумулирующим средства и кредитующим своих членов, и сберкассам, которые используют депозиты населения и малого бизнеса на своей территории для кредитования ее развития. Ограничение деятельности сберкасс и кооперативных банков территорией создавших их органов — это нерыночная мера регулирования. Широкое ее применение в практике многих стран свидетельствует о провале рынка, его неспособности обеспечить устойчивое развитие на всех территориях, особенно удаленных от центра. Нужно ли возрождать сберкассы и создавать сеть кооперативных банков в России? Если будущее страны ставится в зависимость от реализации крупнейших мегапроектов национального уровня, то не нужно. Если же будущее формируется, прежде всего, благодаря активности бизнеса и населения на территории всей страны, всех субъектов РФ и муниципалитетов, если оно зависит от модернизации и развития на всех уровнях, необходим постепенный переход к системе сберегательных касс и кооперативных банков.

Summary

The most important factor, influencing the development of the small business in the agriculture, — the financial-crediting system. The main idea of the article — the development of the small business requires creating small banks. The small business cannot successfully develop in the environment, where predominate large joint-stock banks, which strive to maximum income of stock holders and incomes of the bank management. Large banks and small business are badly combined phenomenons. In view of that the plans of fast developing the small business without forming the financial environment corresponding to its needs have no chances for realizing. In order to be the main one in the share of the country GDP, employment of the population, innovations, etc, the small business needs to get the approach to finances. As testified by the experience of Germany and many other countries, such approach is ensured thanks to cooperative banks, accumulating the means and crediting their members, and branches of savings banks, which use deposits of the population and small business on their territory for crediting its development. Limiting the activity of savings banks and cooperative banks by the territory of their created organs is not market measure of the regulation. Its wide application in the practice of many countries witnesses about the drop of the market, its no capacity to provide the stable development in all territories, especially removed from the center. Is it needed reviving savings banks and creating the net of cooperative banks in Russia? If the future of the country is placed in depending on the realization of largest megaprojects at the national level, then it is not needed. But if the future is formed, first of all, thanks to business and population activity at the territory of the whole country, all RF subjects and city councils, if it depends on the modernization and development at all levels, then is needed gradual transition to the system of branches of the saving bank and cooperative banks.

С. 45—50

Рис. 2. Библ. 7

Особенности налогообложения малого бизнеса в сельском хозяйстве России

Зарук Н. Ф. Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, РГАУ — МСХА имени К.А. Тимирязева

Zaruk N. F.

[email protected]

Ключевые слова: малый бизнес, сельское хозяйство, система налогообложения, общий режим налогообложения, специальный налоговый режим, единый сельскохозяйственный налог, налоговая нагрузка, налоговый период, налоговая ставка, налоговые льготы

Key words: small business, agriculture, taxation system, common regime of taxation, special tax regime, single agricultural tax, tax load, tax period, tax rate, tax reliefs

Реферат

Рассмотрены особенности налогообложения малого бизнеса в сельском хозяйстве России. В российском налоговом законодательстве для сельхозтоваропроизводителей, в том числе фермерских (крестьянских) хозяйств, предусмотрена возможность выбора системы налогообложения — это либо общая система налогообложения, либо специальные налоговые режимы, к которым относятся единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН), упрощенная система налогообложения (УСН) и патентная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей (ПСН). Выбор системы налогообложения должен быть всесторонне проанализирован и взвешен, так как от этого зависит в определенной степени результат всей хозяйственной деятельности. Не смотря на то, что для сельского хозяйства налогообложение льготное, налоговое бремя сельхозтоваропроизводителей остается высоким по сравнению с зарубежными странами. Чтобы поддержать малый бизнес в сельском хозяйстве, следует совершенствовать систему налогообложения: ввести налоговые каникулы по ЕСХН для первично формируемых сельхоз единиц по новым инвестиционным проектам сроком на 5 лет; предоставить сельхозтоваропроизводителям, применяющим ЕСХН, право добровольного перехода на уплату НДС; установить дифференцированные ставки по ЕСХН в пределах от 0 до 6%; снизить ставки по страховым вычетам для малого бизнеса, внедряющего инвестиционные проекты с новыми рабочими местам.

Summary

There are considered specific features of small business taxation in the agriculture of Russia. In Russian tax legislation for agricultural commodity producers, including farmers (peasants) economies, there is envisaged opportunity of selecting the taxation system — that is either the common taxation system or special tax regimes, to which belong the single agricultural tax (ЕСХН), the simplified taxation system (УСН) and the patent taxation system for individual entrepreneurs (ПСН). Selecting the taxation system must be thoroughly analyzed and assessed, because from that to definite degree depends the result of the entire economic activity. In spite of the fact that the taxation is favorable for the agriculture, the tax burden of agricultural commodity producers remains high as compared with foreign countries. For supporting the small business in the agriculture, it is necessary to improve the taxation system: to introduce taxation vacations on ЕСХН for primarily formed agricultural units by new investing projects for the period of 5 years; to grant for agricultural commodity producers, using ЕСХН, the right of the voluntary transition for the НДС payment; to establish differentiated rates on ЕСХН within the limits from 0 till 6%; to reduce the rates on insurance deductions for the small business, which introduces the investment projects with new working places.