Выпуск № 4, 2017 год

0210Экономика и управление

К.А. Ехлакова, юрист

Последние изменения в порядок определения платы за образовательные услуги действуют с 23 сентября 2016 года. Однако отсутствие изменений в 2017 году не означает, что учреждение не может повысить (уменьшить) цену. Например, действующий порядок позволяет учитывать инфляцию. Рассмотрим, как оформить новую цену на примере федеральных учреждений образования.

0210Экономика и управление

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

В разделе «Документы» на сайте Минобрнауки России 26 мая 2017 года опубликован протокол заседания конкурсной комиссии министерства от 24.05.2017 № 3 по проведению в 2017 году конкурсных отборов юридических лиц на предоставление в 2017 году из федерального бюджета грантов.

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Бюджетные и автономные учреждения образования и науки могут принимать участие в конкурсах, проводимых различными юридическими лицами на закупку товаров, работ, услуг, в том числе в рамках контрактной системы для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Это могут быть платные образовательные услуги, научно-исследовательские работы и др. Для участия в закупках учреждения несут определенные затраты: на обеспечение заявки, на оплату услуг электронных площадок – операторов аукционов. Кроме того, при ненадлежащем исполнении обязательств учреждению-исполнителю могут быть предъявлены претензии заказчиком.

0380Учет и налогообложение

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Летом образовательные учреждения могут организовывать отдых детей на море, в том числе непосредственно отправляя их с сопровождающими на отдых. Такие поездки должны осуществляться с соблюдением требований к перевозке организованных групп детей, а работникам учреждения, отправленным в поездку, должны быть компенсированы командировочные расходы.

Методология учета

Л.П. Воробьева, к.э.н., генеральный директор Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Основными средствами (ОС), которые учитываются на счете 10100 «Основные средства», являются материальные объекты имущества со сроком полезного использования (СПИ) свыше 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления и используемые в деятельности учреждения при выполнении работ, оказании услуг, для управленческих нужд либо для осуществления государственных полномочий (функций). При этом не имеет значения стоимость данных объектов. 

Методология учета

Л.П. Воробьева, к.э.н., генеральный директор Издательского Дома «Советник бухгалтера»

27 апреля 2017 года Минюст России зарегистрировал Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», который будет применяться с 1 января 2018 года (приказ Минфина России от 31.12.2016 № 257н). Стандарт устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету активов, классифицируемых как основные средства, а также требования к информации об основных средствах (результатах операций с ними), раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

0610Труд. Оплата труда

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Лето – традиционная пора отпусков, в том числе для педагогов и научных работников. Данные категории работников имеют право на удлиненный ежегодный отпуск, а также на иные виды отпусков.

0720Контроль

К.А. Ехлакова, юрист

Последние примеры арбитражной практики указывают на повышение роли бухгалтера, ведущего учет контрактных (договорных) обязательств. Причем немаловажную роль играет, казалось бы, вспомогательный документ – акт сверки.

0720Контроль

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров

Режим труда в пришкольном лагере должен быть организован так, чтобы ни у работников, ни у проверяющих не было вопросов по оплате труда. При этом кадровики и бухгалтеры до сих пор работают с советским наследием – практикой направления педагогов в соседние школы.

0610Труд. Оплата труда

К.А. Ехлакова, юрист

Одно из последствий передачи учреждений здравоохранения с муниципального на региональный уровень – бремя их участия в судебных разбирательствах по вопросам финансирования медицинских кабинетов в детских садах и школах. Из-за особенностей договоров о совместной деятельности (безвозмездном предоставлении медкабинетов) суды выносят решения, как правило, в пользу образовательных учреждений.

0760Вопросы и ответы

На вопросы отвечали эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Выпуск № 8, 2017 год

0210Экономика и управление

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Государственное задание, выданное учредителем в начале года, может быть изменено в сторону увеличения с соответствующим увеличением финансирования. В случае включения дополнительных услуг или работ в госзадание бюджетному или автономному учреждению в IV квартале необходимо выполнить их до конца года. Приобретя бесценный опыт, учреждения смогут использовать его и в следующем году.

0210Экономика и управление

Н.В. Фимина, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и отчетности

С 15 сентября 2017 года действует постановление Правительства РФ от 13.09.2017 № 1101 , которым внесены изменения в Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений (ФГУ), утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 № 640. В числе существенных поправок, внесенных данным документом, – обновленный для федеральных учреждений порядок распределения объема госуслуг (работ) между обособленными подразделениями. Уточнение правовых норм в данной сфере потребует пересмотра правил распределения объема госуслуг, работ (муниципальных услуг, работ), установленных для учреждений, имеющих филиалы.

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Электронное обучение и дистанционные образовательные технологии позволяют образовательным учреждениям увеличить количество обучающихся без наращивания физических площадей, сделать процесс обучения более эффективным и современным. Приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816 в порядок применения таких технологий в образовании были внесены изменения и дополнения. В этом номере продолжаем рассматривать изменения в Порядок, расскажем о локальном регламенте, платных услугах и дадим немного учета.

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Многие образовательные учреждения открывают курсы робототехники или включают в уже имеющиеся образовательные программы обучение данному предмету. Для преподавания робототехники необходимо приобрести учебные пособия – робототехнические наборы. Также в зависимости от уровня сложности курса может понадобиться специализированное программное обеспечение, управляющие одноплатные компьютеры, 3D-принтеры и другое оборудование.

0380Учет и налогообложение

М.Н. Желонкина, эксперт по налоговому и бухгалтерскому учету

Из Налогового кодекса РФ в редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 года, исчезла возможность не вести раздельный учет при соблюдении правила 5 процентов. Указанное правило не работает и в том случае, когда товар приобретен только для не облагаемых НДС операций. Отметим, что такой позиции финансовое и налоговое ведомства придерживались и раньше в своих письмах.

0380Учет и налогообложение

А.Л. Киреева, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0380Учет и налогообложение

А.Ю. Шихов, редактор-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Финансирование образования, науки и культуры посредством грантов стремительно развивается. Немало государственных и муниципальных учреждений участвуют в финансировании как получатели грантов, так и путем предоставления своей «площадки» для реализации грантов, полученных физическими лицами. В последнем случае у контрольных органов, в частности у Фонда социального страхования (ФСС России), возникает немало вопросов к учреждениям в случае осуществления ими выплат в пользу физических лиц.

0380Учет и налогообложение

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

В редакцию поступил вопрос, который волнует все образовательные организации.

В университете на платной основе учатся дети сотрудников, в соответствии с коллективным договором им снижена стоимость обучения. Облагается ли разница НДФЛ и страховыми взносами? Если да, то за счет какого источника?

Попробуем разобраться какова позиция чиновников по этому поводу.

0380Учет и налогообложение

И.В. Башкирова, эксперт Правового консалтинга ГАРАНТ, профессиональный бухгалтер

0720Контроль

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Иногда во время учебных занятий, по дороге в образовательное учреждение, во время прохождения практики и т.д. с обучающимися происходят несчастные случаи, влекущие последствия для их здоровья. Образовательные учреждения обязаны принимать меры по недопущению несчастных случаев, расследовать их, вести учет и отчитываться учредителю.

0720Контроль

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров

В отличие от коммерческой сферы государственные (муниципальные) учреждения, как правило, всегда выплачивают декабрьскую зарплату до новогодних праздников. При этом такие выплаты чаще всего дополнительными приказами не оформлены, ведь досрочная выплата зарплаты не ущемляет права работника. Однако даже в такой очевидной ситуации некоторые проблемы с работниками решить проще при наличии тщательного оформления.

0720Контроль

К.А. Ехлакова, юрист

Минфин России в письме от 25.10.2017 № 02-09-08/69935 еще раз подтвердил: при финансовой проверке могут быть запрошены любые документы, в том числе и те, которые нельзя назвать первичными учетными документами и учетными регистрами с точки зрения бухгалтерского (бюджетного) учета.

0720Контроль

А.И. Голов, юрист

Прошло не так много времени с тех пор, как в Кодекс РФ об административных правонарушениях была введена статья 15.15.6 «Нарушение порядка представления бюджетной отчетности».

За прошедшие четыре года начала формироваться судебная практика, свидетельствующая о том, что в качестве должностных лиц к ответственности за данное правонарушение в большинстве случаев привлекаются бухгалтеры. Между тем из анализа судебных решений следует, что в процессе судебного разбирательства бухгалтеры часто приводят «неправильные» аргументы в свою защиту и порой сами виноваты в том, что суд признает их виновными.  

0020От редакции

0020От редакции

Выпуск № 3, 2017 год

0210Экономика и управление

О.Л. Лобанова, консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль

Развитие интернета и других современных информационных технологий стимулировало быстрый рост публичных полнотекстовых электронных коллекций документов различных видов, которые с 90-х годов стали называться электронными библиотеками. В целях обеспечения доступности изданий для более широкой аудитории пользователей посредством интернета образовательные организации занялись совершенствованием библиотечных фондов путем перехода в электронный формат. Развитие системы библиотечных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий – это одно из направлений реализации стратегии развития информационного общества в Российской Федерации. Важной особенностью электронных библиотек является то, что они создаются буквально во всех отраслях как государственного, так и частного секторов.

0210Экономика и управление

И.В. Вадимова, консультант-эксперт

В состав пояснительной записки к балансу учреждения входит форма Сведения о результатах деятельности учреждения по исполнению государственного (муниципального) задания ф. 0503762, в которой необходимо в том числе отражать фактические затраты на выполнение государственного (муниципального) задания в разрезе государственных (муниципальных) услуг и работ. О том, как правильно это сделать, недавно разъяснили Минфин и Казначейство России.

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Для работы лабораторий в образовательных и научных учреждениях требуется приобретение лабораторной посуды, реактивов, расходных материалов, в том числе этилового спирта и сплавов драгоценных металлов.

0380Учет и налогообложение

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Учреждения как страхователи по обязательному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний вправе с разрешения Фонда социального страхования направить часть взносов, подлежащих уплате, на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В 2017 году правила финансирования таких мер, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н , применяются в новой редакции. Кроме того, Минфином России рекомендованы новые бухгалтерские записи по отражению расходов на предупредительные меры в учете.

0380Учет и налогообложение

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Письма Минфина России от 30.01.2017 № 03-04-05/4624  и от 08.02.2016 № 03-04-06/6374 остались без внимания многих бухгалтеров детских дошкольных учреждений, так как, на первый взгляд, касаются исполнительных органов власти. Однако проблема НДФЛ с родительской платы затрагивает в том числе интересы самих учреждений, особенно если они компенсируют родительскую плату своим сотрудникам. 

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

В 2017 году образовательным учреждениям необходимо учесть изменения, касающиеся порядка подтверждения квалификации работников. В настоящее время идет поэтапный процесс внедрения профессиональных стандартов. Кроме того, начала свое действие система независимой оценки квалификации работников, которая может проводиться как за счет работодателя, так и за счет работника (соискателя).

0610Труд. Оплата труда

Е.В. Голубева, руководитель отдела внедрения компании «Первый БИТ», консультант «1С»

Начиная с 1 января 2017 года налоговые органы осуществляют администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Это определено Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 2017 года порядок исчисления и уплаты страховых взносов регулируется в соответствии с положениями новой главы 34 Налогового кодекса РФ.

0610Труд. Оплата труда

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров

До 2018 года будет завершен очередной этап плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки», утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2014 № 722-р. При этом запланирована ликвидация тех образовательных учреждений, которые региональные власти посчитают неэффективными. Соответственно, будет сокращена и часть работников.

0720Контроль

А.И. Голов, юрист

Бюджетное учреждение как обладатель земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования является плательщиком земельного налога, но при этом права на земельный участок не зарегистрированы в установленном законодательством порядке. Является ли в данном случае факт отсутствия государственной регистрации основанием для освобождения учреждения от уплаты земельного налога? Об этом и поговорим в нашей статье. 

0720Контроль

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров; С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Постановление Верховного Суда РФ от 01.02.2017 № 29-АД16-14 в части рассмотрения СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 № 107) затронуло злободневную тему оснащения рабочего места бухгалтерии и планово-экономического отдела.

0760Вопросы и ответы

Выпуск № 6, 2017 год

0210Экономика и управление

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

Утверждаемые в 2017 году планы финансово-хозяйственной деятельности размещают в системе «Электронный бюджет». Такие требования появились уже в конце 2016 года. Чтобы сделать процедуру понятной и простой, учредители до сих пор активно корректируют порядки составления и утверждения Планов ФХД , а Минобрнауки России выпустил методические указания с конкретным примером в отношении учреждения высшего образования.

0210Экономика и управление

О.Л. Лобанова, консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль

При закупке продуктов питания необходимо обратить внимание как на выбор способа закупки, так и на особенности описания и установления требований к продуктам питания. Кроме того, определение исполнителя по контракту – важный и ответственный этап, а в случае, когда речь идет о закупке продуктов питания для обеспечения деятельности образовательных организаций, допущенная ошибка может стоить потери здоровья обучающихся и воспитанников. 

0210Экономика и управление

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

В последний день июля информационно-справочные системы опубликовали Порядок оформления и представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетной документации по результатам поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг от 28.06.2017 № ВП-35/03вн. Ранее его текст был размещен на сайтах Минобрнауки России и федеральных целевых программ, но работать с ним было неудобно из-за особенностей формата. 

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Образовательные учреждения чаще всего сдают помещения в аренду в целях организации питания обучающихся и работников. Также договор аренды может заключаться с целью организации продажи канцтоваров, услуг ксерокопирования и т.п. Для заключения договора должны быть соблюдены законодательные ограничения, а также данный факт должен быть признан уполномоченной комиссией целесообразным.

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Научные и образовательные учреждения могут привлекать финансирование не только от российских, но и от зарубежных грантодателей. За счет таких грантов могут финансироваться фундаментальные и прикладные исследования в различных областях, проекты по охране окружающей среды, проекты, направленные на укрепление культурных связей, и др. 

0380Учет и налогообложение

И.В. Вадимова, главный бухгалтер, консультант

Дополнительному образованию детей в последние годы уделяется большое внимание. В целях дальнейшего совершенствования системы дополнительного образования в каждом субъекте Российской Федерации должен быть создан региональный модельный центр – аналитический и методический центр по внедрению лучших образовательных практик.

0380Учет и налогообложение

К.А. Ехлакова, юрист

Выводы, которые следовали из письма Минфина России от 28.04.2017 № 03-01-15/26324  многим показались неоднозначными и ошибочными. Ведь финансовое ведомство фактически заявило о том, что применять онлайн-кассы необходимо даже при безналичной оплате, если она поступила не от юридического лица или индивидуального предпринимателя. Однако частные запросы в налоговые инспекции подтверждают эту позицию.

0380Учет и налогообложение

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

С 1 июля 2017 года в счетах-фактурах появилась новая строка 5 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)». Соответствующие изменения были внесены в статью 169 НК РФ Федеральным законом от 03.04.2017 № 56-ФЗ. Расскажем о произошедших изменениях подробнее.

0520Методология учета

Л.П. Воробьева, генеральный директор Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Как правило, основные операции с нематериальными активами, так же как и с другими объектами нефинансовых активов, связаны с их созданием, поступлением, выбытием. При этом бухгалтерский учет таких активов в силу их «нематериальности» имеет свои особенности. 

0610Труд. Оплата труда

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Начиная с отчетности за 9 месяцев 2017 года применяется новая форма Расчета по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (форма 4-ФСС). Изменения в указанную форму, утвержденную приказом ФСС России от 26.09.2016 № 381, были внесены приказом ведомства от 07.06.2017 № 275. Изменений не так уж и много. Поговорим о них подробнее.

0610Труд. Оплата труда

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров

К 30 ноября 2017 года, учреждения, попавшие в выборку, должны будут представить в статистику отчет по форме № 57-Т «О заработной плате работников по профессиям и должностям». Указанная форма утверждена приказом Росстата от 26.06.2017 № 430. Ранее действовал форма №57-Т была утверждена приказом Росстата от 03.08.2015 № 357 

0760Вопросы и ответы

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0020От редакции