Минюст утвердил требования к адвокатскому запросу. Журнал регистрации адвокатских запросов
в соответствии с решением Верховного Суда
В мае 2017 Верховный Суд признал некоторые требования Минюста к форме адвокатского запроса недействующими. Теперь в адвокатском запросе не нужно указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат и приводить обоснование получения запрашиваемых сведений.
24 мая 2017 г. по административным исковым заявлениям адвокатов И.Ю. Павлова и А.Ю. Николаева Верховный Суд РФ принял решение, которым признал некоторые положения Приказа Минюста России от 14.12.2016 г. № 288 «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» недействующими (Решение Верховного Суда РФ от 24 мая 2017 г. дело № АКПИ17-103), поскольку противоречат нормам федерального законодательства.
Как отметил ВС РФ, при направлении адвокатского запроса в целях оказания юридической помощи доверителю адвокат не вправе без его согласия передавать персональную информацию третьим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законом, поэтому предписания подпункта 11 пункта 5 Требований в той части, в которой возлагают на адвоката обязанность во всех случаях в адвокатском запросе указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, не соответствуют федеральному закону.
Обязанность адвоката при необходимости приводить обоснование получения запрашиваемых сведений, установленное Подпунктом 12 пункта 5 Требований вызывает неоднозначное толкование и трудности в его применении, поскольку не позволяет ясно определить, кем устанавливается необходимость такого обоснования – адвокатом, оформляющим запрос, либо лицом, в адрес которого он направляется, что свидетельствует о правовой неопределенности оспариваемой нормы поэтому также признано не соответствующим требованиям федерального закона.
В итоге ВС РФ признал недействующим:
- подпункт 11 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288, и приложение № 1 к Требованиям в той мере, в какой они возлагают обязанность при направлении адвокатского запроса указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат, при отсутствии его согласия на указание этих данных, если иное не установлено федеральным законом;
- подпункт 12 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. № 288, и приложение № 1 к Требованиям в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений.
Из судебного решения следует, что изменились требования, предъявляемые к форме адвокатского запроса. Теперь в адвокатском запросе не нужно указывать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, в чьих интересах действует адвокат и приводить обоснование получения запрашиваемых сведений.
Форма адвокатского запроса должна выглядеть так: скачать образец адвокатского запроса в формате WORD.
Пример адвокатского запроса о получении сведений из Пенсионного фонда
Руководителю регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации
почтовый адрес:
от адвоката
(наименование адвокатского образования)
Петрова Петра Петровича
имеющего регистрационный №
ордер № __ от 00.00.2017 г. (либо соглашение, либо доверенность)
адрес:
тел.:
e-mail:
http:
АДВОКАТСКИЙ ЗАПРОС № 16
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и в целях оказания квалифицированной юридической помощи прошу предоставить подробную информацию о всех отчислениях из ФКУ ИК в Пенсионный фонд Российской Федерации на Иванова Ивана Ивановича в период с 2010 по настоящее время.
Настоящий запрос предъявляется в соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», согласно которому адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии.
Обращаю внимание, что неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5.39 КоАП РФ).
Запрашиваемую информацию прошу передать почтовым отправлением в мой адрес.
Заранее благодарен за оказанное содействие.
Приложение (при наличии):
С уважением,
Петров П.П.,
адвокат.
Дата
P.S. Адвокатский запрос должен быть зарегистрирован в журнале регистрации адвокатских запросов, который должен вестись адвокатским образованием.
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ АДВОКАТСКИХ ЗАПРОСОВ
|
Рег. № адвокатского запроса |
Дата регистрации адвокатского запроса |
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии), адвоката, направившего запрос |
Реквизиты ответа на адвокатский запрос |
www.ugpr.ru
Минюст утвердил требования к адвокатскому запросу
Зачем юристам рейтингиЕдва ли участие в рейтинге само по себе может стать причиной заключения контракта с юрфирмой. Однако попасть в списки лидеров - своего рода "гигиеническая процедура" для авторитетных юристов. Особенно актуально это при высокой конкуренции, которая наблюдается на российском юррынке в последние годы. В рейтинги стремятся попасть и "гиганты" юррынка, и средние компании, говорит Анна Щелак, специалист по маркетингу АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры": необходимо постоянно доказывать, что ты лучший, и подтверждать свою репутацию, и рейтинги рассматривают как одно из средств достижения этих целей. "Именно рейтинги являются одним из немногих инструментов, которые помогают фирмам и юристам заявить о себе, выделиться среди конкурентов, подтвердить свою уникальность и привлечь клиентов." Если клиент не уверен, какого консультанта выбрать - очень вероятно, что одним из решающих факторов станет именно профессиональное признание компетенции юриста и компании.
Это и возможность для юриста или компании понять собственное место на юридическом олимпе. "Участие в любом рейтинге, в том числе Best Lawyers, мотивирует юристов добиваться результата, учит сравнивать и оценивать свою работу, самосовершенствоваться, помогает стать активным участником профессионального сообщества", - поясняет Анна Щелак.
Кроме того, сегодня многие компании включают наличие различных рейтингов в тендерные запросы. "На 99% все рейтинги юридических фирм это эго и тщеславие самих юрфирм и их партнёров, однако не стоит недооценивать оставшийся 1%, которого как раз может не хватить, когда в тендере у вас нет того или иного рейтинга, без которого вашей заявке не хватило нескольких балов для победы в закупке юридических услуг", - говорит Андрей Корельский, управляющий партнер КИАП. К тому же, рейтинги становятся отличной возможностью для глав юрдепартаментов обосновать выбор консультанта, а при необходимости взыскания судрасходов высокое положение компании или юриста в признанном рейтинге вполне может стать аргументом для судьи.
Для юриста почетно войти в список лучших в своей области практики, это бонус к его репутации, соглашается Флориан Шнайдер, управляющий партнер Dentons в России. "А фирмы получают подтверждение того, что у них работают лучшие юристы",- отмечает он HR-аспект рейтинга. По признанию самих юридических рекрутеров, участие в рейтингах дает юристу серьёзное преимущество на фоне менее титулованных конкурентов и повышает его в цене. Если же речь идет о компании - ее признание как лидера на рынке повышает лояльность сотрудников.
Рейтинг может помочь выбрать консультанта на незнакомом рынке, а самим юрфирмам - понять, кому можно передать проекты по реферралу. Именно таким образом получают проекты некоторые российские компании. Довольно часто иностранная компания, которая не имеет офиса на территории России использует рейтинги в качестве навигатора, признает Андрей Корельский. "Компания заходит в рейтинг по разделу соответствующей страны и рассылает веерно свой запрос на юридическую услугу, выбирая потом победителя из полученных ответов. Кому нужны дорогие юристы, тот использует первые бэнды, кому надо сэкономить, берет бэнды пониже, таким образом каждый находит что-то своё по своим критериям "цена/качество". Точно также, если я не знаю юристов в каком-то городе России, я открыва. рейтинг Право.ru-300 и делаю первичный отбор тех, с кем в дальнейшем осуществляю коммуникацию по проекту", - приводит пример Корельский. По его оценкам, объем полученных от коллег проектов в КИАП составляет 5-10%.
Best Lawyers - старейший международный рейтинг юристов и компаний, пользующийся авторитетом среди самих консультантов и их клиентов. Рейтинг родом из США. Впервые исследование рынка от Best Lawyers опубликовали четверть века назад - в 1983. На сегодняшний день география рейтинга охватывает более 70 стран.
В отличие от большинства исследований, основанных на отзывах клиентов или анализе проектов, присланных компаниями, в Best Lawyers на первом месте - репутация, которая, по признанию самих юристов, в их бизнесе определяет успех на рынке. Стандарты здесь существенно отличаются от традиционных - в рамках исследования рынка работу юристов оценивают их коллеги, практикующие в том же регионе и в той же отрасли права. Высказаться об уровне коллег предлагается юристам, которые уже были включены в предыдущие рэнкинги Best Lawyers и зарекомендовали себя.
Такой подход субъективен - большую роль играют личные симпатии участников рынка. Казалось бы, это недостаток - но в нем же кроется и преимущество. "Если я "дружу" с кем-то, конечно же, я буду сознательно или подсознательно ставить более высокие оценки, чем тем, кто мне безразличен , - поясняет Денис Качкин, управляющий партнер "Качкин и партнеры". - С другой стороны, именно таким образом наиболее точно отражается картинка "изнутри" - без обработки поданной информации сперва талантливыми inhouse-службами, а затем и ресерчерами рейтинговых агентств".
Номинировать самого себя для участия в рейтинге невозможно - предложить кандидатуру юриста может один из тех юристов, кто уже был отмечен. Например, получивший признание юрист из Санкт-Петербурга в области недвижимости будет оценивать номинантов именно в этой отрасли права из этого же города, поясняет предстаитель рейтинга Натаниел Фауч. Голосующие юристы, оценивающие кандидата, должны ответить на вопрос "Если бы вы не могли вести проект сами, насколько велика вероятность того, что вы рекомендовали бы этого номинанта?" Голосующий юрист должен поставить балл от 1 (не передал бы проект) до 5 (наверняка передал бы проект). На основе этих данных и разрабатывается финальный список в номинациях "Юрист года" и "Юрфирма года". Номинировать можно тех, кто практикует не менее 10 лет и стал партнером.
Российская версия Best Lawyers в этом году отмечает юбилей - первый рейтинг по региону вышел 10 лет назад. Юбилейное исследование стало рекордным по количеству участников, омечает представитель рейтинга - в этом году в список вошли более 640 юристов, более 40 из них получили награды "юрист года", 14 компаний упомянуты в номинации "Юрфирма года".
Усилилась и активность в ходе оценки кандидатов, отмечает представитель рейтинга: 47,2% рейтингованных юристов приняли участие в голосовании. Для России это рекордный уровень участия, и энтузиазм российского юррынка к участию в рейтинге с каждым годом продолжает расти, поясняет он. Причину он видит в том, что юристы оценивают объективную методологию рэнкинга, благодаря которой верхние строчки занимают действительно топовые юристы отраслей права. "Учитываются только мнения юристов, которые уже получили признание рейтинга, и мы понимаем, что лучшие юристы действительно могут оценить коллег-профессионалов. Этот элемент эксклюзивности делает участие в исследовании престижным - в том числе для тех, кто получает возможность решать, кого из юристов следует отобрать для следующей публикации". В руководстве рейтинга ожидают, что интерес к нему со стороны российских юристов продолжит расти.
По мнению Дениса Качкина, одна из причин роста популярности рейтинга - его демократичность: принять в нем участие сравнительно легко, это не требует значительной подготовки и внутренних ресурсов. "Кроме того, эксперты даже небольшой юридической фирмы, которой сложно пока бороться за место в крупных рейтингах, имеют шанс быть отмеченными в Best Lawyers, если их работа уже была замечена на региональном рынке. В этом большой плюс Best Lawyers для среднего рынка", - замечает Качкин. По мнению Светланы Клейменичевой, директора по операционной деятельности и маркетингу BRYAN CAVE LEIGHTON PAISNER (RUSSIA), рейтинг интересен не только среднему сегменту рынка: все больше крупных игроков упоминают свои позиции в Best Lawyers в публичных источниках. "Особенно престижно, когда юристы и фирмы рекомендованы несколько лет подряд, а также получают звание "Юрист года", - замечает она.
В среднем, компании, у которых в списке юристов, признанных рейтингом Best Lawyers, меньше десяти юристов, более активно участвуют в процессе, чем те, у кого признанных юристов больше десятка, подтверждает Натаниел Фауч.
"В то же время российские офисы групных глобальных компаний, как Dentons, Bryan Cave Leighton Paisner, Noerr или CMS почти все продемонстрировали уровень вовлеченности в голосование больше 80%. Крупные российские юрфирмы, как ЕПАМ, АЛРУД и Пепеляев Групп, по активности были ближе к среднему показателю - в голосовании активно участвовали около 50% отмеченных рейтингом юристов. Больше номинантов поступало от крупных фирм. Средние и крупные компании, которые инвестируют в маркетинг и развитие бизнеса, в этой ситуации обладают некоторым преимуществом - юристам при участии в рейтинге могут помочь их коллеги", - комментирует ситуацию Фауч.
В рамках соместного проекта Право.ру и Best Lawyers публикуются результаты исследования российского рынка юридических услуг за 2018 год.
Юрист годаНаграда "Юрист года" ежегодно присуждается тем, кто набирает наибольше количество баллов по оценке коллег. Юристы выбираются в рамках отдельных практик в регионах страны. В этом году победителями стали около полусотни юристов разных отраслей права. Как отметил представитель BL, значительный рост по числу рекомендованных юристов наблюдался в практиках Уголовного права, Интеллектуальной собственности и Антимонопольной практике. "Мы надеемся на рост уже имеющихся практик и добавление новых - таких, как Life Sciences и Защита данных/Приватность", - отметил Натаниел Фауч.
Полный список рекомендованных юристов можно посмотреть, нажав на картинку снизу.
Юрфирма года"Юридическая фирма года" по версии Best Lawyers отмечает лидиров в отдельных отраслях права. Юркомпании не разделяются по городам - лучших выбирают для всей территории страны. Впервые эта номинация была введена в США в 2011 году, в России она появилась в 2016 году.
В качестве лидера в каждой специализации выделяется только одна юрфирма. При выборе учитывается совокупность таких факторов, как результаты голосования, количество юристов фирмы, рекомендованных рейтингом Best Lawyers в отдельной специализации, награды за предыдущие годы, общая информация о компании и ее практиках. "Выбор Юрфирмы года отражает картину рынка глазами его участников - то есть изнутри. BL - это скорее рейтинг симпатий тому или иному бренду", - отмечает Денис Качкин.
В этом году в рейтинге представлены четырнадцать направлений специализации, в которых были выбраны самые сильные, с точки зрения профсообщества, компании на рынке. Большинство из лидеров - зарубежные консультанты. Из "рульфов" награду заслужили "Андрей Городисский и партнеры" в отрасли Арбитраж и медиация, ЕПАМ - в отрасли Антимонопольное право, "Падва и партнеры" - в номинации Уголовный процесс и "Городисский и партнеры" в номинации Интеллектуальная собственность. Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) была рекомендована в номинации Недвижимость.
pravo.ru
Минюст формализует адвокатский запрос
2 сентября Министерство юстиции опубликовало на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект приказа «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса». В настоящий момент проводятся общественное обсуждение проекта приказа, которое продлится 15 дней, и его независимая антикоррупционная экспертиза. Проект приказа подготовлен во исполнение положений Федерального закона от 2 июня 2016 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5.39 и 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». Как отмечается в пояснительной записке, приказ в первую очередь направлен на регламентацию полномочий адвоката по выполнению возложенных на него обязанностей по оказанию квалифицированной юридической помощи.Согласно предварительному тексту приказа Минюста, адвокатский запрос должен содержать наименование и адрес органа государственной власти или организации, куда он направлен; ФИО адвоката, его контакты и реестровый номер с указанием субъекта РФ, в реестр которого внесены данные, реквизиты ордера (доверенности), номер и дата его выдачи; полное наименование адвокатского образования, где адвокат, направляющий запрос, осуществляет свою деятельность; ФИО физического лица или полное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат; процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела при участии адвоката в гражданском, уголовном или административном судопроизводстве, а также по делам об административных правонарушениях и др.
В документе отмечается, что адвокатский запрос может быть оформлен как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к электронному документообороту с использованием электронных подписей. При этом к нему должны быть приложены копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката. Также к проекту приказа прилагается и готовая форма адвокатского запроса, а также журнал регистрации адвокатских запросов.
Представители адвокатуры, уже ознакомившиеся с документом, отнеслись к нему в целом положительно, однако согласились, что приказ требует доработки. Например, член методической комиссии Совета АП Новосибирской области Николай Потапов обратил внимание на ряд излишних, по его мнению, требований, например, прилагать к запросу копии удостоверения адвоката. «За время работы мне приходилось видеть сотни запросов, подписанных судьями, прокурорами, следователями, судебными приставами-исполнителями. Никто из них не подтверждает свои полномочия столь странным способом. Да, перечисленные лица – государевы люди, а адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Но это вовсе не означает, что адвокатский запрос должен так разительно отличаться от официального обращения должностного лица», – отметил он.
В то же время член Совета АП Белгородской области Борис Золотухин оценил проект приказ Минюста, как «очередную декларацию (но не реализацию) существования принципа состязательности сторон».
Ознакомиться с полным текстом приказа «Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса» можно здесь.
www.advgazeta.ru
Разработан порядок оформления адвокатского запроса
/ ГАРАНТ - ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (GARANT.RU) /
На общественное обсуждение представлен проект приказа Минюста России, которым определены форма, порядок оформления и направления адвокатского запроса. Так, определено, что адвокатский запрос должен быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде. При этом запрос на бумажном носителей может быть написан или от руки, или машинописным способом, или распечатан на принтере. Определено, что запрос в электронном виде должен отвечать требованиям, предъявляемым к электронному документообороту с использованием электронных подписей.
Установлен закрытый перечень сведений, которые должны входить в адвокатский запрос. В частности, это полное или сокращенное наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется, фамилия, имя, отчество адвоката, указание нормы закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос в преамбуле запроса (Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ " Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации ") и некоторые другие.
К запросу должны прилагаться копии ордера (доверенности) и удостоверения адвоката. При необходимости адвокат вправе приложить и иные документы.
Особенности направления запроса также зависят от выбранного адвокатом способа его оформления. Адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен в соответствующие органы или организации почтовым отправлением, с помощью факса, а также доставлен лично или через курьера. А электронный адвокатский запрос можно отправить по электронной почте, если у его адресата есть организационная и техническая возможность его рассмотрения.
Предполагается, что во всех случаях адвокатский запрос должен регистрироваться в Журнале регистрации адвокатских запросов, который должно вести адвокатское образование. При этом рекомендации о порядке и сроках хранения указанного журнала должен определить Совет Федеральной палаты адвокатов РФ.
Проект приказа Минюста России также содержит образцы формы адвокатского запроса и Журнала регистрации адвокатских запросов.
Напомним, в июне текущего года вступили в силу нормы, в соответствии с которыми за неправомерный отказ в предоставлении ответа на адвокатский запрос установлена административная ответственность. Размер штрафа для должностных лиц может составить от 1 тыс. до 3 тыс. руб.
К слову, в конце августа уже был отмечен случай привлечения к ответственности за невыполнение запроса адвоката. Как сообщается на официальном сайте прокуратуры Самарской области, наказание в виде административного штрафа было назначено директору автосервиса. Поясняется, что в адрес данной организации поступил адвокатский запрос о предоставлении заказ-наряда по ремонту автомобиля лица, юридические интересы которого представлял адвокат. Но ответ на него не был получен в течение месяца.
minjust.ru
Адвокатский запрос на предоставление информации
(наименование органа государственнойвласти, органа местного самоуправления,общественного объединенияили иной организации)адрес: ________________________________от ____________________________________(Ф.И.О. адвоката)адвокатское удостоверениеот "__"___________ ____ г. N _________,выдано _______________________________,адрес: _______________________________,телефон: ___________, факс: __________,адрес электронной почты: ______________
Адвокатский запрос N _____на предоставлении информации(или: характеристики/иного документа)
Я являюсь представителем (или: защитником) ________________________________________________________________________________________________________________(Ф.И.О., дата рождения доверителя)в____________________________________________________________________________,(конституционном/гражданском/административном судопроизводстве/уголовном судопроизводстве/производстве по делам об административных правонарушениях)что подтверждается доверенностью от "___"________ ____ г. N _____ (вариант:ордером от "___"_________ ____ г. N _____ на исполнение поручения, выданным _________________________________________).(наименование адвокатского образования)Согласно пп. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.На основании вышеизложенного и руководствуясь пп. 1 п. 3 ст. 6Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" прошу предоставить следующую информацию:________________________________________________________________ (варианты:предоставить следующие документы: __________________________________или: дать характеристику _______________________________________________).(Ф.И.О., дата рождения, адрес места жительства доверителя)Приложение:1. Копия доверенности (или: ордера) от "__"__________ ____ г. N ____ наисполнение поручения.
"__"___________ ____ г. _______________________(подпись)
arealaw.ru
Утверждена форма адвокатского запроса | Минюст России
Стремясь урегулировать постоянно усложняющиеся и совершенствующиеся гражданские правоотношения, законодатель достаточно активно вносит соответствующие изменения в действующее законодательство Российской Федерации.
Данному процессу подвержены нормативные правовые акты во всех сферах права, в том числе и законодательство в сфере адвокатуры и адвокатской деятельности.
Основным законом, регулирующим данную сферу деятельности, является Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об адвокатской деятельности»).
Адвокатская деятельность, согласно указанному закону рассматривается как квалифицированная юридическая помощь, оказываемая адвокатами физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Именно на адвокатов возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе по назначению судов), гарантируя тем самым право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, что вытекает из положений статей 45, 48 Конституции Российской Федерации.
Для оказания квалифицированной юридической помощи законодательство предоставляет адвокату возможность сбора необходимых сведений и доказательств.
Направление адвокатом запросов в различные органы и организации и получение ответов на них выступает в качестве одного из способов непосредственного получения информации, имеющей доказательственное значение. Несмотря на наличие у адвоката права собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, реализация этого права была существенно затруднена до недавнего времени.
В целях регулирования положений о запросе адвоката и устранения правовых коллизий и пробелов в законодательстве Российской Федерации в области адвокатского запроса, в июне 2016 года Федеральный закон «Об адвокатской деятельности» был дополнен статьей 6.1 Адвокатский запрос.
В частности, предусматривается порядок направления адвокатского запроса, срок подготовки ответа на него, основания для отказа в предоставлении запрошенных сведений, а также устанавливается ответственность за неправомерный отказ в направлении информации.
Принятие вышеуказанных изменений направлено на решение проблемы необоснованного неисполнения адвокатского запроса должностными лицами, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, нотариусами и иными лицами, занимающимися частной практикой, некоммерческими организациями, а также индивидуальными предпринимателями, а также будет способствовать существенному сокращению сроков рассмотрения дел.
Форма, порядок оформления и направления адвокатского запроса предусмотрены Требованиями к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденными приказом Минюста России от 14.12.2016 №288.
Адвокатский запрос может оформляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме, с использование квалифицированной электронной подписи.
Акцентируем внимание на то, что адвокатский запрос подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации адвокатских запросов, который ведется адвокатским образованием, причем регистрационный номер указывается в данном запросе.
Следует учесть, что регламентирован срок по предоставлению ответа на адвокатский запрос. Так, органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения.
Причем, в случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, с извещением соответствующего адвоката.
Важно отметить, что устанавливается административная ответственность за отказ в предоставлении информации, непредставление или представление заведомо недостоверных сведений по запросу адвоката (наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей).
Принятие вышеуказанных изменений законодательства в сфере адвокатуры, полагаем, будет способствовать укреплению престижа и повышению эффективности адвокатской деятельности и, как следствие, обеспечению эффективной реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.
Управление Минюста России по Тамбовской области информирует, что на сегодняшний день в реестре адвокатов Тамбовской области содержатся сведения о более чем 350 адвокатов, имеющих действующий статус. Эта информация является открытой, и каждый может проверить, является тот или иной человек адвокатом. Возможность поиска и просмотра информации о профессиональных юристах, которым присвоен статус адвоката, обеспечивается на информационном портале Минюста России в сети интернет по адресу: http://lawyers.minjust.ru.
Наталия Савватеева
Начальник отдела по контролю
и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной
регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста
России по Тамбовской области
minjust.ru











