Журнал учета проверок юридического лица и индивидуального предпринимателя. Журнал проверок

Журнал учета проверок юридического лица. Образец и бланк 2018 года

Формирование журнала учета проверок юридического лица является неотъемлемой частью контроля руководства организации за проверочными мероприятиями со стороны государственных надзорных структур.

Для чего нужен журнал

Число проводимых в организациях различного рода проверок с каждым годом только растет. Государство осуществляет контроль за финансовой стороной работы предприятия (в том числе налоговой составляющей), за документооборотом, за соблюдением правил санитарной, противопожарной и прочими видами безопасности и т.д. За год количество визитов представителей различного рода надзорных структур в крупных компаниях может превысить десяток. При этом проверки могут быть как плановыми, заранее согласованными, так и внеплановыми, что, безусловно, в некоторой степени нервирует бизнес.

ФАЙЛЫСкачать пустой бланк журнала учета проверок юридического лица .docСкачать образец журнала учета проверок юридического лица .doc

Журнал учета проверок имеет вполне определенное назначение: с его помощью руководство организации регистрирует факт осуществленного контрольного мероприятия, а также следит за частотой проверок со стороны той или иной государственной надзорной инстанции. Журнал четко структурирует тип и содержание каждой проведенной проверки, фиксирует ее длительность, дает сведения о ведомстве, которое ее осуществило и т.п., он же предоставляет возможность руководству проверяемого предприятия вкратце ознакомиться с ее первоначальными итогами. А поскольку периодичность практически каждого вида проверок закреплена в законодательстве, излишнее рвение какой-либо контролирующей инстанции при помощи этого документа в дальнейшем можно оспорить.

Таким образом, благодаря журналу компания не только может систематизировать и правильно спланировать свою работу, но и защитить свои интересы.

Кто ответственен за ведение журнала

Заполнять журнал может любой работник предприятия, в чьи должностные обязанности включена эта функции: секретарь, юрисконсульт или специалист какого-либо структурного подразделения.

Сюда же вносит свои данные и представитель контролирующего ведомства. А вот ответственность за наличие и содержание журнала несет не только тот, кто его непосредственно формирует, но и руководитель организации.

Что будет если не вести журнал

Конечно, никто не может обязать компанию вести журнал учета проверок, поэтому некоторые представители предприятий им пренебрегают, тем более законодательно ответственность за его отсутствие не предусмотрена. Однако такое отношение в дальнейшем может негативно сказаться на деятельности организации (например, работники какого-либо ведомства начнут превышать свои служебные полномочия и зачастят с визитами).

Могут ли проверяющие отказаться от отметки в журнале

В практике российских компаний случаются ситуации, когда представители государственной надзорной структуры отказываются вносить запись о проведенной проверке в журнал.

С их стороны эти действия являются нарушением закона и их можно обжаловать, поначалу обратившись к непосредственному начальству проверяющих лиц, а, затем, если компромисса достичь не удастся – с помощью суда или прокуратуры.

Как вести журнал

Для журнала существует утвержденная на законодательном уровне форма, рекомендованная к применению. Вносить в нее правки нельзя, кроме того, нежелательно допускать при заполнении какие-либо ошибки и неточности, вся информация должна быть точна и достоверна.

Журнал составляется в единственном оригинальном экземпляре, причем вести его можно как в живом, так и в электронном виде. Правда электронный бланк после окончательного формирования нужно распечатать для того, чтобы ответственный работник организации и представитель контролирующей структуры могли поставить свои подписи.

Все листы журнала должны быть пронумерованы по порядку и прошиты.

На последней странице ставится печать предприятия (если таковая имеется) и подпись ответственного сотрудника с указанием количества страниц в документе.

Сведения о журнале нужно внести в номенклатуру дел, а затем передать в отдел канцелярии (или другой, занимающийся аналогичными функциями) на ответственное хранение.

Образец журнала учета проверок юридического лица

Если вам нужно внести данные в журнал учета проверок юридического лица, а вы никогда раньше этого не делали, посмотрите образец заполнения документа и прочитайте разъяснений к нему – с их помощью вы наверняка без труда сделаете то, что от вас требуется.

1. Первым делом заполните титульный лист: впишите сюда дату начала ведения журнала (она может совпадать с датой первой проверки, которая будет отражена в бланке), затем укажите наименование организации – с расшифровкой организационно-правового статуса, ее адрес, номер свидетельства о государственной регистрации.
2. После этого обязательно отметьте сотрудника, на которого возложена ответственность за ведение журнала, а также данные о руководителе фирмы: его должность, ФИО, потом он же в этой части документа должен поставить свою подпись.
3. Далее переходите к основному разделу (на каждую проверку отводится одна страница). Внесите сюда даты начала и окончания проверочных действий, количество часов или дней, затраченных на проверку.
4. Обозначьте название и номер проверяющей инстанции, а также укажите документ, на основании которого действуют ее представители (обычно это какой-то приказ или распоряжение).
5. Отметьте цель и задачи проверки, информацию о том, какой характер она носит: плановый или внеплановый.
6. Обязательно включите в журнал сведения об акте, который пишется по результатам каждого подобного мероприятия.
7. Если были выявлены какие-то нарушения, обозначьте их коротко (подробности обычно фиксируются непосредственно в акте), также укажите данные о предписании об устранении нарушений, если оно было выдано.
8. В заключение в бланк надо включить информацию о работнике надзорного ведомства, приводившего проверку, а также экспертах, если таковые были к ней привлечены, они же должны поставить в документе свои подписи.

assistentus.ru

образец заполнения, структура и порядок его оформления

Каждая организация подвергается обязательным проверкам со стороны различных органов, контролирующих выполнение законодательства, будь оно юридическим или финансовым.

Кроме того, требование ведения подобного учета обязательно для всех юрлиц и закреплено за руководителями учреждений в федеральном законе РФ N 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Для чего он нужен

Чтобы не запутаться в типах, длительности и наименованиях контролирующих структур и правильно выстроить планирование своей работы, руководитель обязан вести данный специальный журнал. Основная его функция – документальная фиксация факта проверки, а также факта первичного ознакомления работодателя с ее итогами.

Почему это удобно? Потому что в компактной форме директор фирмы получает полную информацию о проводимой инспекции.

Кто его ведет

За организацию ведения такого журнала ответственен сам руководитель компании совместно с представителем контролирующей организации. Иными словами, при приходе на проверку инспектор обязан попросить документ, а руководитель инспектируемого учреждения обязан его дать для заполнения. Как правило, сведения вносятся от руки инспектором.

Ответственность за непосредственное ведение можно возложить на секретаря руководителя.

Журнал проверок, как официальный документ, вносится в номенклатуру дел организации и отдается на ответственное хранение в канцелярию.

Он используется только во время проверки, поэтому другая информация, не относящаяся к данному предмету, в него не вносится.

Порядок заполнения

Как и любой юридический документ, журнал представляет собой сброшюрованный бланк типовой формы. Чистый экземпляр прошнуровывается, страницы нумеруются, на последней странице фиксируется пломба с указанием количества листов, ФИО ответственного за ведение и хранение, ставится печать организации.

На титульной странице указывается полное и краткое название юридического лица, дата начала ведения книги, данные ответственного лица. Поля таблицы для заполнения в соответствии с логикой документа требуют внесения информации следующего характера:

• Дата начала и конца проверки.
• Ее общее время (в часах).
• Данные контролирующего органа.
• Данные документа, служащего основанием для проведения контроля.
• Предмет проверки, ее задачи и цели.
• Ее вид — плановый или внеплановый.
• Номер и дата акта результата проверки, а также дата его вручения представителю контролируемой компании.
• Замечания, выявленные по факту проверки.
• Номер, дата и содержание предписаний по поводу устранения замечаний.
• ФИО лица, осуществляющего контроль.
• ФИО привлеченных экспертов.
• Подпись проверяющего.

В первый день проверки инспектор может заполнить с 1 по 6 пункты (исключая 2), внести первичные сведения, таким образом зафиксировать начало проверки. Затем, по истечении нескольких дней, в соответствии со сроками заполняются все остальные графы.

Данный журнал также помогает руководителю вести учет проверяющих органов и своевременно отчитываться в вышестоящие инстанции о проведенных проверках и их результатах.

Может возникнуть ситуация, когда представителю инспектирующей организации по каким-либо причинам не был предоставлен данный документ. В таком случае составляется акт, в котором отражаются причины непредставления, и помещается вся информация по итогам контроля.

znaydelo.ru

Журнал учета проверок индивидуальных предпринимателей - правила оформления

Для защиты прав бизнесменов, а также с целью учета выполнения государственными органами контроля и надзора их функций, для каждого предприятия предусмотрено обязательное ведение журнала учета проверок. В предыдущие годы многие индивидуальные предприниматели (далее — ИП) и юридические лица достаточно пострадали от тех или иных барьеров, создававшихся уполномоченными органами при проведении контрольно-надзорных функций, поэтому сейчас, в условиях современного мира и нынешней экономики, государство в лице законодателя старается защитить права предпринимателей, в том числе императивными нормами, предусматривающими новые обязательные формы учета.

Зачем необходима книга проверок для ИП

Те предприниматели, которые просуществовали на рынке не один год, не понаслышке знают, какие проверки могут быть у ИП — помимо плановых проверок, которые публикуются на сайте Генпрокуратуры РФ и которые можно отследить заранее, существуют также внеплановые проверки. Если же предприятие существует недавно или же за последние годы к нему не применялись никакие проверки, это совершенно не значит, что они вовсе не будут проводиться. Достаточно жалобы одного единственного потребителя, бывшего сотрудника и вообще любого гражданина, верно оформленная и поданная в надлежащий орган власти, она моментально приведет к назначению документарной или выездной внеплановой проверки. В отличие от плановой, внеплановая проверка не требует соблюдения различных условий, включая истечение трех лет после регистрации ИП или с момента последней проверки и может быть назначена в любой момент после получения сигнала о различных нарушениях со стороны ИП.

На сегодняшний день, складывается ситуация, согласно которой большинство предпринимателей знают, что закон предполагает наличие журнала учета проверок индивидуальных предпринимателей, но не заводят его до тех пор, пока к ним не нагрянет проверка. По факту, Федеральный Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года N 294-ФЗ не устанавливает требований о наличии журнала учета на каждом предприятии.

Пункт 8 статьи 16 вышеупомянутого закона говорит о том, что ИП имеют право вести такой журнал, а значит, могут и совершенно не вести его. Соответственно, каких-либо административных санкций за отсутствие книги проверок для ИП не предусмотрено, тем не менее, каждая проверяющая организация, в подводящем итоги проверки акте, будет вносить соответствующую запись об его отсутствии на предприятии. Такая запись не страшна сама по себе, но в данном случае, в ведении подобного учета заинтересован прежде всего ИП, который с его помощью может проследить, а при необходимости — подтвердить проведенную на его предприятии проверку, её длительность и итоги.

Как правильно оформить журнал учета проверок

После введения в действие Федерального Закона, о котором упоминалось выше, целый год предпринимателям приходилось вести журнал учета проверок в произвольной форме и лишь после издания Приказа Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 года N 141 была утверждена долгожданная, типовая форма журнала. Приложение 4 данного Приказа содержит установленный для использования образец книги проверок, последние изменения в который вносились в 2010 году. Следует заметить, форма журнала учета проверок в целом достаточно простая, помимо традиционных сведений о предприятии в нее предполагается вносить следующие краткие сведения о проводимых проверках:

• данные о начале проверки (дата, время), включая сведения из приказа о её проведении;
• совокупное время уже проведенной проверки;
• сведения об организации, которая её проводила;
• цель, предмет и задачу проверки;
• данные из акта проверки организации;
• сведения о лице, проводившем проверку;
• данные о выданных ИП в результате проверки предписаниях.

Что касается требований к оформлению журнала учета, они установлены все тем же Федеральным Законом, в котором определено лишь требование о необходимости прошить журнал, пронумеровать, а также удостоверить печатью (при её наличии у ИП).

Таким образом, журнал учета может быть распечатан на стандартных листах бумаги размером А4, главное — выполнить вышеуказанные требования. В отношении срока хранения данного журнала законодательно не установлено никаких требований, тем не менее, по общей практике, рекомендуется придерживаться общих нормативных требований к хранению управленческих архивных документов, которыми предусмотрено 5 лет срока для хранения подобных типов документов. Наличие у ИП нескольких филиалов, магазинов или отделений подразумевает ведение журналов на каждом из них.

При первой же проверке, ИП, на предприятии которого заведена книга проверок, должен напомнить проверяющим лицам о необходимости отметиться в ней, а также внести сведения о проводимом мероприятии по контролю.

Своевременно внесенные и верно заполненные в книгу сведения позволят апеллировать к вышестоящим органам, в случае любых нарушений в ходе любой проверки. Следует обратить особое внимание на требование закона к проверяющему лицу о внесении собственной подписи в журнал учета проверок индивидуального предпринимателя, к которому пришли с проверкой.

В том случае, если проверяющий отказывается подписаться, ИП не стоит допускать его на свое предприятие, в тоже время немедленно сообщить об отказе в то ведомство, откуда прибыла проверка. В иной ситуации, если результаты проверки или её общий ход связаны с нарушением действующего законодательства и также нарушением прав ИП, он может, согласно закону, в течение 15 календарных дней после её окончания (получения акта проверки) подать все свои возражения в соответствующий орган. Такие возражения оформляются в письменной форме и к ним ИП может приложить документы, а также их копии, подтверждающие обоснованность поданных возражений. Очевидно, одним из таких документов вполне может пригодится именно журнал учета проверок.

Оцените статью: Поделитесь с друзьями!

ipshnik.com

Журнал учета проверок — Блог инспектора народного образования

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 образовательные учреждения обязаны вести Журнал учета проверок по установленной типовой форме (приложение 4), в котором  осуществляется запись о проведенной проверке. Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью ОУ.

Приводим форму Журнала общеобразовательного учреждения, подготовленную на основе типовой (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199).

Примечание: для ее использования необходимо согласование с органом управления образованием.

Титульный лист

ЖУРНАЛУЧЕТА ПРОВЕРОК ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВОДИМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ______________________________________(дата начала ведения журнала)

____________________________________________________________________________________(наименование общеобразовательной организации)

____________________________________________________________________________________(адрес (место нахождения) общеобразовательной организации)

Ответственное лицо:____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

______________________________________________________________________________  (фамилия, имя, отчество  руководителя общеобразовательной организации)

Подпись:__________________________________________

М.П.

 

Оформление страниц Журнала

Сведения о проводимых проверках

1	Дата начала и окончания проверки
2	Общее время проведения проверки (в отношении кратковременных   проверок указывается в часах)
3	Наименование органа государственного контроля (надзора),   наименование органа муниципального контроля
4	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении   проверки
5	Цель, задачи и предмет проверки
6	Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении   плановой проверки: — со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в   отношении внеплановой выездной проверки: — с указанием на дату и номер   решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое   согласование необходимо)
7	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки,   дата его вручения представителю общеобразовательной организации
8	Выявленные нарушения обязательных требований (указываются   содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного   правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его   лицо)
9	Дата, номер и содержание выданного предписания об   устранении выявленных нарушений
10	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность   должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности   экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению   проверки
12	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

На последней странице делается следующая запись:

В настоящем Журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью ________(_____________) страниц

Представитель учредителя:

Подпись_______________________________

Дата__________________________________

Печать

 

Полезная информация

Для того, чтобы хорошо подготовиться к проверке, надо четко  представлять кто, что и как проверяет, а также свои права, обязанности и ответственность.

О проверках

Федеральный государственный контроль (надзор) в области образования включает:

• государственный надзор в области образования;
• федеральный государственный контроль качества образования.

В регионах контроль проводится органами государственной власти субъектов Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования, государственной функции по государственному контролю (надзору) в области образования (далее – уполномоченными органами) в форме плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок.

Например, уполномоченным органом на территории Пензенской области  является министерство образования Пензенской области, а его функцию по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования непосредственно исполняет Управление по надзору и контролю в сфере образования министерства образования Пензенской области.

Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов проверок (далее — План проверок), не чаще, чем один раз в три года, по согласованию с органами прокуратуры. В него могут вноситься изменения. Возможен вариант сочетания проверок качества образования с  лицензированием.

Основания для плановых проверок: истечение трех лет со дня государственной регистрации или окончания последней плановой проверки ОУ. Проведение плановых проверок по иным основаниям не допускается.

В период между плановыми проверками могут быть проведены внеплановые проверки. Форму их определяет руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа.

Плановая и внеплановая проверки могут проводиться в форме документарной и (или) выездной.

Документарная проверка проводится путем изучения документов и сведений, имеющихся в уполномоченном органе и (или) представленных ОУ, а также путем анализа информации, размещенной на официальном сайте ОУ в сети «Интернет»  по месту нахождения уполномоченного органа.

Выездная проверка (плановая или внеплановая) проводится по месту нахождения ОУ и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Проверки проводятся на основании приказа уполномоченного органа, в котором указываются цели, задачи, предмет проверки, состав проверяющих, мероприятия и сроки их проведения, а также план-задание, обязательно в присутствии руководителя ОУ, а при его отсутствии — либо  иного должностного лица либо уполномоченного представителя ОУ (далее  — уполномоченный представитель). О плановой проверке ОУ уведомляется не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее начала, а о внеплановой — не менее чем за двадцать четыре часа,   любым доступным способом.

Продолжительность проверки:

• непосредственно в ОУ  — до 20 рабочих дней;
• при наличии предписания —  до 6 месяцев.

Нормативная база для сведения:

• Административный регламент государственного контроля (надзора) в области образования, подготовленный Минобрнауки РФ;
• Методические рекомендации государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях — методическое письмо Рособрнадзора РФ от 16.07.2012 г. №05-2680;
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 г. № 164;
• приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141;
• региональные нормативные правовые актами по вопросам надзора и контроля в сфере образования.

Все эти нормативы можно найти  в Интернете на сайтах соответствующих организаций.

eduinspector.ru

Журнал учета проверок юридического лица

Журнал учета проверок юридического лица и ИП, проводимых органами государственного контроля - применяется для внесения сведений о проверках, проводимых органами государственного контроля, выявленных нарушениях и предписаниях об устранении выявленных нарушений.

Типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 в целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Сфера применения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ:

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
2. Настоящим Федеральным законом устанавливаются: 

1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 

2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок; 

3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; 

4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.

Пример заполнения основного раздела журнала:

В журнал включены дополнительные материалы:

• Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Приказ Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. №141 О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

• Приложение 1 к Приказу Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. №141 

  РАСПОРЯЖЕНИЕ (приказ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя 

• Приложение 2 к Приказу Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. №141  

  ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства

• Приложение 3 к Приказу Минэкономразвития от 30 апреля 2009 г. №141 

  АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

• Приложение 4 к Приказу Минэкономразвития от 13 апреля 2009 г. №141 

  ЖУРНАЛ учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля 

Контрольная пломба

Журнал учета проверок юридического лица и ИП, проводимых органами государственного контроля опломбирован номерной индикаторной пломбой.

Контрольная пломба - уникальное индикаторное устройство одноразового применения, предназначенное для обнаружения факта несанкционированного доступа.

(ГОСТ 31282-2004)

Перед началом работы с Журналом необходимо заполнить титульный лист и заверительную надпись. Обязательно вписать номер пломбы в соответствующую строку (без этого Журнал не считается опломбированным).

Какие требования предъявляются к журналам учета и как должен быть оформлен журнал в соответствии с этими требованиями, смотрите в нашем видеоролике

www.hr-ok.ru

Журнал учета проверок, проводимых органами государственного контроля: образец, форма

01.05.09 года вступил в действие Федеральный закон от 26.12.08 № 294, который регулирует правоотношения, возникающие при выполнении проверок юрлиц и ИП органами госконтроля. Для документального отражения результатов проведенных проверок, согласно положениям Закона №294, необходимо вести Журнал учета проверок.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.

Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 703-12-54 (Москва)8 (812) 309-53-42 (Санкт-Петербург) 8 (800) 333-45-16 доб. 196 (звонок бесплатный для всех регионов России)Это быстро и бесплатно!

Общие сведения о журнале учета проверок органами государственного и муниципального контроля

Понятие и обязательность ведения

Журнал учета проверок органами государственного контроля юрлица и ИП (далее по тексту Журнал) – это журнал, который используют для фиксации данных о проверках, инициированных органами госконтроля. Также в нем записываются найденные в деятельности субъекта предпринимательства нарушения, а также предписания об устранении найденных нарушений.

• Согласно ст. 16 Закона №294, юрлица и ИП имеют право заниматься ведением Журнала, однако какая-либо ответственность за его отсутствие у юрлица или ИП не предусмотрена.
• Но как указано в ст. 16 Федерального закона №294, в случае, если при проведении проверки компании или ИП выявится отсутствие Журнала, тогда проверяющие органа госконтроля составляют соответствующий акт о выявленном нарушении. Запись является формальной, и наказывать за это никого не будут.

Однако в ведении подобного учета заинтересован, прежде всего, проверяемый субъект, который с его помощью может отследить, а если возникнет необходимость, то подтвердить, когда проводилась проверка, кем, как долго и с каким результатом.

Его предназначение

Заводить такой Журнал учета необходимо для отражения и фиксации результатов проверок деятельности субъектов предпринимательства. Стоит отметить, что Журнал нужен, прежде всего, самим проверяемым, поскольку нередко при проведении проверок лица, которые их проводят, нарушают процедуру проведения, поэтому обжалование действий либо бездействий проверяющих лиц следует документально подтвердить.

Форма

До 2009 года специальной стандартной формы ведения данного журнала установлена не была. Однако 30.04.09 Минэкономразвития России был введен Приказ №141, который ввел в законную силу Федеральный закон от 26.12.08 №294, установивший типовую форму ведения Журнала.

Данная форма предусматривает наличие исчерпывающего перечня граф, обязательных для заполнения. Бланк Журнала учета регистрации можно заказать в типографии или распечатать на листах А4. Также вы можете бесплатно скачать такой бланк здесь.

Приказ о ведении

Ведет Журнал учета проверок ответственный работник, состоящий в штате организации или индивидуального предпринимателя. О назначении ответственного лица издается соответствующий приказ. С этим приказом сотрудник обязан быть ознакомлен под роспись.

Книга учета проверок ИП рассмотрена в данном видео:

Оформление документа

Требования

• Журнал учета проверок должен быть обязательно прошит, пронумерован и скреплен подписью и печатью руководителя — юрлица либо ИП.
• Кроме того составление его должно происходит согласно форме, которая была установлена Приказом Министерства экономического развития РФ №141.

Заполнение

• На первом листе Журнала учета проверок записывается полное наименование самого этого документа, дата начала ведения.
• После этого уже идет ФИО руководителя организации либо наименование юрлица, регистрационный адрес юрлица либо адрес постоянного места жительства (места осуществления собственной деятельности если не совпадает с местом проживания) ИП, ОГРН, личные данные человека, который ответственен за ведение журнала, роспись руководителя организации.

Журнал учета проверок содержит определенные графы, необходимые для заполнения:

• название органа госконтроля;
• даты начала и конца выполнения проверки;
• время ее выполнения;
• сведения о причинах и предмете проверки;
• сведения о найденных нарушениях и выданных указаниях;
• указываются ФИО и должности лиц, которые проводят проверку, их росписи.

Образец заполнения журнала

Периодичность заполнения

Если проанализировать положения Федерального закона №294, напрашивается вывод о том, что проведение плановых проверок должно проходить не более одного раза в 3 года. Однако, в Законе закреплены еще внеплановые проверки (их проведение происходит по мере необходимости, например, когда в ходе запланированной встречи были обнаружены нарушения, в таком случае проводят поторную проверку для контроля за исправлением и выполнением всех указаний, которые занесли в журнал при первом визите, режим постоянного госконтроля (надзора), плановые (рейдовые) осмотры.

Таким образом, Журнал ведется по мере проведения разного рода проверок, но не чаще, чем 1раз в 3года.

Прошивание

Журнал, согласно законодательству, возможно купить уже в готовом виде либо сделать его собственноручно, для чего потребуется разделить подходящую чистую книгу учета на требуемые разделы. При оформлении Журнала учета проверок, независимо от того, купите уже готовый журнал либо сделаете его собственными руками, его надо обязательно прошить и пронумеровать.

Журнал прошивается шнуром либо нитками на 3-4 прокола. Концы шнура выводятся на задней стороне последнего листа. На титульном листе проставляется количество страниц. Концы шнура можно закрыть квадратным отрезком бумаги, скрепив печатью юрлица или ИП (если она есть). Можно также опломбировать. Пломбу нужно ставить на выступающие концы шнура, которым прошивается Журнал.

Срок хранения

Журнал учета проверок юрлица, которые осуществляются органами госконтроля, хранится 5 лет (как и журнал кассира-операциониста, журнал проверок осуществления воинского учета, регистрации документов, учета бланков строгой отчетности и иногда журнал учета рабочего времени). Этот срок начинается с момента даты последней записи в журнале.

Взаимодействие с органами надзора и контроля в области охраны труда, а также отражение проверок в специальном документе будут описаны в данном видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (499) 703-12-54 (Москва)8 (812) 309-53-42 (Санкт-Петербург)8 (800) 333-45-16 доб. 196 (звонок бесплатный для всех регионов России)

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями в социальных сетях:

Facebook

Twitter

Вконтакте

Одноклассники

Google+

И подписывайтесь на обновления сайта в Контакте, Одноклассниках, Facebook, Google Plus или Twitter.

uriston.com

Журнал плановых и внеплановых проверок индивидуальных предпринимателей

10 мая 2016

Просмотров: 971

Оглавление: [скрыть]

• Правила ведения журнала
• Какие записи вносятся в книгу учета проверок?
• Польза журнала проверок для ИП

Каждому бизнесмену, желающему грамотно вести свое дело, необходимо знать о том, что такое журнал учета проверок индивидуальных предпринимателей. Ведь неотъемлемой составляющей любой предпринимательской деятельности является прохождение плановых визитов, проводимых уполномоченными на то надзорными органами. В некоторых случаях, например, при жалобе потребителя или направлении претензии сотрудника в государственный орган контроля, возможно проведение и внепланового визита. Для того чтобы обезопасить себя от неправомерных действий со стороны таких органов и выполнять требования законодательства, достаточно завести журнал проверок ИП. Регламентирует наличие такого документа Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008 г.

Правила ведения журнала

С того момента, как вышеуказанный федеральный закон вступил в силу, большинство предпринимателей фиксировали факт проведения проверки на своем предприятии и ее результаты в свободной форме. Это создавало ряд проблем как для инспекторов, так и для самого частного предпринимателя, подвергавшегося проверке. Поэтому в апреле 2009 года Министерством экономического развития был издан Приказ № 141, содержащий утвержденную форму такого журнала.

Как должна вестись книга учета проверок ИП, как заполнять ее? Согласно новому регламенту все без исключения листы журнала необходимо стало прошивать, пронумеровывать, ставить пломбу с указанием количества пронумерованных листов с личной подписью руководителя и печатью. На титульном листе надо указать наименование ИП, дату начала ведения журнала, Ф.И.О. лица, ответственного за его заполнение. Требований к сроку хранения журнала нет, поэтому будет достаточно держать его в архиве в течение общепринятого 5-летнего срока. Если у ИП имеется несколько филиалов, то и подобных книг учета должно быть соответствующее количество.

Вернуться к оглавлению

Какие записи вносятся в книгу учета проверок?

В журнал учета проверок ИП уполномоченными представителями соответствующего надзорного органа должны вносить обязательно следующие сведения:

1. Наименование надзорного органа, осуществляющего проверочные действия.
2. Дата начала и завершения инспекции, общее время ее проведения.
3. Правовые основания (нужно указывать дату и номер распоряжения или приказа контролирующего ведомства).
4. Цель, задачи контролирующего визита.
5. Описание выявленных нарушений или фиксация их отсутствия.
6. Выданные предписания в том случае, если нарушения были обнаружены.
7. Должность, полное имя и подпись лица, осуществляющего инспекцию. В случае проведения проверки группой лиц перечисляются данные каждого должностного лица, в том числе привлеченных к работе экспертов.

Дополнительно указывается вид проверки: плановая или внеплановая. Во втором случае инспектор вносит в книгу учета информацию с датой и номером распоряжения прокурора о проведении проверочной деятельности. В первом случае указывает ссылку на ежегодный план проведения проверочных визитов. По закону плановая проверка индивидуального предпринимателя проходит с регулярностью раз в 3 года. При наличии журнала у ИП легко проследить соблюдение этих сроков проверяющими органами. При составлении предписания инспектор должен внести в журнал информацию о нормативно-правовых актах, нарушение положений которого зафиксировано.

По результатам контролирующего визита всегда составляется акт. Его дату и номер обязательно требуется вносить в журнал учета с указанием даты. При отсутствии у ИП книги учета проверок информация об этом фиксируется сотрудником надзорного органа в акте проверки. Никаких административных санкций на этот счет не предусмотрено.

Подобная запись не несет на себе факт нарушения, но дает повод для замечания последующими представителями контрольных структур.

Предприниматель должен знать, что отказ представителя органа контроля от внесения собственной подписи в журнал может служить поводом к недопуску данного лица к проверке. О данном факте следует сообщить в орган контроля, направившего данное должностное лицо к ИП. Руководителю рекомендуется четко знать, как заполнять книгу учета проверок ИП, так как отсутствие вышеуказанных пунктов может стать хорошим инструментом в защите прав предпринимателя. Это дает возможность апеллировать результаты проверки в вышестоящие органы власти.

Вернуться к оглавлению

Польза журнала проверок для ИП

На основании положений действующего законодательства подавать на апелляцию предприниматель может в течение 15 календарных дней от даты акта проведения проверки или выданного инспектором предписания. ИП оформляет свои возражения в свободной письменной форме и направляет в уполномоченный контролирующий орган. Возражения могут касаться факта нарушения проверки, несогласия с результатами, выводами и предложениями, другими замечаниями как в целом, так и относительно отдельных положений. Свою претензию желательно подкреплять сопроводительными документами, подтверждающими обоснованность возражений. В качестве таких документов выступает книга учета проверок ИП. Не стоит направлять в ведомство контролирующего органа оригинал этого документа, достаточно отправить его заверенную копию.

Важно понять, что наличие журнала регистрации проверок обеспечит безопасность самому частному предпринимателю. С его помощью появляется возможность контролировать проведенную проверку, проанализировать ее результаты, структурировать замечания инспекции для их своевременного устранения в регламентированные сроки.

Ведение такого учета позволит без труда предоставить данные о ранее проводимых проверках по запросу надзорных органов, поможет упорядочить информацию о наименовании контролирующих структур и типах проведенных проверок.

Автор:

Иван Иванов

Поделись статьей:

Оцените статью:

Загрузка...

Похожие статьи

moeip.ru

---

Смотрите также

• 
  Трамвай журнал
• 
  Ottobre журнал
• 
  Журнал библиотека
• 
  Нло журнал
• 
  Журнал нло
• 
  Юридические журналы
• 
  Интернет журналы
• 
  Журнал врач
• 
  Экономические журналы
• 
  Как журнал
• 
  Журнал мы