Учет бюджетных обязательств и денежных обязательств. Журнал операций по санкционированию расходов бюджета 2017
Санкционирование расходов - 2017. Изменения согласно Приказу № 209н.
Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение
Год20172018
ВидПечатная версияЭлектронная версия
www.audar-press.ru
Санкционирования целевых расходов
Чиновники внесли коррективы в Порядок санкционирования для бюджетных учреждений. В частности, в 2017 году целевым субсидиям и субсидиям на капвложения присвоят коды. Обо всех этапах санкционирования – в статье.
Формирование перечня перечень целевых субсидий в целях санкционирования
Чтобы учреждение могло оплатить расходы за счет целевых денег, учредитель направляет в казначейство перечень целевых субсидий (ф. 0501015).
Это электронный документ с усиленной квалифицированной электронной подписью. В нем указывают аналитический код субсидии.
Всего кодов 83. Они сгруппированы в приложении № 2к Порядку санкционирования целевых расходов. Например, коды целевых субсидий на содержание имущества я привел в таблице 1.
Таблица 1. Фрагмент перечня кодов целевых субсидий
№ п/п | Наименование субсидий |
Код субсидии |
Субсидии на содержание имущества, находящегося в оперативном управлении федерального государственного учреждения |
02-00 |
|
18 |
Субсидии на капитальный ремонт объектов недвижимого имущества |
02-01 |
19 |
Субсидии на реставрацию объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации |
02-02 |
20 |
Субсидии на ремонт объектов движимого имущества |
02-03 |
21 |
Субсидии на реставрацию объектов движимого имущества |
02-04 |
22 |
Субсидии на консервацию объектов недвижимого имущества |
02-05 |
23 |
Субсидии на консервацию объектов незавершенного строительства |
02-06 |
24 |
Субсидии на консервацию объектов движимого имущества |
02-07 |
25 |
Субсидии на обследование технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ |
02-08 |
26 |
Субсидии на обследование технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) для принятия решения о продолжении строительства |
02-09 |
27 |
Субсидии на инженерные изыскания, подготовку проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
02-10 |
28 |
Субсидии на энергетическое обследование и получение энергетического паспорта объектов |
02-11 |
29 |
Субсидии на мероприятия по ядерной, радиационной, промышленной и пожарной безопасности, физической защиты объектов использования атомной энергии |
02-12 |
30 |
Субсидии на подключение к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) |
02-13 |
31 |
Субсидии на благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения |
02-14 |
32 |
Субсидии на охрану лесов от пожаров, природных комплексов и объектов на территориях особо охраняемых природных территорий |
02-15 |
33 |
Субсидии на природоохранные мероприятия на водных объектах |
02-16 |
34 |
Иные субсидии в целях содержания имущества |
02-99 |
Учредитель для дополнительной аналитической информации может детализировать цели субсидии. Эти данные приводят в скобках после наименования субсидии.
Проверка документ в рамках санкционирования расходов
Если учредитель составил перечень целевых субсидий не по форме и с нарушением требований Порядка санкционирования целевых расходов, документ вернут. В частности, не позднее трех рабочих дней после даты его представления казначейство направит электронный протокол с указанием причины возврата.
Пример заполнения журнала операций по санкционированию ф. 0504071
Скачать пример .pdf
Составление сведения об операциях с целевыми субсидиями
Для санкционирования расходов учреждение формирует сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016). В них фиксируют: доходы от всех субсидий в разрезе КОСГУ, кодов субсидий и объектов ФАИП, направление расходов по КВР. Форму 0501016 подают в казначейство в электронном виде или на бумаге. При ее подготовке учитывают следующие особенности.
Информацию о целевых субсидиях и субсидиях на капвложения приводят на одном бланке сведений (ф. 0501016).
Читайте по теме в электронном журнале
Если учредитель разрешил расходовать неиспользованную субсидию прошлого года в текущем году, ее остаток указывают в сведениях. В противном случае казначейство не оплатит расходы за счет таких денег.
Дебиторская задолженность прошлых лет
Для того чтобы использовать в текущем году дебиторскую задолженность по целевым деньгам прошлых лет, ее отражают в сведениях (ф. 0501016). Сделать это надо в сумме возврата дебиторки, которую согласовал к расходованию учредитель.
Если учреждению выделяют несколько субсидий, показатели сведений (ф. 0501016) составляют по каждой из них без группировочных итогов.
Что отразить в показателях формы 0501016 – смотрите в таблице 2. Сведения утверждает учредитель, и документ учреждение направляет в казначейство.
Таблица 2. Порядок составления сведений об операциях с целевыми субсидиями
Поступившие субсидии |
Остатки субсидий прошлых лет |
||
Графа 1 |
Наименование субсидии и цель, на что ее предоставили |
Графа 1 |
Наименование субсидии (согласно нормативно-правовому акту, устанавливающему порядок предоставления указанной субсидии) |
Графа 2 |
Код субсидии текущего года |
Графа 2 |
Код целевой субсидии текущего года |
Графа 3 |
Код (составная часть кода) бюджетной классификации по экономическому содержанию планируемых поступлений и выплат. Для поступлений субсидий указывайте код КОСГУ доходов, а для выплат – коды видов расходов |
Графа 3 |
Не заполняйте |
Графа 4 |
Код объекта капстроительства (например, недвижимости), который включен в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) и на который выделена субсидия на капвложения. Если такая субсидия не поступала, графу не заполняйте |
Графа 4 |
Код объекта ФАИП для остатка неиспользованной субсидии или код объекта ФАИП для дебиторки прошлых лет, которую учредитель разрешил использовать на те же цели |
Графа 5 |
Не заполняйте |
Графа 5 |
Код целевой субсидии, присвоенный в прошлом году, если коды прошлого и текущего годов различаются |
Графа 6 |
Не заполняйте |
Графа 6 |
Суммы остатков целевых субсидий прошлых лет, которые учредитель разрешил использовать. Если остаток целевой субсидии (субсидии на капвложения) возвращаете в бюджет, сумму не заполняйте (письмо Минфина России от 24 января 2013 г. № 02-06-10/225) |
Графа 7 |
Не заполняйте |
Графа 7 |
Код целевой субсидии, присвоенный в прошлом году, если коды прошлого и текущего годов различаются |
Графа 8 |
Не заполняйте |
Графа 8 |
Суммы возвращенной дебиторской задолженности прошлых лет, которую учредитель разрешил использовать на те же цели |
Графа 9 |
Сумма планируемых на текущий год поступлений субсидий |
Графа 9 |
Не заполняйте |
Графа 10 |
Сумма планируемых на текущий год выплат за счет субсидий |
Графа 10 |
Не заполняйте |
Учреждение формирует заявку в целях санкционирования
Для оплаты расходов за счет целевых денег учреждение представляет в казначейство заявку на кассовый расход (ф. 0531801, ф. 0531851) или заявку на получение наличных денег (ф. 0531802). В ней указывают КВР, коды субсидии и объекта ФАИП. Одновременно прилагают документы-основания, которые подтверждают денежные обязательства. Например, договор, счет-фактуру, акты выполненных работ.
Проверка заявки
Чтобы проверить заявку на кассовый расход, специалисты казначейства:
- сопоставят данные в заявке и сведениях (ф. 0501016). В первую очередь КВР, коды субсидий и объектов ФАИП;
- проверят КВР на соответствие назначению платежа;
- сравнят содержание операции по оплате денежных обязательств в документе-основании с КВР и назначением платежа;
- уточнят, не превышает ли сумма заявки остаток по лицевому счету.
Если ошибок нет, казначейство исполнит заявку.
Читайте также: План финансово хозяйственной деятельности на 2017 год
www.budgetnik.ru
№ п/п |
Наименование субсидии |
Код субсидии |
Субсидии в целях осуществления выплат физическим лицам |
01-00 |
|
1 |
Субсидии в целях выплаты денежного довольствия военнослужащим, освобожденным от воинских должностей и находящимся в распоряжении начальников учреждений, за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям |
01-01 |
2 |
Субсидии в целях выплаты единовременной денежной помощи военнослужащим, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации |
01-02 |
3 |
Субсидии в целях осуществления выплат работникам федеральных государственных учреждений по решению федерального органа исполнительной власти за особые достижения |
01-03 |
4 |
Субсидии в целях выплаты выходного пособия женам военнослужащих в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащих к новому месту военной службы |
01-04 |
5 |
Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей |
01-05 |
6 |
Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора |
01-06 |
7 |
Субсидии в целях ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилых помещений, коммунальных услуг (отопления и освещения) работникам, в том числе проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, в том числе медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам (учителям) |
01-07 |
8 |
Субсидии в целях единовременной компенсационной выплаты работникам, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа) |
01-08 |
9 |
Субсидии в целях компенсации стоимости санаторных путевок и проезда к месту санаторно-курортного лечения (туда и обратно) по территории Российской Федерации гражданам, занятым на работах с особыми условиями труда |
01-09 |
10 |
Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам воинских частей |
01-10 |
11 |
Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и докторантам стипендии Президента Российской Федерации и специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации |
01-11 |
12 |
Субсидии в целях выплаты вознаграждения (премий) российским спортсменам по итогам выступлений на Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, Европейских играх, на чемпионатах мира и Европы, на Всемирных универсиадах, тренерам и специалистам в области физической культуры и спорта, входящим в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, Европейских игр, чемпионатов мира и Европы, Всемирных универсиад |
01-12 |
13 |
Субсидии в целях предоставления ежемесячных денежных выплат академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук и государственных академий наук в соответствии с их численностью и размерами выплат, установленными Правительством Российской Федерации |
01-13 |
14 |
Субсидии в целях компенсации расходов на проезд граждан, поступающих в военные образовательные учреждения профессионального образования, суворовские военные, нахимовские военно-морские, президентские кадетские училища |
01-14 |
15 |
Субсидии в целях выплаты продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучающимся (в том числе курсантам и слушателям), не имеющим званий офицеров |
01-15 |
16 |
Субсидии в целях денежных выплат и предоставления бесплатного питания донорам крови |
01-16 |
17 |
Иные субсидии предусмотренные законодательством Российской Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам |
01-99 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении федерального государственного учреждения |
02-00 |
|
18 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества |
02-01 |
19 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации |
02-02 |
20 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества |
02-03 |
21 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации объектов движимого имущества |
02-04 |
22 |
Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов недвижимого имущества |
02-05 |
23 |
Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов незавершенного строительства |
02-06 |
24 |
Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов движимого имущества |
02-07 |
25 |
Субсидии в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных (реставрационных) работ |
02-08 |
26 |
Субсидии в целях проведения обследований технического состояния объектов незавершенного строительства (в том числе законсервированных) с целью принятия решения о продолжении строительства |
02-09 |
27 |
Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведение государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий |
02-10 |
28 |
Субсидии в целях проведения энергетического обследования и получения энергетического паспорта объектов |
02-11 |
29 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по ядерной, радиационной, промышленной и пожарной безопасности, физической защиты объектов использования атомной энергии |
02-12 |
30 |
Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений) |
02-13 |
31 |
Субсидии в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании федерального государственного учреждения |
02-14 |
32 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, природных комплексов и объектов на территориях особо охраняемых природных территорий |
02-15 |
33 |
Субсидии в целях осуществления природоохранных мероприятий на водных объектах |
02-16 |
34 |
Иные субсидии в целях содержания имущества |
02-99 |
Субсидии в целях приобретения нефинансовых активов |
03-00 |
|
35 |
Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов |
03-01 |
36 |
Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования |
03-02 |
37 |
Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного движимого имущества в части транспортных средств |
03-03 |
38 |
Субсидии в целях пополнения фондов библиотек (приобретение книгоиздательской и иной продукции для пополнения библиотечных фондов) |
03-04 |
39 |
Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов |
03-05 |
40 |
Субсидии в целях приобретения материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы) |
03-06 |
41 |
Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого имущества, в части нематериальных активов |
03-07 |
42 |
Субсидии в целях модернизации объектов нефинансовых активов, в части нематериальных активов |
03-08 |
43 |
Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов |
03-99 |
Субсидии в целях осуществления капитальных вложений, осуществления операций с недвижимым имуществом |
04-00 |
|
44 |
Субсидии в целях осуществления капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (за исключением разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организации проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства), включая приобретение земельных участков под строительство |
04-01 |
45 |
Субсидии в целях разработки проектной документации на объекты капитального строительства и проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и организация проведения иных работ, предшествующих строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом стоимости строительства |
04-02 |
46 |
Субсидии в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, включая земельные участки |
04-03 |
47 |
Субсидии в целях охраны объектов незавершенного строительства и территорий, используемых для их возведения, до принятия решения о консервации указанных объектов незавершенного строительства |
04-04 |
48 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества |
04-05 |
49 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию законсервированных объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации |
04-06 |
Субсидии в целях осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
05-00 |
|
50 |
Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне |
05-01 |
51 |
Субсидии в целях проведения работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения |
05-02 |
52 |
Субсидии в целях проведения работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями или природными явлениями (в том числе на проведение противопаводковых мероприятий) |
05-03 |
53 |
Субсидии в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на территории Российской Федерации |
05-04 |
54 |
Субсидии в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в иностранных государствах |
05-05 |
55 |
Субсидии в целях обеспечения эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
05-06 |
56 |
Субсидии в целях компенсации расходов, связанных с оказанием помощи гражданам других государств и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории другого государства, вынужденно покинувшим территорию своей страны и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке |
05-07 |
57 |
Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций |
05-99 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по охране здоровья граждан |
06-00 |
|
58 |
Субсидии в целях обеспечения медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) |
06-01 |
59 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по инновационному развитию здравоохранения, в том числе экспериментальной медицине |
06-02 |
60 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по развитию службы крови (организации донорства крови, заготовки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови) |
06-03 |
61 |
Субсидии в целях реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, профилактические мероприятия по предупреждению туберкулеза |
06-04 |
62 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по борьбе с эпидемиями |
06-05 |
63 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по созданию специализированных обучающих центров, в том числе симуляционных |
06-06 |
64 |
Субсидии в целях пополнения резерва медицинского имущества |
06-07 |
65 |
Иные субсидии в целях реализации мероприятий по охране здоровья граждан |
06-99 |
Субсидии в целях обеспечения деятельности федерального органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя федерального государственного учреждения |
07-00 |
|
66 |
Субсидии в целях осуществления издательской деятельности, копирования и подготовки документов |
07-01 |
67 |
Субсидии в целях осуществления обработки телефонных вызовов |
07-02 |
68 |
Субсидии в целях осуществления организации закупок, торгов, аукционов |
07-03 |
69 |
Субсидии в целях осуществления управления проектами, проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг |
07-04 |
70 |
Субсидии в целях организации мероприятий: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов |
07-05 |
Иные субсидии |
08-00 |
|
71 |
Субсидии в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в федеральных государственных бюджетных и автономных учреждениях |
08-01 |
72 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке высококвалифицированных кадров и повышению квалификации кадров, в том числе стажировке |
08-02 |
73 |
Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов |
08-03 |
74 |
Субсидии в целях оказания федеральным государственным учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том числе для реализации программ развития федеральных государственных учреждений, кадрового потенциала и материально-технической базы |
08-04 |
75 |
Субсидия в целях проведения мероприятий по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации |
08-05 |
76 |
Субсидии в целях подготовки и проведения олимпиад, в том числе международных олимпиад школьников |
08-06 |
77 |
Субсидии в целях предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета, в том числе гранты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации |
08-07 |
78 |
Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации |
08-08 |
79 |
Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, в том числе проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
08-09 |
80 |
Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
08-10 |
81 |
Субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности экономики |
08-11 |
82 |
Субсидии в целях погашения задолженности по денежным обязательствам федерального государственного учреждения, возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия решений о реорганизации или изменении типа федерального казенного учреждения в целях создания федерального бюджетного или автономного учреждения, в том числе по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам |
08-12 |
83 |
Субсидии в целях осуществления ликвидационных и реорганизационных мероприятий |
08-13 |
www.budgetnik.ru
Учет бюджетных обязательств и денежных обязательств
Как в 2017 году отражать бюджетные денежные обязательства, если договор с авансом 30 процентов?
На суммы авансовых платежей должны быть приняты денежные обязательства. Бюджетное обязательство необходимо отразить еще в момент заключения договора, а денежное отразите на основании полученного счета на аванс.
Учет бюджетных обязательств и денежных обязательств ведется на основании документов, подтверждающих их принятие. Перечень таких документов утверждается в рамках формирования учетной политики. Как правило, принятие обязательств отражается на основании заключенных договоров. Принятие денежных обязательств ведется на основании полученных от поставщика (подрядчика) счетов, накладных, актов и т.п.
При заключении контракта в учете произведите записи:
Д 506.10.000 К 502.17.000 – отражены принимаемые обязательства;
Д 502.17.000 К 502.11.000 – принято обязательство;
Д 502.11.000 К 502.13.000 - принятое денежные обязательство в сумме аванса.
В Инструкции № 157н раскрыли новые понятия авансовые денежные обязательства – обязательства на авансы по контрактам, договорам на поставку товаров, работ, услуг.
Начиная с 2017г. в План счетов, утвержденный Инструкцией 157н, ввели дополнительную аналитику по счету 0.502.00. К счету 502.00 добавили новые аналитические счета:
502.03 «Принятые авансовые денежные обязательства»;
502.04 «Авансовые денежные обязательства к исполнению»;
502.05 «Исполненные денежные обязательства».
Но проводки по данным счета пока не утверждены, поэтому рекомендуем их применять по аналогии со счетом 502.12. Пока официально не утверждены проводки с этими счетами, согласуйте их применение с учредителем и при необходимости пропишите в учетной политике.
Обоснование
1.Из рекомендации Наталии Гусевой, директора Центра образования и внутреннего контроля института дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2-го класса, к. э. н.
Как учесть санкционирование расходов у получателей бюджетных средств
Как учесть принимаемые обязательства
К принимаемым обязательствам текущего года включите расходные обязательства по товарам, работам и услугам, закупка которых будет проведена одним из конкурентных способов. К таким способам относите конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений.
Принятие этих обязательств отражайте в два этапа: первый – когда разместили извещения о закупке на сайте, второй – если заключаете контракт. Если же контракт не заключен, то сумму принимаемых обязательств скорректируйте.
В бюджетном учете принимаемые обязательства отражайте днем, когда разместили в ЕИС извещение о закупке. Суммой обязательства будет начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК).
В бухучете сделайте проводки:
№ |
Содержание операций |
Дебет счета |
Кредит счета |
В день, когда размещено извещение о закупке в ЕИС: |
|||
1. |
Отражены принимаемые обязательства на сумму НМЦК<1>: |
||
– за счет ЛБО; |
КРБ.1.501.13.000 |
КРБ.1.502.17.000 |
|
– за счет бюджетных ассигнований |
КРБ.1.503.13.000 |
КРБ.1.502.17.000 |
|
Если закупка не состоялась (никто не подал заявки, все заявки заказчик отклонил или победитель уклонился от заключения контракта):* |
|||
1. |
Уменьшены принимаемые обязательства на сумму НМЦК<1>: |
||
– за счет ЛБО; |
Методом «красное сторно» |
||
КРБ.1.501.13.000 |
КРБ.1.502.17.000 |
||
– за счет бюджетных ассигнований |
Методом «красное сторно» |
||
КРБ.1.503.13.000 |
КРБ.1.502.17.000 |
||
Если закупка состоялась, то в день заключения контракта: |
|||
1. |
Приняты бюджетные обязательства по контракту<1> |
КРБ.1.502.17.000 |
КРБ.1.502.11.000* |
2. |
Отражена сумма экономии, полученной в результате заключения контракта<1>: |
||
– за счет ЛБО; |
КРБ.1.502.17.000 |
КРБ.1.501.13.000 |
|
– за счет бюджетных ассигнований |
КРБ.1.502.17.000 |
КРБ.1.503.13.000 |
|
Если изменили цену контракта в ходе его исполнения (на дату допсоглашения к контракту): |
|||
1. |
Цена контракта увеличена<1> |
||
1.1 |
Отражено увеличение цены контракта (по контрактам текущего года или прошлых лет): |
||
– за счет ЛБО; |
КРБ.1.501.13.000 |
КРБ.1.502.11.000 |
|
– за счет бюджетных ассигнований |
КРБ.1.503.13.000 |
КРБ.1.502.11.000 |
|
2. |
Цена контракта уменьшена или контракт расторгли<1> |
||
2.1 |
Уменьшена цена контракта текущего года (на сумму изменения) |
Методом «красное сторно» |
|
КРБ.1.502.17.000 |
КРБ.1.502.11.000 |
||
Методом «красное сторно» |
|||
КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.503.13.000 |
КРБ.1.502.17.000 |
||
2.2 |
Уменьшена цена контракта, который заключен в прошлые годы (на сумму изменения) |
Методом «красное сторно» |
|
КРБ.1.501.13.000 КРБ.1.503.13.000 |
КРБ.1.502.11.000 |
||
000 – код КОСГУ, если по нему детализирована бюджетная смета и доведены лимиты. Если же лимиты доведены по видам расходов – указывайте нули. <1> В рамках обязательств по контрактам, исполнение которых предусмотрено в следующих годах, в 22-м разряде номера счета укажите код аналитического учета соответствующего финансового года. К примеру, 501.23 – первый год, следующий за текущим, 501.33 – второй год, следующий за текущим. |
Такой порядок приведен в пунктах 134, 141.1, 145 Инструкции № 162н и разъяснен в письмах Минфина России от 11 февраля 2016 № 02-07-10/7459, от 7 апреля 2015 № 02-0707/19450.
Как принять денежные обязательства
Денежные обязательства отражайте на счете 502.02 «Принятые денежные обязательства».
Оплату денежных обязательств проводите в пределах доведенных:
- бюджетных ассигнований – по публичным нормативным обязательствам;
- ЛБО – по остальным денежным обязательствам.
Об этом сказано в пункте 5 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ.
Денежные обязательства текущего финансового года принимайте по расчетам:
1) с контрагентами (кроме расчетов с подотчетными лицами и по платежам в бюджет) в разрезе получателей авансовых платежей на основании:
- данных аналитических счетов счета 206.00 (разница дебетовых и кредитовых оборотов) – авансовые платежи по принятым бюджетным обязательствам за минусом произведенных возвратов указанных авансов. Не включайте остатки выданных авансов (числящихся на начало периода) по счету 1.206.00.000 и кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты за текущий период;
- кредитовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 302.00 – начисленные (принятые) денежные обязательства, подлежащие исполнению в текущем финансовом году. Не включайте кредитовые и дебетовые обороты, отражающие изменение кредиторской задолженности по принятым в текущем периоде денежным обязательствам в счет авансовых платежей прошлых лет;
- дебетовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 302.00, счета 304.02, счета 304.03 – денежные обязательства прошлых лет, исполненные в текущем периоде;
2) с подотчетными лицами (в разрезе подотчетных лиц) на основании:
- данных по соответствующим аналитическим счетам счета 208.00 (дебетовые обороты минус кредитовые обороты) – полученные подотчетными лицами денежные средства за минусом возврата выданных в текущем периоде авансовых платежей. Способ выплаты средств значения не имеет;
- дебетовых оборотов по соответствующим аналитическим счетам счета 208.00 – полученные подотчетными лицами в текущем периоде денежные средства в возмещение перерасходов прошлых лет.
Не включайте остатки выданных авансов, которые числятся на начало отчетного года по счету 208.00, а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты;
3) по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы (в разрезе платежей) на основании:
- кредитовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 303.00 (1.303.02.730–1.303.13.730) – начисленные в текущем периоде платежи – налоги, сборы, пошлины, взносы и иные обязательные платежи;
- дебетовых оборотов соответствующих аналитических счетов счета 303.00 (1.303.02.830–1.303.13.830) – обязательства по перечислению платежей прошлых лет, которые числятся на начало текущего года, исполненные в текущем периоде.
Не учитывайте показатели расчетов по излишне перечисленным платежам, которые числятся на начало текущего периода по счету 303.00, а также кредитовые обороты, изменяющие указанные расчеты;
4) по расходам на обслуживание долговых обязательств на основании аналитических данных по соответствующим счетам счета 301.00 в сумме:
- кредитовых оборотов – начисленные (принятые) в текущем периоде обязательства, которые подлежат исполнению в текущем финансовом году;
- дебетовых оборотов – исполненные в текущем периоде обязательства прошлых лет по расходам на обслуживание долговых обязательств.
Возникновение денежных обязательств отражайте в учете на основании подтверждающих документов. Например, это:
- накладная, акт приемки-передачи, счет-фактура – при поставке товаров;
- акт выполненных работ (оказанных услуг), счет, счет-фактура – если выполнены работы или оказаны услуги;
- исполнительный документ – исполнительный лист, судебный приказ;
- другие предусмотренные законодательством документы, которые подтверждают возникновение денежных обязательств. Например, универсальный передаточный акт.
Принятие денежных обязательств, а также суммы внесенных изменений в сторону увеличения или уменьшения отразите проводками:
№ |
Содержание операций |
Дебет счета |
Кредит счета |
1. |
Приняты суммы денежных обязательств (внесены изменения) на основании документов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг: |
||
– на текущий финансовый год |
КРБ.1.502.11.000 |
КРБ.1.502.12.000* |
|
– на очередной финансовый год |
КРБ.1.502.21.000 |
КРБ.1.502.22.000 |
|
2. |
Уменьшение принятых денежных обязательств в текущем году |
Методом «красное сторно» |
|
КРБ.1.502.11.000 |
КРБ.1.502.12.000 |
||
000 – код КОСГУ, если по нему детализирована бюджетная смета и доведены лимиты. Если же лимиты доведены по видам расходов – указывайте нули. |
Такой порядок установлен пунктом 141 Инструкции № 162н.
2.Из справочника
Основные изменения Инструкции № 157н и приказа Минфина России № 52н, принятые в 2016 году
Что изменится в учете с 2017 года(вступят в силу с учетной политикой на 2017 год)
Счет 502.00 «Обязательства» |
Аналитические счета к счету 502.00:
|
К счету 502.00 добавили новые аналитические счета:
(п. 1.2 приложения 5 Изменений, утвержденных приказом Минфина России от 16 ноября 2016 № 209н) |
В Инструкции к Единому плану счетов |
||
Санкционирование расходов |
В Инструкции раскрыли новые понятия:
(подп. «д» п. 2.18 приложения 5 Изменений, утвержденных приказом Минфина России от 16 ноября 2016 № 209н) |
|
Операции по санкционированию формировали с учетом принятых и неисполненных обязательств прошлых лет (п. 310 Инструкции к Единому плану счетов № 157н) |
Теперь операции формируйте с учетом принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет (п. 2.19 приложения 5 Изменений, утвержденных приказом Минфина России от 16 ноября 2016 № 209н) |
|
Порядок переноса остатков обязательств текущего года на следующий год в Инструкции не приписан |
Остатки обязательств текущего финансового года перерегистрируйте в следующем году (подп. «б» п. 2.21 приложения 5 Изменений, утвержденных приказом Минфина России от 16 ноября 2016 № 209н) |
|
Операции отражали в Журнале по операциям санкционирования (п. 314 Инструкции к Единому плану счетов № 157н) |
Теперь санкционирование ведите в Журнале по прочим операциям (п. 2.23 приложения 5 Изменений, утвержденных приказом Минфина России от 16 ноября 2016 № 209н) |
www.budgetnik.ru