Выпуск № 4, 2016 год

0100Новости

0210Экономика и управление

Н.Б. Озерова, начальник управления экономики и финансов МГТУ им. Н.Э. Баумана, лауреат премий Президента России и Правительства России в области образования, почетный работник высшего образования России

Письмом Департамента организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки от 25.12.2015 № 18-1116 был утвержден план-график по переходу на федеральный сервис «Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности» учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Одним из условий перехода являлся вопрос формирования финансовой структуры вуза. 

0210Экономика и управление

М.А. Козлов, юрист, г. Москва

Образовательные организации должны формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет.

Какие нормативные правовые акты и какие требования установлены к ведению сайта образовательного учреждения, какая информация должна быть размещена на нем в обязательном порядке, рассмотрим далее. 

0210Экономика и управление

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Государственные программы принимаются с целью обеспечения комплексного развития отраслей, преодоления их проблем и достижения заданных результатов. Для реализации мероприятий государственных программ необходимы кадры нужной квалификации и в достаточном количестве, подготовку которых должны обеспечить образовательные учреждения.

0380Учет и налогообложение

Л.П. Воробьева, к.э.н., генеральный директор Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Рассмотрим изменения и дополнения, внесенные приказом Минфина России от 31.12.2015 № 227н в Инструкцию по ведению бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н 

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Правительством РФ прилагаются немалые усилия для того, чтобы вложенные в научное оборудование средства работали должным образом. Одним из способов обеспечения ученых сложным и дорогостоящим оборудованием является создание центров коллективного пользования научным оборудованием. Недавно были утверждены требования к таким центрам и правила их функционирования.

0380Учет и налогообложение

А.Ю. Шихов, редактор-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»; И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Условия предоставления грантов различными российскими фондами и порядок их реализации грантополучателями все больше сближаются с аналогичными западными стандартами. Существенным критерием зарубежных стандартов является полная самостоятельность грантополучателей при распоряжении финансовыми средствами и «грантовым» имуществом. Однако пока сохраняются и некоторые российские особенности выполнения грантов с участием государственных и муниципальных учреждений.

0380Учет и налогообложение

Н.В. Фимина, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и отчетности

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2016 № 125 были утверждены нормы, которые касаются некоторых образовательных учреждений, в частности юридических вузов, преподаватели которых участвуют в приеме экзамена на должность судьи. В настоящей публикации мы рассмотрим ситуацию, вынесенную в заголовок статьи, с точки зрения бухгалтера образовательного учреждения.

0380Учет и налогообложение

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Ведущие российские ученые, внесшие ощутимый вклад в науку, могут быть избраны членами Российской академии наук или государственных академий наук. Члены и члены-корреспонденты академий наук получают пожизненную ежемесячную денежную выплату за свое звание.

0610Труд. Оплата труда

Е.В. Голубева, руководитель отдела внедрения компании «Первый БИТ»

При формировании статистических отчетов в вузах часто возникают проблемы. Существуют различные нюансы при заполнении форм отчетов, которые не сразу бросаются в глаза.

0610Труд. Оплата труда

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

С 1 июля 2016 года в России будет установлена новая величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) – 7 500 руб. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

0760Вопросы и ответы

На вопросы отвечает Н.Б. Озерова, начальник управления экономики и финансов Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана, лауреат премии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в области образования,

0760Вопросы и ответы

На вопросы отвечают эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0020От редакции

Выпуск № 4, 2016 год

0020От редакции

0210Экономика и управление

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

В 2016 году вновь обновлены правила оказания скорой медицинской помощи (СМП). Предыдущие изменения в такие правила вносились в 2013 году. Нововведения этого года, вступающие в силу с 1 июля 2016 года, отменяют некоторые из наиболее одиозных положений, внедренных три года назад.

0210Экономика и управление

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Изменения законодательства в сфере образования, произошедшие с 1 января 2016 года, не могли не затронуть взаимоотношения учреждений здравоохранения и образования из-за необходимости скорректировать организацию практической подготовки обучающихся. Минздравом подготовлена новая типовая форма договора об организации такой подготовки.

0210Экономика и управление

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» между бюджетами 12 субъектов РФ распределены на строительство и реконструкцию 5 189,5 млн рублей (Распоряжение Правительства РФ от 23.04.2016 № 764-р). Учет движения полученных средств и выполненных работ (услуг) должен быть организован с особой тщательностью из-за предстоящих проверок целевого использования.

0210Экономика и управление

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Получать оплату в рамках приносящей доход деятельности учреждения здравоохранения теперь могут не только за счет региональных материнских капиталов, но и за счет федеральной программы. И это не единственный момент для обращения пациентов в  бухгалтерию учреждения.

0380Учет и налогообложение

Н.В. Фимина, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и отчетности

С 1 июля 2016 года нормы о дежурстве бригад скорой помощи на массовых мероприятиях будут содержаться в общем Порядке оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи. Хотя вопрос этот возникает в практике не впервые, полагаем необходимым вернуться к нему в свете вступления в силу поправок в нормы законодательства. Рассмотрим далее наиболее типичные вопросы, связанные с дежурством бригад скорой помощи на массовых мероприятиях.

0720Контроль

М.Н. Желонкина, эксперт по налоговому и бухгалтерскому учету

Определением Верховного Суда РФ от 16.03.2016 № АКПИ16-11 было прекращено производство по делу, которое можно назвать несколько странным – учреждение в качестве административного истца обратилось в суд с просьбой сократить перечень услуг, не облагаемых НДС. Впрочем, позднее оно отказалось от своих требований.

0720Контроль

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

Из определения Московского городского суда от 06.04.2016 № 4г/9-3379/2016  следует, что дополнительные платные расходы пациента не противоречат его праву на получение бесплатной медицинской помощи. Однако такое утверждение верно лишь при правильно оформленных документах.

0535Труд, выплаты и отчисления

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Специалисты Минтруда России в своем письме от 12.05.2016 № 14-1/В-447 рассмотрели сложный вопрос, связанный с индексацией среднего заработка при расчете отпускных. Он касается ситуации, когда работнику сначала был повышен оклад в связи с переводом на новую должность, а затем произошло общее повышение окладов в организации. 

0770Спрашиваете-отвечаем

Е.Н. Першина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0770Спрашиваете-отвечаем

О.В. Левина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, советник государственной гражданской службы 1 класса

0770Спрашиваете-отвечаем

В.А. Сульдяйкина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0020От редакции

Выпуск № 7, 2016 год

0100Новости

0210Экономика и управление

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант; О.Л. Лобанова, консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Н. П. Пастухова, г. Ярославль

Планирование деятельности осуществляется отдельно по источникам финансирования, основным из которых для казённых учреждений являются лимиты бюджетных обязательств, а для бюджетных и автономных – субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания. В октябре-ноябре в государственных и муниципальных учреждениях ведется напряженная работа по составлению различных планов на следующий год.

0210Экономика и управление

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Начиная с отчетности за январь 2017 года вместо приложения 3 к форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» необходимо будет сдавать форму № П (услуги) «Сведения об объеме платных услуг населению по видам», утвержденную приказом Росстата от 04.08.2016 № 388.

0210Экономика и управление

И.В. Вадимова, главный бухгалтер, консультант

Проверки Рособрнадзора проходят в каждом образовательном учреждении. У проверяющих довольно широкие полномочия, однако все их действия должны соответствовать регламенту проведения проверок, который недавно претерпел значительные изменения.

0210Экономика и управление

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

С 2013 года началось внедрение эффективного контракта с руководителями и работниками образовательных учреждений, и к настоящему времени уже накоплен определенный опыт. На официальном сайте Минобрнауки России опубликована информация о лучших региональных практиках по внедрению эффективного контракта в образовательных учреждениях. В качестве передовиков названы 12 регионов РФ, наработками которых могут воспользоваться остальные.

0210Экономика и управление

О.Л. Лобанова, консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль

Положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе предусмотрено применение национального режима при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Поэтому внедрение в систему госзакупок механизмов, направленных на защиту экономических интересов страны, за последние два года стало уже нормой.

0210Экономика и управление

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Образовательные учреждения, подведомственные Правительству РФ и Минобрнауки России, вправе оказывать различные платные услуги – как основные, так и дополнительные. Порядок определения платы для таких образовательных учреждений устанавливается Минобрнауки России. Недавними приказами министерства были внесены изменения в указанные порядки. 

0380Учет и налогообложение

Н.В. Фимина, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и отчетности, советник государственной гражданской службы 3 класса

Передача учреждениями полномочий по ведению учета и составлению отчетности централизованной бухгалтерии в соответствии с соглашением о передаче полномочий (договором на бухгалтерское обслуживание) имеет ряд преимуществ. Поэтому такой вариант организации отношений является достаточно распространенным. В настоящей публикации будут рассмотрены некоторые организационные вопросы осуществления деятельности централизованными бухгалтериями. 

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

С целью организации подвоза учащихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах, к образовательным учреждениям последним нужны школьные автобусы. Их можно приобретать за счет различных источников финансирования, в том числе поступающих по централизованному снабжению. В 2016 году в образовательные учреждения всех субъектов РФ централизованно должны поступить новые школьные автобусы.

0380Учет и налогообложение

Н.В. Фимина, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и отчетности, советник государственной гражданской службы 3 класса

Наличие в учреждении предметов патриотической символики, а также связанных с ней объектов имущества в настоящее время имеет большое значение для поддержания престижа и имиджа учреждения, а также отражения символической причастности к органам власти. Бухгалтерский учет символики имеет некоторые свои особенности.

0380Учет и налогообложение

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Минфин России выпустил в 2016 году немало разъяснений по контролю отчетных данных. В статье мы рассмотрим письма по вопросам, связанным с контролем различных сторон деятельности государственных и муниципальных учреждений. 

0760Вопросы и ответы

Выпуск № 4, 2016 год

0100Новости

0115Изменения в законодательстве

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

В связи с изменениями в области использования электронных подписей приказом Минфина России от 10.11.2015 № 174н утвержден новый Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, который вступил в силу с 1 апреля 2016 года. 

0210Экономика и управление

О.Л. Лобанова, консультант по управлению закупками Академии промышленного менеджмента им. Н.П. Пастухова, г. Ярославль

Одной из целей системы регламентированных закупок является повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств. Достижение указанных целей осуществляется прежде всего посредством установления единых требований и правил осуществления закупок, например, к участникам закупки, срокам осуществления закупочных процедур, требований к документации и составу заявки, а также, что немаловажно, к введению типовых контрактных условий. 

0720Контроль

Ю.М. Лермонтов, государственный советник Российской Федерации 3 класса

0300Бухгалтерский учет

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

С 2016 года произошли существенные изменения в структуре плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета, что повлекло за собой необходимость формирования нового рабочего плана счетов и переноса остатков на новые счета по состоянию на 1 января. Недавним письмом от 14.03.2016 № 02-02-07/14989 Минфин России довел разъяснение о порядке переноса входящих остатков на указанную дату.

0300Бухгалтерский учет

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Среди основных средств встречаются разные объекты – как единые и неделимые, так и представляющие собой конструктивно сочлененные предметы или комплекты. Наиболее распространенным комплектом, части которого могут заменяться, является компьютер.

При демонтаже части основного средства в учете должна отражаться разукомплектация. Кроме того, разукомплектации могут подвергаться и материальные запасы.

0300Бухгалтерский учет

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Учреждения обязаны страховать принадлежащие им транспортные средства, опасные объекты, а также вправе добровольно застраховать любое принадлежащее им на праве оперативного управления имущество. Каждый вид страхования имеет свои правила и особенности.

0300Бухгалтерский учет

О.В. Левина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0300Бухгалтерский учет

И.Н. Сапетина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0599Работники

М.А. Козлов, юрист, г. Москва

Какие меры воздействия можно применить к работнику в случае его нахождения на рабочем месте в нетрезвом виде, какие действия образуют дисциплинарный проступок и как правильно зафиксировать факт его совершения, – все это мы и рассмотрим в нашей статье.

0599Работники

О.А. Курбангалеева, консультант-эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Как всегда, много вопросов возникает при обложении страховых взносов и взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Рассмотрим последние разъяснения Минтруда России по наиболее распространенным ситуациям

0020От редакции

Выпуск № 7, 2015 год

0020От редакции

0210Экономика и управление

Р.Ш. Мавлиханов, бухгалтер

На сайте Минобрнауки России http://минобрнауки.рф/документы 28 октября 2015 года размещены Методические рекомендации по развитию государственно-общественного управления образованием в субъектах РФ. Методические указания адресованы специалистам органов исполнительной власти субъектов РФ (местного самоуправления), но для бухгалтеров полезно понять, какие документы коллегиальных органов управления необходимо использовать в своей работе.

0210Экономика и управление

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Разъяснения об учете операций с иностранной валютой в бюджетных и автономных учреждениях, данные в письме Минфина России от 10.04.2015 № 02-07-07/20475, дополнены очередным письмом Минфина России от 03.11.2015 № 02-07-07/63585 

0210Экономика и управление

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров

Неожиданный объем работы свалился на  кадровые службы вузов из-за новой редакции Порядка определения платы для физических (юридических) лиц за услуги (работы) в рамках основных видов учреждений, подведомственных Минобрнауки России, которые оказываются сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами – в пределах установленного государственного задания. Часть поправок  вступает в силу с 1 января 2016 года. Именно она и вызывает множество  вопросов.

0210Экономика и управление

Т.И. Тарасова, налоговый консультант

Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р, предусматривают создание равных условий молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.

0380Учет и налогообложение

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

В настоящее время большое внимание уделяется дебиторской и кредиторской задолженности, особенно просроченной: контролируется учредителем задолженность, проверяются предпринятые учреждением меры по ее погашению или реструктуризации.

0380Учет и налогообложение

А.Ю. Шихов, редактор-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

Для сотрудника любого государственного (муниципального) учреждения получение гранта – это большая удача! Впереди у такого счастливчика много хлопот по выполнению работ, на которые ему были выделены грантодателем средства. При этом грантополучателю крайне важно выстроить грамотные отношения с учреждением, на базе которого будет реализовываться грант.

0380Учет и налогообложение

С.А. Ратовская, консультант-эксперт Издательского Дома «Советник бухгалтера»

У многих образовательных учреждений есть гостиницы для комфортного размещения иногородних лекторов, преподавателей, абитуриентов, студентов, аспирантов. Кроме того, оказание услуг гостиницы позволяет учреждениям получать дополнительные доходы. Учреждения, оказывающие такие услуги, обязаны соблюдать правила предоставления гостиничных услуг, в которые недавно были внесены изменения.

0380Учет и налогообложение

И.В. Вадимова, главный бухгалтер, консультант

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ввел новые правила установления платы за присмотр и уход за детьми, который осуществляется в дошкольных учреждениях, а также в школьных группах продленного дня.

0380Учет и налогообложение

М.Н. Желонкина, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Льготы по НДС, которыми пользуются образовательные учреждения, охватывают далеко не все факты хозяйственной жизни. Письмо Минфина России от 05.10.2015 № 03-07-07/56819, как и прежде, напоминает бухгалтерам об этом.

0380Учет и налогообложение

Ю.М. Лермонтов, государственный советник Российской Федерации 3 класса

Образовательные организации, предоставляющие образовательные услуги в сфере культуры и искусства, часто оказывают услуги, перечисленные в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ. При этом Налоговый кодекс РФ не регулирует вопрос о том, вправе ли они применять освобождение от НДС при оказании данных услуг.

0610Труд. Оплата труда

И.В. Артемова, главный бухгалтер, консультант

Многие образовательные учреждения в качестве платных услуг организуют обучение водителей транспортных средств. Данные услуги требуют соответствующего материально-технического и кадрового обеспечения.

0610Труд. Оплата труда

О.А. Пономарева, начальник отдела кадров

На сайте Минтруда России www.rosmintrud.ru 3 ноября 2015 года опубликованы утвержденные министерством Методические рекомендации по установлению детализированных квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы и муниципальным служащим, организации отбора и оценки на соответствие указанным требованиям.

0610Труд. Оплата труда

М.А. Козлов, юрист, г. Москва

Основным законом нашего государства закреплено право каждого на отдых. В частности, п. 5 ст. 37 Конституции РФ гласит, что работающему по трудовому договору гарантируется оплачиваемый ежегодный отпуск.

В то же время работники зачастую не торопятся реализовать упомянутое право либо изъявляют желание использовать отпуск по своему усмотрению (по частям, в удобное для них время и т. д.). Это может привести к неравномерному распределению нагрузки среди членов трудового коллектива в отдельные периоды времени (особенно летом), отсутствию у работодателя возможности осуществлять кратко- и среднесрочное планирование деятельности как организации в целом, так и отдельных ее структурных подразделений и т. п.

Каким образом следует организовать предоставление работникам ежегодных оплачиваемых отпусков и как администрации заставить их придерживаться установленных правил, рассмотрим далее. 

0610Труд. Оплата труда

Е.А. Максименкова, юрист, советник государственной гражданской службы 2 класса

На страницах наших изданий мы уже говорили о судебной практике при рассмотрении трудовых споров об увольнении работников по инициативе работодателей. Статья вызвала живой интерес у читателей. Поэтому на примере некоторых конкретных судебных разбирательств поговорим о том, что надо иметь в виду работодателю, прежде чем уволить работника по тому или иному основанию.

0760Вопросы и ответы

Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ

0880Справочная информация

0880Справочная информация

0020От редакции