Это интересно
- ОКД
- ЗКС
- ИПО
- КНПВ
- Мондиоринг
- Большой ринг
- Французский ринг
- Аджилити
- Фризби
Опрос
Полезные ссылки
РКФ
Все о дрессировке собак
Стрижка собак в Коломне
Поиск по сайту
Контролирующие органы Сената Петра I. Петр 1 статья журнал
«Ведомости» ‒ первая в стране газета
13 января 1703 года в Москве из-под печатного станка вышел один из первых номеров российской газеты «Ведомости». Среди многих нововведений Петра I это осталось одним из самых долговечных. Газетное дело с того времени в России не умирало, поэтому 13 января сегодня принято считать датой возникновения отечественной журналистики.
«День российской печати» — историческая неточность?
Указом от 16 декабря Петр I постановил: «По ведомостям о военных и всяких делах, которыя надлежат для объявления Московскаго и окрестных Государств людям, печатать куранты, а для печати тех курантов ведомости, в которых приказах, о чем ныне какие есть и впредь будут, присылать из тех приказов в Монастырский приказ без мотчания, а из Монастырскаго приказа те ведомости отсылать на Печатный двор. И о том во все приказы послать из Монастырскаго приказа памяти».
Один из первых экземпляров «Ведомостей»
На самом деле, как утверждают исследователи, первые номера «Ведомостей» появились на свет ещё в 1702 году, почти сразу после указа Петра. Однако эти номера принято считать пробными, поскольку они сохранились только в виде рукописных копий и были обнаружены относительно недавно. Первый же экземпляр газеты, дошедший до нас в печатном виде, датируется 2 января (13 января по новому стилю).
Петр I — инициатор, редактор, автор и критик «Ведомостей»
Петр I, будучи умелым политиком и талантливым стратегом, стал издавать собственную газету в самое нужное время. К 1702 году русские войска уже потерпели ряд серьёзных поражений в Северной войне. Нарва, где русские оставили практически всю свою артиллерию и до 7 тысяч убитыми, пошатнула веру народа в быструю победу над войсками Карла XII. Петровские «Ведомости», по оценкам историков, создавались как раз для того, чтобы убедить общество в возможности победы в Северной войне. Об этом свидетельствуют и материалы, которые публиковались в «Ведомостях»: так, например, в первых декабрьских номерах сообщалось об успешных боевых операциях, о захвате вражеской артиллерии и о согласии главы Калмыцкой орды предоставить в распоряжение Петра 20 тысяч своих солдат.
«Ведомости» от 28 июня 1711 года
Не случайно «Ведомости» принято называть именно петровскими. Это говорит не только о том, что газета появилась во время царствования Петра, но и о том, что будущий император лично участвовал в создании газеты. Некоторые экземпляры до сих пор хранят следы правки, которую делал сам Петр. Он, как доказали исследователи, зачастую даже сам предоставлял тексты для публикации, иногда запрещал печатать что-либо, находил также время и для того, чтобы критиковать некоторые выпуски газеты.
Как выглядела первая в стране газета?
В первую очередь «Ведомости» были изданием крайне непостоянным: не было ни четкого формата, ни заданного тиража, ни строгой периодичности выпуска, ни определенной цены, ни даже единого названия (из номера в номер газета могла называться по-разному: были и «Ведомости Московского государства», и «Российские ведомости», и «Реляции», и «Эссенция из французских печатных газетов»). Иногда «Ведомости» и вовсе выдавались народу бесплатно. И даже написание букв в связи с введением в 1710 году Петром гражданского шрифта изменилось. Объём газеты в разное время составлял от 2 до 22 страниц.
Реляция о победе в морском сражении у полуострова Гангут, опубликованная в «Ведомостях»
Первая русская газета была изданием сугубо официальным, об этом свидетельствует и то, что «Ведомости» проходили предварительную (то есть ещё до публикации) цензуру. В основном петровские «Ведомости» представляли цепочку лаконичных сообщений из различных мест, причем большая часть их материалов бралась из зарубежных изданий. Основной жанр, в котором работали первые российские журналисты — реляция (донесение о происшествиях во время войны). В газете в первые годы её существования публиковались сподвижники Петра: Б. Куракин, П. Толстой, А. Долгорукий и Ф. Головин.
«Ведомости» выходили тиражом от 500 до 4000 экземпляров. Сейчас эти цифры кажутся смешными, но для того времени такой тираж был достаточно большим. Так, например, легендарный «Современник» Некрасова спустя практически полтора столетия выходил тиражом в 3100 экземпляров. Однако к 1724 году тираж «Ведомостей» стал уже действительно маленьким: один из номеров вышел в количестве 30 экземпляров. Это, вероятно, объясняется тем, что читатель ещё не приобрел настоящей привычки к чтению.
Первый номер «Санкт-Петербургских ведомостей» на русском языке
С кончиной Петра I история «Ведомостей» не оборвалась: в 1728 году издание было передано в ведение Академии Наук, а сама газета стала именоваться «Санкт-Петербургскими ведомостями». С таким названием газета просуществовала до 1914 года, затем вместе с переименованием города сменилось наименование и у издания: теперь перед читателем предстали «Петроградские ведомости». В октябре 1917 года, когда к власти пришли большевики, газета перестала существовать. Издание было возобновлено только в 1991 году: современная версия — крупнейшее ежедневное издание Северо-Западного региона.
Предшественник петровских «Ведомостей»
Можно, кстати, заметить, что в петровском указе нет ни слова о газете, речь идёт только о каких-то «курантах». Все дело в том, что в Московии, как и в других европейских государствах, появлению первых печатных газет предшествовали рукописные издания, в которых помещались сведения о политических и экономических событиях. Так что в этом плане «Ведомости» нельзя назвать первым изданием, поскольку русские рукописные газеты возникли ещё приблизительно в 1600 году, и назывались они именно «Курантами» (от фр. Courant — текущий).
Рукописные «Куранты» за 1631 год
«Куранты», однако, меньше всего были похожи на современную газету и даже на «Ведомости». Прежде всего потому, что они носили характер государственной тайны, и распространение информации, которая была в «Курантах», было недопустимо. Первые рукописная газета составлялись с помощью ряда агентов-осведомителей, которые проживали в европейских странах. «Куранты» выпускались в единственном экземпляре и читались царю Михаилу Федоровичу, иногда же боярам разрешалось стоять под дверью и слушать, что читают царю.
'+$(this).find('.num-quest').html()+'. '+ $(this).find('.x_big-i').html() +'
diletant.media
Петр I. Царь. Император. Реформатор
Думаю, никто не осмелится оспорить тот факт, что Петр Первый был великим человеком, который внес огромный вклад в развитие России и этот вклад неоценим. Первый Император всея Руси был 14-м ребенком в семье, он получил плохое образование, но его стремление к наукам и военному делу сделали из него выдающегося правителя. Его самоотдача, трудолюбие, желание создать из России великую империю не могут не вызывать уважение.
Петр Первый стал наследником престола в десятилетнем возрасте. После смерти Федoра Алексеевича правo наследования разделилось между болезненным Иваном и маленьким Петром. Столкнулись интересы двух династий — Милославских и Нарышкиных. При поддержке Иоакима вторые смогли в тот же день возвести на престол Петра, но Милославские посчитали, что это ущемляет их интересы, поднялся Стрелецкий бунт, в ходе которого Иван стaл первым царём, а Петр — вторым. Софья Алексеевна же взяла на себя управление государством в связи с малолетством своих братьев.
Наталье Нарышкиной вместе с сыном пришлось переехать в село Преображенское, где Петр и провел свои юношеские годы. Там будущий император изучаларифметику, геометрию, военные науки под руководством голландца Тиммермана. Вскоре напротив дворца, на берегу Яузы был построен «потешный городок» и воздвигнута крепость Прешбург. В 1686 году по Яузе плавали первые “потешные” суда и были образованы два полка Преображенский и Семеновский.
После свержения с престола царевны Софьи, став полноправным правителем, Петр долгое время находился под влиянием своей матери и ее приближенных. Они приучали его к ведению государственных дел, без него принимались важнейшие внешнеполитические решения, что не могло не огорчать молодого царя. Нo после смерти Натальи Нарышкиной государь наконец начал свой самостоятельный путь.
Все реформы, проводимые Петром Первым, преследовали определенные цели, способствующие в последствии укреплению Российского государства в целом. К XVIII веку Россия была отсталой страной. Наша страна сильно уступала западноевропейским странам в развитии промышленности и по уровню образования. Армия, состоявшая из стрельцов и дворянского ополчения, была плохо вооружена и не обучена. Поэтому, например, строительство флота было необходимо для получения выхода России к Черному морю и укреплению позиций южных границ государства. Для финансирования были введены новые виды податей, что вызвало недовольства, которые были успешно подавлены.В 1699 году первый большой русский корабль «Крепость» прибыл в Константинополь для переговоров о мире. Само существование такого корабля заставило султана заключить мир, который оставил за Россией крепость Азов.
При введении преобразований в развитии армии и флота правитель был вынужден обращаться к опыту западных специалистов. Пётр первым из русских царей совершил длительное путешествие в страны Западной Европы. Не может не вызывать восхищения то, что, будучи царем, Петр не боялся тяжелой мужской работы. Путешествуя, государь успел поработать плотником на верфях Ост-Индской компании, при его участии был построен корабль «Пётр и Павел». Главной целью экспедиции царя было узнать больше o технических достижениях других стран.
Вернувшись в 1698 году из-за известия об очередном стрелецком мятеже в Москве, Петр начал розыск стрельцов, участвующих в выступлениях. Тогда было казнено около 800 стрельцов, a Софья Алексеевна была пострижена в монахини и отправлена в Новодевичий монастырь.
Находясь под впечатлением oт увиденного в Западной Европе, Петр начинает свою революционную преобразовательскую деятельность. Для того чтобы обеспечить финансирование масштабных проектов по строительству флота и обустройству постоянной армии, Петр I ужесточает налоговую систему страны. Теперь налоги собираются не по дворам, а по душам. Издается знаменитый указ «O ношении немецкого платья, o бритии бород и усов, o хождении раскольникам в указанном для них одеянии». Бороды «рубить по самую шею», a для тех, кто носил их за плату, был введен «бородатый знак». Очередной реформой Петра стала денежная, основной денежной единицей стала не деньга, a копейка, состав и вес монет был изменен, а неразменный рубль прекратил свое существование.
Еще одной из самых известных реформ Петра Первого была календарная реформа. Царь изменил традицию летоисчисления: вместо счета лет «от сотворения Адама» года в России стали считаться «oт Рождества Христова». Празднование Нового года 1 января — это тоже нововведения Петра:«Поелику в России считают Новый год по-разному, с сего числа перестать дурить головы людям и считать Новый год повсеместно с первого января. A в знак доброго начинания и веселья поздравить друг друга с Новым годом, желая в делах благополучия и в семье благоденствия. В честь Нового года учинять украшения из елей, детей забавлять, на санках катать с гор. A взрослым людям пьянства и мордобоя не учинять — на то других дней хватает».
Сам не получивший должного образования Петр считал необходимым введение политики просвещения. С 1701 все дворяне и духовенство были обязаны получать образование.В 1705 была открыта первая в России гимназия. Создавались новые школы: гарнизонные — для детей солдат, духовные — для детей священников. Более того, для развития массового образования в провинциальных городах были открыты цифирные школы с бесплатным обучением для всех сословий. Такие школы снабжались букварями на славянском и латинском языках, азбуками и арифметиками.
Также важной государственной реформой можно назвать церковную. «Церковь не есть иное государство», — считал Петр I, поэтому его преобразования были направлена на ослабление политического могущества церкви. Благодаря жестким революционным действиям, Петр Первый смог устоять против влиятельности духовенства. После утверждения реформы священнослужители были обязаны подчиняться общим законам. При Петре иностранцам было разрешено свободное исповедование своей веры. «Господь дал царям власть над народами, но над совестью людей властен один Христос», — утверждал государь.
Для усиления военной мощи России Петр Первый, которая была необходима России, чтобы выиграть Северную войну, нужно было модернизировать армию. С 1705 года на пожизненную службу с каждого двора забирали одного рекрута, не касалось это только дворянства. Из числа этих людей составлялась армия и флот. В воинском уставе Петра I впервые на первое место было противоречие воле государства, а не нравственное и религиозное учения. Правитель воспитывал таким образом патриотизм в народных массах, взывал к ответственности перед страной, подчеркивал важность заинтересованности каждого в судьбе России. Возможно, поэтому Петру удалось создать мощнейшую регулярную армию и военно-морской флот, которых до сих пор не было в России. К концу его правления в численность постоянных сухопутных войсках была 210 тысяч, непостоянных — 110 тысяч, и более 30 тысяч людей служили на флоте.
Вместе с военной реформой Российский Император обращает внимание и нa развитие медицины.В 1700 г. при всех военных госпиталях учреждались аптеки. Строились специальные госпитали для обучения лекарей.Студенты изучали все тонкости профессии на живых или мертвых пациентах и уже через несколько месяцев превращались в настоящих специалистов, готовых работать в любых условиях.
Петр I и сам нередко посещал лекции, практиковался на живых и мертвых людях, a также требовал, чтобы ему сообщали обо всех необычных пациентах и заболеваниях.
Также он поспособствовал тому, чтобы начали составляться пособия и книги для врачей. Помимо хирургии Петр Первый стремился всячески развивать фармакологию. Основывались лечебные школы. Лучшие специалисты составляли перечни лекарственных растений и изучали их свойства, комбинируя и добиваясь поразительных результатов. Параллельно с этим Петр I издал указ oб открытии собственной аптеки для людей со специальным образованием. Хозяин получал для этого дела земельный участок, помещение и специальные субсидии. Также при всех военных подразделениях были созданы свои аптеки, в которых работали самые лучшие специалисты, обучаемые за границей за счет государственной казны. Уже за первые несколько лет в одной только Москве было открыто восемь частных аптек, и каждая из них пользовалась большой популярностью.
На этом развитие фармакологии не завершилось, в стране появились фактически первые специалисты, занимавшиеся массовым производством лекарственных препаратов. Под покровительством Петра I работал и Д. А. Гурчин, один из владельцев собственной аптеки. По приказу его величества он работал над описанием лекарственных свойств различных растений и препаратов. В последствии по его научным трудам, учились студенты лечебных школ.
Петра I по достоинству можно назвать одним из самых прогрессивных российских монархов. Все годы своего царствования Петр упорно шел, отдавая всего себя, к созданию государства с сильной армией и флотом и мощной экономикой, способного оказать влияние на международную политику. В результате Петровских реформ Россия стала самодержавным, военно-бюрократическим государством.
Роль Петра Великого в истории России трудно переоценить. Хоть и существуют множество точек зрения, но как бы не относился историк методам и стилю проведения петровских преобразований, нельзя не признать — Петр Великий является одной из самых заметных фигур мировой истории.
Литература:- 7 самых громких реформ Петра I // Русская семерка. URL: http://russian7.ru/post/7-gromkix-reform-petra-i/ (дата обращения: 20.12.2016).
- Реформы Петра // История России. URL: http://historykratko.com/reformy-petra-1 (дата обращения: 20.12.2016).
- Реформы Петра // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org (дата обращения: 20.12.2016).
Основные термины (генерируются автоматически): Россия, первое, Западная Европа, школа, царь, строительство флота, специалист, собственная аптека, Москва, Яуза.
moluch.ru
Социальные преобразования Петра I | Статья в сборнике международной научной конференции
Во все времена, правители предпринимали попытки изменения социальных устоев жизни страны. Примерами модернизации социально- экономических условий быта России, послужили европейские страны.
Ключевые слова: царь, модернизация, европеизация, преобразования, летоисчисление, календарь, парик, одежда, камзол, ассамблеи, быт, «бородовый знак», учреждение, реформа.
Как бы оправдывая силовые методы внедрения новшеств, царь говорил: «С другими европейскими народами можно достигать цели человеколюбивыми методами, а с русскими не так: если б не употреблял строгости, то уже давно не владел бы русским государством и не сделал бы его таким, какое оно теперь. Я имею дело не с людьми, а с животными, которых хочу переделать в людей».
Во время визита «велико посольства» в европейские страны (Голландия, Германия, Англия), с участием царя, представители российской делегации, были не много шокированы условиями жизни, быта и социальным положение населения данных стран.
Рис. 1. Петр Великий в Голландии. Амстердам, верфи Ост-Индской Компании
Важным компонентом жизни людей являлся быт, который подвергся серьезным изменениям в петровское время. Главной целью Петра, было желание сформировать новых людей по образу и подобию европейских граждан.
Царь активно начал внедрять европейские обычаи на Родине.
Одним из первых новшеств, после возвращения царя на родину, начались не всегда мирными методами преобразования, которые в первую очередь коснулись населения страны.
Уже на другой день после прибытия в Россию Петр принял указ о принудительном бритье бород и собственноручно стал обрезать бороды своим приближенным. Кто не желал лишаться бороды, был вынужден платить так называемый «бородовый знак», знак, подтверждавший факт оплаты. Борода, испокон веков являлась признаком русской традиционной значимости.
Рис. 2. Бородовые знаки времен Петра I
Следующим из ярких проявлений отношений дворянского сословия, являлись ассамблеи. Важной особенностью в деятельности ассамблеи, было обязательное присутствие женщин, что отражало изменение их положения в обществе. Учреждение ассамблей положило в дворянской среде «правил хорошего тона» и «благородного поведения в обществе», употреблению иностранного языка.
Рис. 3. Ассамблея при Петре I
Также изменения произошли в области письменной и устной речи, что повлекло за собой изменения в периодической печати, начали издаваться наставления хорошего тона, рекомендации по этикету, поведения в различных общественных местах.
В эпоху Петра, русский язык обогатился различными новыми словами иностранного происхождения.
Кроме этого, трансформации подвергся порядок летоисчисления. Летоисчисление стали вести от Рождества Христова и в связи с этим, год начинался с 1 января, а не как раньше с 1 сентября. В дальнейшем предписывалось населению, праздновать начало Нового года, украшая дома ветками, устраивая пушечную пальбу и фейерверками.
В 1700 году был провозглашен указ царя об упразднении старомодной русской одежды. Старая привычная долгополая одежда с длинными рукавами была запрещена и заменена новой. Камзолы, галстуки и жабо, широкополые шляпы, чулки, башмаки, быстро вытесняли в городах старую русскую одежду. Впредь, запрещалось пошив, ремонт и ношение старой одежды, в замен было велено одевать только немецкое и венгерское платье, которое, к сожалению, не совсем отвечало условиям российской жизни. К дополнению данной одежды был включен аксессуар — парик. Который с одной стороны был не совсем удобным для ношения, с другой стороны в определенной мере, в кругах общества, предавал владельцу парика представительный вид.
Рис. 4. Петровская реформа. По указу Петра I в 1700 г. дворянам и горожанам было запрещено
Петровские реформы, коснулись все сферы российской общественной жизни. Необходимо отметить, что реформы Петра носили глобальный, разносторонний, но и одновременно стихийный характер. В отличии от других предшествовавших и последующих реформаторов, преобразования Петра затронули все слои населения страны.
Что касается роли Петра в истории России, то можно процитировать мнение некоторых историков.
«Петр, — констатирует Ключевский, — был не охотник до досужих соображений, во всяком деле ему легче давались подробности работы, чем ее общий план, он лучше соображал средства и цели, чем следствия».
«Петр Великий и его реформы — наше привычное стереотипное выражение. Он просто делал то, что подсказывала ему минута, не затрудняя себя предварительными соображениями, и все, что он делал, он считал своим текущим, очередным делом, а не реформой».
Несомненно, Петр I считается одним из видных исторических деятелей мирового масштаба. Было проведено множество исторических исследований посвященных его преобразованиям. Историки по-разному оценивали личность Петра I и значение его реформ. Современники Петра разделились на два лагеря: сторонников и противников его преобразований. Спор продолжается и по сей день.
Литература:
1. Башилов Б. Робеспьер на Троне. Петр Первый и результаты свершенной им революции. [Электронный ресурс]. URL: http://www.bibliotekar.ru/rusMassonstvo/33.htm (Дата обращения 27.03.2013).
2. Куликов А. И. Правители России. — Чебоксары: «Чувашия», 1994 г. — 332 с.: ил.
3. Культура и быт. [Электронный ресурс]. URL: http://www.librero.ru/sociology/22_kultura_i_byt (Дата обращения 27.03.2013).
4. Ломка старых традиций, зарождение новой культуры при Петре 1. [Электронный ресурс]. URL: http://www.istorya.ru/referat/6194/1.php (Дата обращения 27.03.2013).
5. Петр I. [Электронный ресурс]. URL: http://top50.nameofrussia.ru/person.html?id=97&id_type=1 (Дата обращения 27.03.2013).
6. Ассамблея при Петре I. 1858 — Хлебовский Станислав. [Электронный ресурс]. URL: http://artcyclopedia.ru/assamb…(Дата обращения 27.03.2013).
7. Петр Великий в Голландии. Амстердам, верфи Ост-Индской Компании. [Электронный ресурс]. URL: http://pro100-mica.dreamwidth.… (Дата обращения 27.03.2013).
8. Бородовые знаки времен Петра I. [Электронный ресурс]. URL: http://blog.silvercoins.ru/bor…(Дата обращения 27.03.2013).
9. Петровская реформа. По указу Петра I в 1700 г. дворянам и горожанам было запрещено. [Электронный ресурс]. URL: http://amnesia.pavelbers.com/p…(Дата обращения 27.03.2013).
Основные термины (генерируются автоматически): хороший тон, Голландия, население страны, реформа.
moluch.ru
ПЕРВАЯ РУССКАЯ ПЕЧАТНАЯ ГАЗЕТА | Наука и жизнь
Первая печатная петровская газета "Ведомости" (поначалу Петр I называл ее курантами) сегодня представляет огромный интерес не только как своеобразное зеркало давно ушедшей жизни страны, источник сведений об исторических событиях, экономике, культуре, быте и языке начала XVIII века. газета оставила свой след и в русском обществе, формировавшемся в ходе Петровских реформ. Как отмечал Н. А. Добролюбов, на страницах "Ведомостей" "в первый раз русские увидели всенародное объявление событий военных и политических".Гравюра П. Гунста, сделанная с портрета молодого Петра I работы художника Кнеллера. 1697 год.
Заглавный лист "Ведомостей" 1704 года.
Печатный двор в Москве. Гравюра конца XVII века.
Заглавный лист "Ведомостей", изданных в Петербурге, о чем свидетельствует и гравюра А. Ф. Зубкова.
Напечатанный киноварью первый абзац сообщения о победе русской армии под Полтавой.
Опубликованная в "Ведомостях" Реляция о победном морском сражении у полуострова Гангут.
Образец набора, сделанного церковными (слева) и гражданскими литерами.
Оттиск страницы гражданской азбуки с исправлениями Петра I.
‹
›
В бурную эпоху, когда "Россия молодая мужала с гением Петра", одним из многочисленных нововведений царя-реформатора стало издание первой русской печатной газеты. 16 декабря 1702 года Петр I подписал указ, вместивший всего две, но весомые фразы: "Великий государь указал: по ведомостям о военных и всяких делах, которыя надлежат для объявления Московскаго и окрестных Государств людям, печатать куранты, а для печати тех курантов ведомости, в которых приказах, о чем ныне какие есть и впредь будут, присылать из тех приказов в Монастырский приказ без мотчания (не мешкая, без промедления. - Прим. Д. Р.), а из Монастырскаго приказа те ведомости отсылать на Печатный двор. И о том во все приказы послать из Монастырскаго приказа памяти". (Здесь и далее указы и другие документы, в том числе и отрывки из газеты "Ведомости", цитируются с сохранением грамматических и иных особенностей оригиналов.)
Из указа следует, что сбор исходных материалов для газеты возлагается на органы центрального управления России - приказы. Но возникает закономерный вопрос: почему в указе говорится о печатании неких курантов, а не газеты? Объяснение простое: слово "газета" появилось в русском языке много позже. В 1809 году стала издаваться "Северная почта" - официальный орган почтового департамента Министерства внутренних дел, в подзаголовке которого впервые стояло слово "газета".
В Московской Руси еще до Петра I, в Посольском приказе составлялись рукописные ведомости - их чаще тогда называли "Куранты". Чиновники Посольского приказа включали в них переводы отдельных статей из иностранных газет, сведения, получаемые из донесений содержавшихся за границей информаторов (своеобразных "специальных корреспондентов"), а также из перлюстрированной частной переписки проживающих в Москве иностранцев со своими родственниками и друзьями. По существу, куранты выполняли роль дипломатических конфиденциальных документов и предназначались только для узкого круга читателей - царя и его приближенных. Правда, читателями их можно было назвать лишь условно: рукописный текст им читали вслух чтецы - из дьяков "государевой думы".
Это название, "куранты", Петр и использовал для обозначения нового печатного издания. Однако от номера к номеру название первой газеты менялось, наряду с "Ведомостями Московского государства" использовались и иные: "Ведомости московские", "Российские ведомости", "Реляции", "Эссенция из французских печатных газетов" и другие. К комплекту "Ведомостей" за 1704 год был приложен общий титул, наиболее полно отражавший их содержание: "Ведомости о военных и иных делах, достойных знаний и памяти, случившихся в Московском государстве и во иных окрестных странах".
Первые номера газеты появились 16 и 17 декабря 1702 года, однако они сохранились лишь в виде рукописных копий. Наиболее полный комплект "Ведомостей", изданный в 1903 году к 200-летию газеты, начинается с номера от 2 января 1703 года. Эту дату (13 января по новому стилю) с 1992 года отмечают как День российской печати.
Указ об издании газеты датируется 1702-м годом неслучайно. Северная война началась для России неудачно. Потерпев поражение под Нарвой, русская армия потеряла всю артиллерию. И вот теперь, когда Россия напрягала все силы, чтобы дать отпор войскам Карла XII, необходимо было убедить народ в необходимости продолжать войну со шведами, объяснить значение некоторых мер правительства, например конфискации колоколов у церквей для переливки их на пушки. Наконец, надо было сообщить населению страны, что заводы наращивают выпуск оружия и боеприпасов, что у царя помимо русских войск имеется поддержка со стороны народов России...
Очень характерно в этом отношении содержание номера от 17 декабря 1702 года. Прежде всего, в нем сообщается о торжественном, после успешных боевых операций, въезде Петра I в Москву, о том, что царь "завоеванныя шведцкия алтилерия многое число привез, которую взял в Мариенбурге и Слюсенбурге". Далее речь идет об обещании "великаго владельца Аюки-Паши" доставить 20 тысяч своих вооруженных воинов, об открытии месторождений железной руды, серы, селитры, то есть материалов, необходимых для дальнейшего ведения войны со шведами.
В том же духе выдержан и следующий номер (от 2 января 1703 года). Он информирует читателей: "На Москве вновь ныне пушек медных, гаубиц и мортиров вылито 400... А меди ныне на пушечном дворе, которая приготовлена к новому литью, 40 000 пудов". Далее куранты сообщают о разработке природных богатств, "от чего чают немалую прибыль Московскому государству".
Любому делу, которое Петр начинал, он отдавал весь пыл своей души. Вот и новое детище - газету называл "любезнейшим органом". Царь отбирал для нее поступающий материал, помечал карандашом места для перевода из статей иностранных газет и, как видно из сохранившихся рукописных оригиналов, нередко собственноручно правил текст. Петр не только редактор, но и один из наиболее деятельных сотрудников газеты: он передавал для публикации известия о военных действиях, письма в Сенат, царевичу Алексею, императрице Екатерине и многое другое.
Трудно даже представить повседневную занятость Петра множеством государственных дел, и все же он находил время не только прочитывать "Ведомости", но и отмечать упущения редакции. Об этом узнаем, например, из письма графа Н. А. Мусина-Пушкина, начальника Монастырского приказа (а именно в его ведении находились "Ведомости"), директору Московской типографии Федору Поликарпову. Письмо было отправлено 4 марта 1709 года из Воронежа, где Петр в это время следил за ходом строительства боевых кораблей. "Присланные от тебя куранты неугодны, - пишет Мусин-Пушкин. - Изволил Великий Государь говорить, не надобно писать "Реляция", но "Ведомости", писать из котораго места присланы. И ты, исправя, печатай и передавай в народ... А в конце надо писать: печатано в Москве 1709 лета марта... а не так, как у вас напечатано".
Вначале "Ведомости" печатали лишь в Москве на Печатном дворе, а с 1711 года - в Москве и Петербурге. В 1722 году издание газеты вновь переводится в Москву. Здесь ее редактировал Федор Поликарпов, а петербургскую с 1711 года - директор Петербургской типографии Михаил Аврамов; в 1719 году его сменил сотрудник Коллегии иностранных дел Борис Волков. В ту пору редакторы газеты (как, впрочем, и сегодня) занимались не только творчеством, но и массой организационных дел. Тому свидетельство - переписка Б. Волкова с типографией. Любопытно письмо, в котором он требует ускорить выпуск очередного номера, поскольку запоздавший номер читатели "не почтут за новости, но за какой-либо меморий для гисториков". Звучит вполне современно. Среди аргументов, с помощью коих Волков пытался воздействовать на типографию, была и ссылка на мнение государя о "Ведомостях": "Сии куранты нравны его императорскому величеству, который сам соизволит их прочитывать и погодно собирать, яко всекуриозный в литературе монарх". (В XVIII веке слово "куриозный" использовалось не только в значениях "примечательный", "интересный", "редкий", но и "любознательный".)
Вплоть до 1710 года "Ведомости" набирались церковным шрифтом. И вдруг 29 января 1710 года появляется указ об утверждении гражданского алфавита. В его разработке участвовал сам Петр - об этом говорят его собственноручные исправления на первых оттисках гражданской азбуки.
Первый комплект нового шрифта был отлит в Голландии, отчего его иногда называли "Амстердамский". В гражданский шрифт не вошли некоторые греческие буквы, ненужные для передачи русской речи. Начертание букв упростилось, благодаря чему стало проще набирать текст, а главное, читать его. Первый номер "Ведомостей", напечатанный гражданским шрифтом, вышел уже 1 февраля 1710 года. Однако и после того, думая о малограмотном читателе, обучавшемся по часослову и Псалтыри, наиболее важные номера иной раз печатали как гражданскими, так и церковными литерами.
Как выглядела первая русская газета? Формат на протяжении всего издания был одинаков - в двенадцатую долю печатного листа с очень узкими полями (площадь такой газетной страницы примерно на одну треть больше страницы журнала "Наука и жизнь"). Оформление "Ведомостей" постепенно улучшалось. В зависимости от места издания заглавные листы украшали гравюры, изображавшие либо Москву, либо Петербург. Появились виньетки, в некоторых номерах первые абзацы наиболее важных сообщений печатали киноварью.
Газета выходила нерегулярно. Например, в 1703 и 1704 годах было выпущено по 39 номеров, в 1705 году - 46, в последующие годы количество номеров сокращалось иногда до нескольких в год. Тираж также колебался: рекордным стал выпуск 4000 экземпляров (когда Екатерина родила Петру наследника), чаще же он составлял 100-200 экземпляров. Подписки на "Ведомости" не было. Газету продавали обычно по цене 1-2 деньги, иногда 3-4 деньги (монета достоинством в полкопейки). Но надо было как-то приобщить простой люд к чтению газеты. И тогда, по распоряжению Петра, в трактиры стали передавать номера бесплатно, а в порядке поощрения первых читателей угощали там чаем.
Последовательно просматривая годовые комплекты "Ведомостей", видишь, как постепенно меняется состав публикуемых материалов, они становятся разнообразнее. В начальный период основу курантов составляли переводы из иностранных газет, главным образом немецких и голландских. При этом из поступающих в редакцию переводов в "Ведомости" не включалась информация, которая могла бы нанести какой-либо ущерб достоинству России, ее армии и союзников. Об этом говорят пометки на сохранившихся оригиналах "Ведомостей": "Сей статьи в народ не пускать". Первая газета и первая цензура!
Постепенно растет доля оригинальных материалов. Правда, в большинстве случаев они публиковались анонимно, хотя известно, что среди авторов "Ведомостей" были сподвижники Петра I, видные государственные деятели и дипломаты: Федор Апраксин, Гавриил Головкин, Василий и Григорий Долгорукие, Борис Куракин, Петр Толстой, Петр Шафиров. Наряду с краткими сообщениями публиковались и сравнительно крупные статьи, до 300 строк. Использовались различные литературные жанры - информация, обзоры, фельетоны и памфлеты.
О чем писали "Ведомости"? В газете не было тематических рубрик, поэтому многие номера представляют собой пеструю смесь самых разнообразных сведений - от описания морского сражения до рекламы целебных свойств олонецких вод, "которые чрез многих болящих освидетельствованы...". И тем не менее в этом информационном калейдоскопе можно выделить главные темы публикуемых материалов. На протяжении почти двадцати лет в центре внимания курантов находились события Северной войны. Газета сообщала о победах русской армии и флота, о боевых действиях союзников. Чтобы подчеркнуть важность события, использовали появившиеся возможности тогдашней полиграфии. Так, первый абзац сообщения о разгроме шведов под Полтавой был выделен - напечатан киноварью.
Хотя Петр и пытался иногда скрыть военные неудачи, однако "Ведомости" постоянно приводили данные о потерях русских войск. Вот лишь один из примеров. В реляции о победе в морском сражении у полуострова Гангут 25-27 июля 1714 года наряду с реестром захваченных шведских кораблей и сообщением о количестве взятых в плен офицеров, матросов и солдат противника указывается: "Наших на том бою побито всего офицеров, такоже ундер офицеров сухопутных и морских и рядовых солдат и матросов 124, ранено 342".
Но вот Северная война завершилась, подписан Ништадтский мирный договор, и "Ведомости" в номере от 12 сентября 1721 года сообщают читателям главный итог войны: "Корона шведская вечно уступает нам Лифляндию, Эстляндию, Ингерию и значительную часть Карелии, с городами Ригою, Ревелем, Нарвою, Перновом, Выборхом и Кексхольмом".
Первая русская газета широко освещала дела развивающейся промышленности и торговли. В ней можно найти и общую оценку экономической ситуации в стране: "Купеческие, мануфактурные и всякие рукодельные дела зело успевают". И тут же конкретные факты, говорящие о росте производства и освоении новых технологий: "в Адмиралтействе на стапелях 11 кораблей, в том числе один чают нынешнею осенью спустить". "Ведомости " сообщали, что на литейном дворе в Петербурге вылиты пушки "на новый манер разных калибров 20 штук"; что "в добром порядке" развиваются шелковые, шерстяные и чулочные мануфактуры, а "в государстве обретающиеся материалы и минералы весьма изрядно выходят". Читатели могли узнать, что в Москве 200 человек учатся мануфактурному делу, и "простой народ к сим наукам особливую охоту показывает", а на реке Ахтубе, в Казанской губернии, построен селитровый завод. Газета сообщала о завершении строительства Вышневолоцкого канала, связавшего Волгу с Балтийским морем, о том, что "морской флот в 30 больших купецких кораблей счастливо на Темзу реку пришел", и т. п.
На своих страницах "Ведомости" писали о глубоких изменениях, происходивших в области просвещения и распространения гражданской литературы, например, о том, что по приказу царя расширяется сеть школ, в том числе и специальных, что в Москве "в математической штюрманской школе учатся более 300 человек и добре науку приемлют". В 12-м номере за 1710 год впервые публикуется библиографический обзор - "Реестр новым книгам гражданским, которые по указу Царскаго Величества напечатаны новоизобретенною Амстердамскою азбукою".
"Ведомости", несомненно, расширяли кругозор читателей, знакомя их с жизнью европейских стран, популяризируя географические знания, систематически разъясняя географические термины и т.п.
После смерти Петра I его "любезнейший орган" просуществовал менее двух лет. Постепенно сужалась тематика публикуемых материалов, она все более ограничивалась описанием официальных торжеств. Газета выходила очень редко: в 1727 году появилось всего четыре номера. В том же году газету передали в ведение Академии наук, и с 1728 по 1914 год она уже выходит под названием "Санкт-Петербургские ведомости".
www.nkj.ru
Церковная реформа. Петр I | Статья в сборнике международной научной конференции
Библиографическое описание:
Нестеров В. В., Сысоев Н. А. Церковная реформа. Петр I [Текст] // История и археология: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2015 г.). — СПб.: Свое издательство, 2015. С. 33-35. URL https://moluch.ru/conf/hist/archive/168/9305/ (дата обращения: 26.06.2018).
 
Данная статья посвящена исследованию церковных преобразований проведенных Петром I: рассмотрены и проанализированы различные методы проведения мероприятий направленных на подчинение церкви государственному аппарату власти.
Ключевые слова: церковь, реформа, радикализм, государственно-церковные отношения, естественное право, монархия,Петр Великий, Московское царство, церковная реформа.
Многие исследователи отмечают, что причины столь радикального реформирования управления церковью следует искать в её предшествующей истории. Необходимо вспомнить о том, что в самой идеологии византизма, пришедшей на Русь вместе с православием, была заложена идея сильной государственности, объемлющей все социальные институты, в том числе и церковь. Вне государства, с точки зрения этой идеологии, не может развиваться ни одно общественное образование. Высшие церковные иерархи Византийской империи эту мысль хорошо усвоили и самим своим положением, как им казалось, должны были защищать интересы государственной власти [1; 2; 3; 4].
Преобразования Петра I вызывали большое недопонимание со стороны боярства и духовенства. Возглавлявший церковь патриарх Адриан прямо высказывался против нововведений навязываемых Петром I — «ношения иноземного платья и бритья бороды». Так например, в день казни стрельцов-бунтовщиков на Красной площади патриарх, моля об их пощаде, с крестным ходом пришёл к Петру в Преображенское, но царь его не принял. В последствии после смерти патриарха Адриана Пётр I решил не назначать нового патриарха, вокруг которого могли бы сосредоточиться противники преобразований. Вместо сана патриарха была учреждена должность «местоблюстителем патриаршего престола», которым стал рязанский митрополит Стефан Яворский. «Блюститель патриаршего престола» был полностью подконтролен и подотчетен царю.
В то же время по отношению к протестантам и представителям римской католической церкви царь относился терпимо и разрешал им совершать свои богослужения. Терпимо относился Пётр вначале и к раскольникам, но близость видных сторонников раскола к царевичу Алексею резко изменила дело. Раскольники были обложены двойным подушным окладом, не допускались к государственной службе и должны были носить особое платье. Раскольники видели в бритье бороды уродство, изменение человека, созданного по «подобию бога». Отличие русского человека от иноземцев в представление раскольников было в бороде и длинной одежде. В рядах раскольников ходила легенда о том, что царя подменили на иноземца в Стокгольме после того, как царь и его подчиненные брились, курили табак и расхаживали в иноземных платьях.
Во время своего первого путешествия заграницей Петр интересовался европейской церковной жизнью. Более двух часов Петр беседовал с английским королем и его дочерью на темы обустройства Англиканской Церкви. Во время этого разговора английский монарх посоветовал русскому царю «сделаться самому главой Русской Церкви, чтобы располагать всей полнотой государственной власти, по примеру Англии». И когда Пётр побывал в Саксонии, на родине Мартина Лютера, протестантский дух церковного устройства окончательно захватил Петра. Стоя перед статуей первого реформатора, Петр заявил: «Сей муж, для величайшей пользы своего государя, столь мужественно наступал на жадного до власти папу, что подлинно заслужил величайшего почтения от своего народа». Петр считал, что церковь должна именно приносить пользу государству и не иметь, как католическая, каких-то прав на власть.
Все церкви, находящиеся на территории какого-либо государства, зависят от главы этого государства, согласно протестантскому церковному устройству в высшем своем управлении. Такое устроение полностью совпадало с идеями церковного преобразования Петра, ведь он хотел, чтобы государь мог не только без чьих-либо нареканий вмешиваться в дела Церкви, но и управлять ею. Несмотря на все это, Пётр смог воплотить свой замысел в жизнь лишь через 20 лет. Для исполнения ему необходим был единомышленник в церковной среде, и он нашёл его в лице киевского архимандрита Феофана (Прокоповича). Весь процесс церковной реформы протекал в полном секрете от Церкви и ее иерархии.
Дореволюционная теория права не видела разницы между церковью и любым другим союзом, подчиненным верховной власти и содействующим целям общественного благополучия. Светская власть признавала себя вправе заведовать церковью так же, как и всяким иным учреждением или союзом. К началу XX в. завершилась религиозно-церковная эволюция, начало которой положили преобразования Петра I. Принятые реформы уничтожили самостоятельность Русской православной церкви и духовенства. Из за прикрепления к государственной службе, духовенство стало служилым классом. Утратив свою независимость, церковь превратилась в государственную исповедальню. Так же церковь стала своего рода «средством массовой информации» государственной власти: указом 1718 г. было велено обязательно ходить в церковь в воскресные дни и праздники, так как там после обедни читались новые указы, о которых не умеющие читать могли узнать только во время таких слушаний. Таким образом, количество людей ходивших в церковь не уменьшалось.
Церковь также была привлечена к пропаганде полезных для самодержавия идей и мероприятий, включая кредит, страхование и форм ведения сельского хозяйства. Однако черному духовенству было поручено дело просвещения и благотворительности, а кроме того — обязанность ведения монастырских штатов [5; 6]. В целом все духовенство было привлечено на государственную службу и составило особый служилый класс государственной духовной службы. Также Петр I отвергал все просьбы высшего духовенства об избрании патриарха.
Впервые Петр упомянул о грядущей реформе лишь в 1718 году, отвечая на очередную жалобу патриарха. Царь заявил, что «впредь для лучшего мнится быть духовной коллегии, дабы удобнее было и возможно исправлять такие великие дела как церковное управление». Не долго думая он поручил Феофану, который стал уже Псковским епископом, написать проект этой коллегии и слово в ее защиту.Принятие Духовного регламента фактически превратило русских священнослужителей в государственных чиновников, тем более что для надзора за Синодом было поставлено светское лицо — обер-прокурор.
Церковная реформа осуществлялась параллельно с податной реформой. Проводился учет и классификация священников, а низшие их слои были переведены в подушный оклад. С помощью Церковной реформы Петр I мог воздействовать на людей через церковь, внедряя свою политику через церковные институты.Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального (синодального) управления русской церковью [7].
Уничтожение патриаршества наглядно продемонстрировало устремление Петра I реорганизовать и полностью подчинить всю структуру православной церкви государственной власти. Уничтожение сана главы-церкви автоматически возлагало эти полномочия на царя и подчинение «духовной власти» «светской». Более того, он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь стала податливым средством власти и тем самым во многом потеряла уважение народа, впоследствии так безразлично смотревшего и на ее гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов. 
В результате церковной реформы на территории Российской империи в результате петровских преобразований установился некий «цезарепапизм» который был свойственен для Западной Европы эпохи Реформации. Такое положение вещей было элементом «показательности», но не как не признанием со стороны верующих масс населения. Государственная регламентация духовной жизни носила поверхностный характер применения в большинстве случаев и иногда воспринималась обывателями как «дань моды». Общество было запуганно и скованно нововведением Петра I — это в свою очередь являлось одним из самых прочных пороков петровской реформы. И в дальнейшем русское церковное сознание долгое время развивается под двойным торможением — административным приказом и внутренним испугом.
Литература:
- Белкин, А. И К вопросу о причинах церковной реформы Петра I (методологический аспект) // Гуманитарий: актуальные проблемы науки и образования. 2010. № 2. С. 64–72.
- Гражданское общество в российских регионах / Акимова М. К., Брызгалова И. Г., Гужавина Т. А., Каргин Ю. Ф., Котляров С. Б., Кукушкин О. В., Персиянцева С. В., Чичеров Е. А. Коллективная монография / Главный ред. Гужавина Т. А. Новосибирск: НП «СибАК», 2015. 140 с.
- Дьяконов, А. А. Основные особенности социокультурной трансформации в России: политологический аспект // Система ценностей современного общества. 2012. № 23. С. 342–346.
- Моисеева, Е. Н. Система социального служения русской православной церкви в регионе: афтореф. дисс. на соиск. учен. степ. канд. философ. наук. Саранск, 2010. 26 с.
- Хасянов, О. Р. Объединенное дворянство и проекты аграрного преобразования России в начале XX века / В сборнике: Аграрная политика: от Столыпина к современности Материалы всероссийской научно-практической конференции, посвященной 150-летию со дня рождения П. А. Столыпина. Редколлегия: Н. В. Цугленок, Н. Г. Филимонова. Красноярск, 2012. С. 100–104.
- Чичеров Е. А. Система наказаний по российскому уголовному законодательству XVII в. / Кооперация в системе общественного воспроизводства. Материалы Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Б. Ф. Кевбрин. Саранский кооперативный институт РУК. Саранск, 2013. Часть 2. С. 181–185.
- Проблемы реализации прав человека: история и современность: Сборник научных трудов по материалам III Всерос. науч.-практич. конф., 11 декабря 2013 г. / редкол.: И. Е. Повереннов, В. В. Шабаев. Саранск, 2014. 104 с.
Основные термины (генерируются автоматически): церковная реформа, церковь, государственная власть, государственная служба, царь, патриарший престол.
moluch.ru
Слово и дело Петра Первого
Борис Акунин, один из самых читаемых в России авторов, продолжает свой посвященный российской истории проект, выпуская, как и обещал, по две книги в год. В одной он популярно описывает историческую эпоху на основании прочитанных им научных трудов, в другой подключает силу воображения и представляет читательскому вниманию роман, в котором осмысляет то же самое время художественным методом. Акунин не пытается делать исторические открытия. Больше всего его занимает, как в России формировались государственные структуры, и время Петра Первого одно из самых важных в этом процессе. В книге нет ничего неожиданного. Мы видим того самого Петра Первого, который титанически пытался переосмыслить российское государство и переделать его на европейский лад. Но, как с сожалением отмечает Акунин, свои, благие в целом, намерения царь реализовывал по старинке — самыми что ни на есть авторитарными методами.
Автор сожалеет, что тому не удалось постичь базовые принципы европейских практик управления государством до такой степени, чтобы ввести их в России. Зато он выиграл одно из самых важных в истории Европы противостояний — Северную войну, после которой положение России на мировой политической карте изменилось радикально. Акунин признает эффективность Петра, его бесстрашие, невероятную работоспособность, жажду знаний, умение расставлять людей на ключевые посты, но не устает пенять ему за приложение немалых усилий по зарегулированию жизни своих подданных и централизации государственных структур. И несмотря на то, что Петр делал все быстро, почти никогда не успевая продумывать свои решения, не так уж и мало из введенных им практик управления государством просуществовали едва ли не до самого конца царствования дома Романовых. Он из числа царей, про которых можно сказать: «Петр умер, но дело его живет».
Акунин Борис. Азиатская европеизация. История Российского государства. Царь Петр Алексеевич. — М.: Издательство АСТ, 2017. — 384 с., тираж 50 тыс. экз.
expert.ru
Контролирующие органы Сената Петра I
Окончательное утверждение в России в первой четверти XVIII в. абсолютистского государства с мелочной регламентацией всех сторон жизни и деятельности его подданных и бюрократизацией управления требовало и наличия нового механизма контроля над соблюдением всех установленных правил и норм. Учрежденный Сенат, а равно и другие правительственные установления, не могли четко исполнять свои обязанности без организации органов контроля над ними. Таким образом, сложившаяся к этому времени политическая ситуация в стране вызвала к жизни совершенно новое для российской юридической практики учреждение общегосударственного контроля – институт фискалов.
Царскими указами от 2 и 5 марта 1711 г. в России были учреждены фискалы, действовавшие при Сенате [14; 15]. «Обращаясь к юридической практике Запада, Петр внимательно изучал тот значительный опыт по использованию фискальского надзора, который был накоплен к этому времени в таких странах как Швеция, Пруссия и Франция. В Европе фискалы выступали преимущественно в качестве адвокатов по гражданским и уголовным делам, преследуя интересы казны. Причем они могли выступать как в роли обвинителей, так и защитников, зачастую получая право расследования наиболее важных преступлений и право контроля над судом и следствием» [17, с. 19; 2]. В указе от 2 марта 1711 г. о фискалах говорилось в самых общих словах: «Учинить фискаловъ во всякихъ делахъ, а какъ быть имъ, пришлется известие» [14]. Именным указом от 5 марта 1711 г. функции нового ведомства были уточнены: «Долженъ онъ надъ всеми делами тайно надсматривать и проведовать про неправый судъ; також в сборе казны и прочаго, и кто неправду учинитъ, то долженъ фискалъ позвать его перед Сенатъ… и тамо его уличать; и буде уличитъ кого, то половина штрафа в казну, а другая ему, фискалу. Буде же и не уличитъ, отнюдь фискалу в вину не ставить, ниже досадовать, под жестоким наказанием и разорением всего имения» [15]. В указе 5 марта 1711 г. определялась и структура нового ведомства: его руководителем, обер-фискалом, предписывалось «выбрать… человека умнова и доброва (из какого чина ни есть)», у него в подчинении должны были быть «несколько… провинциалъ фискаловъ», а у них – еще «несколько нижнихъ». Они несли те же обязанности и имели такие же права, как и обер-фискал, за исключением того, что только последний мог «вышняго Судью или Генеральнаго штаба на судъ… позвать» [15]. Особым указом от 16 января 1712 г. было подтверждено, что провинциал-фискалы независимы от губернских властей. «Фискаловъ, которые в Губернияхъ, не ведать не ихъ, ни деревень ихъ Губернаторамъ» [16].
О серьезности намерений царя свидетельствовало назначение в апреле 1711 г. главой ведомства дьяка Якова Былинского, известного своими «розысками» о крупных государственных преступлениях, проводившихся в Преображенском приказе. Он сразу же обратился в Сенат с запросом об уточнении своих полномочий в десяти пунктах (10 августа 1711 г.). Однако, существенных разъяснений обер – фискал не получил [19]. Вскоре Ф. Ю. Ромодановский затребовал вернуть своего дьяка в Преображенский приказ и царю пришлось вновь вернуться к вопросу о назначении обер-фискала. 29 мая 1711 г. он распорядился повысить статус обер-фискала тем, что приказал выбрать в обер-фискалы из «царедворцев доброго человека» [7, с. 205]. 22 августа 1711 г. Петр I заключил своеобразный договор («уряд») с графом Н. М. Зотовым о том, чтобы именно он «взял на себя сие дело государственного фискала» [18, с. 205]. Но и это назначение почему-то не состоялось.
В октябре 1712 г. должность обер – фискала занял стольник М. В. Желябужский. В это время с подачи московского провинциал – фискала А. Я. Нестерова началось расследование «подрядной аферы», в которую оказались замешены «персоны» из ближайшего окружения царя, включая А. Д. Меншикова. Тогда же начали выявляться махинации служащих Мундирной канцелярии (имевшие последствием закупку для армии огромной партии негодных сапог, рубах и камзолов), разоблачены хищения казны в Военном приказе и Петербургской губернии, злоупотребления белозерского коменданта В. Н. Римского-Корсакова и важского – Д. А. Соловьева.
Активизация деятельности фискалов вызвала повсеместное недовольство. По мнению современного исследователя фискалитета в России А. Д. Паутова: «Такое развитие событий не вызвало одобрение у сенаторов. Привыкшая к бесконтрольности и самоуправству администрация крайне негативно отнеслась к организации фискалитета. В дальнейшем сами сенаторы часто чинили препятствия «надсмотрителям», медлили с рассмотрением дел, выгораживали виновных из своей среды. Нередко они компрометировали фискалов и их донесения» [17, с. 19 – 20; 20, с. 25].
В свою очередь Петр I попытался усилить режим законности путем принятия новых нормативных актов. Именным указом от 23 октября 1713 г. Петр I пошел на беспрецедентную меру: он разрешил «ежели кто… преступниковъ и повредителей интересовъ Государственных и грабителей ведаетъ, и те бъ люди безъ всякаго опасения приезжали и объявляли о томъ Самому Его Царскому Величеству, только чтобъ доносили истину; а кто на такого злодея подлинно донесетъ, и тому за такую его службу богатство того преступника… отдано будетъ,… и чинъ его» [10]. В именном указе от 25 января 1715 г. порядок непосредственного обращения к монарху с доношениями был уточнен. Царю через караульного сержанта разрешалось объявлять только о государственных преступлениях (по «слову и делу»), которые подразделялись на три пункта: «1. о какомъ зломъ умысле противъ персоны Его Величества или измены; 2. о возмущении или бунте; 3. о похищении казны; а о прочихъ делахъ доносить кому те дела вручены» [13].
Также недостаточная надежность фискалитета привела к возникновению в 1715 г. при Сенате должности генерального ревизора, или надзирателя указов. Видимо, уже на этом этапе реформы Петр I осознал, что по отношению к высшим должностным лицам государства в России тайный надзор неприменим. Главное дело ревизора – «дабы все исполнено было». 27 ноября 1715 г. он назначил на вновь созданную должность генерального ревизора бригадира В. Н. Зотова [5].
Личное вмешательство царя активизировало и деятельность фискалов. «Согласно записям журнала доношений Алексея Нестерова, сменившего Желябужского на этом посту в апреле 1715 г., основными преступлениями, раскрытыми фискалами, были разнообразные злоупотребления чиновников, укрывательство дворян от службы, тайное винокурение, незаконная рубка леса, махинации с недвижимостью, а также преступления политического свойства – так называемые преступления по «слову и делу» [1, с. 37].
В 1720 г. сделан был более сильный нажим и на Сенат: Оберъ – Секретарю было предписано наблюдать «дабы в Сенате все было делано порядочно, и суетныхъ разговоровъ, крика и прочаго не было…» [9]. Через год – 27 января 1721 г. – эти обязанности были возложены на военных: «по одному из Штабъ-Офицеровъ отъ Гвардии быть при Сенате, переменяясь помесячно» для наблюдения за порядком, «а ежели кто станетъ браниться или невежливо поступать, такого арестовать, и отвесть в крепость, и Нам потомъ дать знать» [12].
Наконец, 12 января 1722 г. функции контроля были возложены на специально назначенного генерал-прокурора: «Надлежитъ быть при Сенате Генералъ – Прокурору…» [6], который был «яко око наше» [8, пункт XI]. Генерал – прокурор должен был «смотреть накрепко, дабы Сенатъ свою должность хранилъ и во всех делах, которые к сенатскому рассмотрению и решению подлежатъ, истинно, ревностно и порядочно, безъ потеряния времени… Также должен накрепко смотреть, дабы Сенат в своем звании праведно и нелицемерно поступал» [8, пункт I, II]. «Иностранцы скоро оценили новое учреждение и отметили, что генерал-прокурор П. И. Ягужинский собственно второе после государя лицо по своей силе и значению в правительстве» [3].
Далее Петр I указывал и на необходимость контроля за заседаниями и деятельностью Сената со стороны генерал-прокурора: «Сидеть въ Сенате неотложно по три дни въ неделе; а ежели нужда будетъ, то и более, когда Генералъ-Прокуроръ требовать будетъ» [11]. Но, несмотря на данный указ, по замечанию историка С. Князькова, «порядок решения дел в Сенате был довольно затяжной, благодаря большим формальностям и письменности; редко бывало, чтобы дело решалось через шесть недель по поступлении; обыкновенно делопроизводство длилось дольше» [3, с. 185].
Еще одним должностным лицом при Сенате был обер – прокурор, который как и Генерал-прокурор «ничьему суду не подлежатъ, кроме нашего» [8, пункт IX]. Также при Сенате были рекетмейстер и герольдмейстер [6]. Первый – «принимал жалобы на коллегии и делал по ним доклад Сенату» [3, с. 184], что было подробно расписано в «Наказе Рекетмейстеру» от 5 февраля 1722 г. [4], второй – ведал государственной службой.
Таким образом, царь – реформатор вынужден был постоянно расширять созданную им специальную систему организованного недоверия и доносительства, дополняя существующие органы контроля новыми. Однако, даже законодательство об институте фискалов не вписалось в контекст тех идей и принципов, которые Петр I пытался внедрять на практике. Создание «регулярного» государства требовало мелочной регламентации всех действий подданных короны, и фискалитет как нельзя лучше отражал особенности новой властной модели, однако его правовое обеспечение никак не может претендовать на всестороннюю разработанность. Петр, обычно стремившийся не просто издать закон, но и объяснить, почему он нужен, в случае с фискалитетом так и не смог ответить на вопрос «почему?». Ясно осознавая предназначение института фискалов, государь не смог донести это до своих подданных. Негласный контроль не получил поддержки в обществе, что также явилось одной из причин его быстрого упадка.
Литература:
Анисимов Е. В. Государственные преобразования и самодержавие Петра Великого в первой четверти XVIII века. СПб., 1997.
Казанцев С. М. Прокуратура Российской империи: историко-правовое исследование : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2003.
Князьков С. Из прошлого русской земли. Время Петра I. М., 1991.
Наказъ Рекетмейстеру // ПСЗ – 1. Т. VI. № 3900.
О бытии Г. Зотову въ Сенате Генеральнымъ ревизоромъ для наблюдения за исполнениемъ приказовъ // ПСЗ – 1. Т. V № 2957.
Объ обязанностяхъ Сенатскихъ Членовъ… // ПСЗ – 1. Т. VI. № 3877.
О выборе фискала из царедворцев и о возвращении дьяка Былинского на службу к кн. Ф. Ю. Ромодановскому // Воскресенский Н. А. Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. М.; Л., 1945. Т. I.
О должности Генералъ-Прокурора // ПСЗ – 1. Т. VI. № 3979.
О должности Оберъ-Секретаря // ПСЗ – 1. Т. VI. № 3519.
О доношении всякимъ людямъ о Государственныхъ интересахъ Царскому Величеству Самому // ПСЗ – 1. Т. V № 2726.
О заседании въ Сенате // ПСЗ – 1. Т. VI. № 3895.
О назначении при Сенате, доколь не будетъ выбранъ Государственной Фискалъ, по одному из Штабъ-Офицеровъ Гвардии, съ переменою помесячно, и о должности оныхъ //ПСЗ – 1. Т. VI. № 3721.
О нечинении доносовъ, о подметных письмах и о сожигании оныхъ при свидетеляхъ на месте // ПСЗ – 1. Т. V № 2877.
О поручении Правительствующему Сенату попечения о правосудии, объ устройстве Государственныхъ доходовъ, торговли и другихъ отраслей Государственнаго хозяйства. // ПСЗ – 1. Т. IV. № 2330.
О порядке заседаний и делопроизводства въ Правительствующемъ Сенате, и о должности Оберъ-Фискала. // ПСЗ – 1. Т. IV. № 2331.
О штрафахъ съ Офицеровъ за побегъ солдатъ… // ПСЗ – 1. Т. IV. № 2467.
Паутов А. Д. Институт фискалов в России в первой трети XVIII в. : автореф. дис. … канд. истор. наук. Омск, 2007.
Подпись Никиты Зотова под урядом государственного фискала // Воскресенский Н. А. Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. М.; Л., 1945. Т. I.
Резолюции Сената на докладные пункты Оберъ-Фискала Былинскаго, касательно его должности // ПСЗ – 1. Т. IV. № 2414.
Серов Д. О. Фискальская служба и прокуратура России первой трети XVIII в. : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2010.
moluch.ru
