Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов. Журналы по лифтам правила безопасной
Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов \ Консультант Плюс
Подборка наиболее важных документов по запросу Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты: Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения Учитывая, что предметом спорного договора являются услуги и работы по организации эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества, где исполнителем является специализированное предприятие, основным видом деятельности которого является выполнение работ и оказание услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования, диспетчеризации и эксплуатации лифтового хозяйства в соответствии с требованиями, установленными в "Правилах устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ 10-558-03", утвержденных Постановлением N 31 Госгортехнадзора РФ от 16.05.2003, а также Положении о порядке организации и эксплуатации лифтов в РФ, утвержденных ГК РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу приказом от 30.06.1999 N 158 (в части технического обслуживания и текущего ремонта лифтов), квалификация договора от 01.02.2007 N 4 как договора подряда является ошибочной. Путеводитель по судебной практике. Возмездное оказание услуг Предметом рассматриваемого договора являются услуги и работы по организации, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества, где исполнителем является специализированное предприятие, основным видом деятельности которого является выполнение работ и оказание услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования, диспетчеризации и эксплуатации лифтового хозяйства в соответствии с требованиями, установленными в Правилах устройства и безопасной эксплуатации лифтов ПБ 10-558-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 16.05.2003 N 31, а также в положении о порядке организации и эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утвержденном Госстроем Российской Федерации от 30.06.1999 N 158 (в части технического обслуживания и текущего ремонта лифтов), поэтому квалификация ответчиком рассматриваемой сделки как договора подряда является ошибочной.www.consultant.ru
Вопросы, ответы, разъяснения
Вопрос: Должны ли владелец и специализированная организация назначать лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта?
Ответ: В соответствии с пунктом 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743, организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта. С целью реализации перечисленных в указанном пункте мер владелец объекта назначает распорядительным актом лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта, из числа квалифицированного персонала владельца объекта. В должностные инструкции указанного лица могут быть включены обязанности по обеспечению безопасности объекта на период приостановления его использования (хранения в период эксплуатации).
Если на основании договора с владельцем объекта специализированная организация выполняет комплекс работ по обслуживанию, ремонту объекта, включая осмотр, аварийно-техническое обслуживание объекта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, то распорядительным актом руководителя в специализированной организации назначаются:
- лицо, ответственное за организацию эксплуатации;
- лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта.
При этом Правилами допускается возлагать обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, на лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта.
Вопрос: Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее – объекты) предусмотрено внесение сведений об экспертных организациях, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование объектов, в реестр. Каков порядок внесения сведений в указанный реестр?
Ответ: Сведения в целях внесения в реестр экспертных организаций, выполняющих работы по техническому освидетельствованию и обследованию подъемных платформ, для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах подаются в центральный аппарат Ростехнадзора виде заявления произвольной формы с указанием сведений и приложением документов,. в соответствии с п 6 Порядка ведения реестра экспертных организаций, осуществляющих техническое освидетельствование и обследование подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденного приказом Ростехнадзора от 12.10.2017 № 425 «Об утверждении порядка ведения реестра экспертных организаций осуществляющих техническое освидетельствование и обследование подъемных платформ, для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах». Указанный приказ зарегистрирован Минюстом России 09.12.2018 № 49553.
Вопрос: Прошу разъяснить, относится ли подпункт б) пункта 2 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов утвержденных постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743, ко всем грузовым лифтам (включая грузовые лифты, которые управляются лифтером из кабины лифта), или только к грузовым лифтам, которые предназначены только для подъема и спуска грузов, одновременно у которых конструктивные особенности, размеры кабины и дверей шахты которых не допускают свободного доступа в них человека?
Ответ: Согласно подпункту б) пункта 2 Правил на грузовые лифты, не допускающие свободный доступ человека в кабину лифта, действие Правил не распространяется. На грузовые лифты независимо от вида управления, допускающие свободный доступ человека в кабину таких лифтов (лифтер, управляющий лифтом из кабины, персонал свободно входящий в кабину лифта при погрузке разгрузке лифта и т. д), требования Правил распространяются.
Вопрос: Необходимо ли регистрировать лифты, введенные в эксплуатацию в 1973 году, в связи с выходом постановления Правительства от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»?
Ответ: Согласно пункту 3 Постановления все лифты, на которые распространяется действие Правил, введенные в эксплуатацию до момента вступления в силу Правил (в том числе ранее снятые с регистрации) и находящиеся в настоящее время в эксплуатации, подлежат постановке на учет в срок, не превышающий 4 месяцев со дня вступления в силу указанных Правил.
Вопрос: Прошу Вас разъяснить вопрос об организации эксплуатации эскалаторов, установленных в торговом центре, а именно: можно ли специализированную организацию взять на субподряд?
Ответ: 8 июля 2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах». Указанным постановлением утверждаются Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах. Правила вступили в силу 30 августа 2017 года.
Приказом Ростехнадзора от 25 августа 2017 года №338 с 30 августа 2017 года признано не подлежащим применению постановление Госгортехнадзора России от 02.08.1994 № 47 «Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов (ПБ 10-77-94)».
Пунктами 16 и 17 Правил устанавливаются требования к владельцу по организации безопасного использования и содержания пассажирских конвейеров и эскалаторов, самостоятельно или силами специализированной организации, удовлетворяющей требованиям Правил. В случае если работы по содержанию и обслуживанию эскалатора выполняются владельцем, то он должен соответствовать требованиям Правил к специализированной организации.
Вопрос: Подлежат ли вновь установленные платформы для инвалидов регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов?
Какой нормативный акт на сегодняшний день регламентирует порядок ввода вновь установленных платформ подъемных для инвалидов в эксплуатацию?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 15 марта 2013 г., подъемные платформы для инвалидов не относятся к опасным производственным объектам. Следовательно, объекты, на которых используются платформы подъемные для инвалидов, не подлежат регистрации в реестре опасных производственных объектов.
8 июля 2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах». Указанным Постановлением утверждаются Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах. Правила вступили в силу 30 августа 2017 года.
Приказом Ростехнадзора от 25 августа 2017 года №338 с 30 августа 2017 года признано не подлежащим применению постановление Госгортехнадзора России от 11.03.2001 № 10 «Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов (ПБ 10-403-01)».
Требования к порядку ввода в эксплуатацию после монтажа в связи с заменой или модернизацией подъемной платформы для инвалидов установлены Правилами.
Вопрос: Какие требования предъявляются к квалифицированному персоналу по обслуживанию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов?
Ответ: Согласно положениям Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743, «квалифицированный персонал» - физические лица, соответствующие квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции, необходимой при выполнении соответствующего вида (видов) работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание объекта и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта, в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ.
Вопрос: Какие лица должны быть назначены для безопасной эксплуатации лифтов и каким документом?
Ответ: В соответствии подпунктом и) пункта 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743, лицо, осуществляющее обслуживание лифта, включая аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, назначает распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:
- лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифтов;
- лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта лифта;
- электромеханика по лифтам;
- лифтера и диспетчера по контролю за работой лифтов.
В распорядительном акте указываются сведения о местонахождении каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводских и учетных номеров.
Вопрос: В Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743, используется понятие «объект». Является ли «объект» отдельной единицей вертикального транспорта или в составе одного объекта может находиться несколько единиц?
Ответ: Действие Правил распространяется на лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущихся пешеходные дорожки), эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах. В целях устранения излишних перечислений в тексте Правил принято общее наименование указанных технических устройств - объекты. Таким образом, под словом «объект» следует понимать отдельную единицу вертикального транспорта, на которую распространяются действия Правил.
Вопрос: Обязательно ли применять работодателем наименования квалификаций, содержащихся в профессиональных стандартах работников, занятых в лифтовой отрасли?
Ответ: Наименования квалификаций предназначены для целей присвоения и проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, и не определяют наименования должностей работников.
Наименование должности работника определяется профессиональным стандартом (графа «возможное наименование должности») и/или по выбору работодателя квалификационным справочником, содержащим квалификационные характеристики для должностей рабочих и служащих.
В соответствии с частью 1 статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации если Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Вопрос: Может ли владелец самостоятельно эксплуатировать лифт, подъемную платформу для инвалидов, пассажирский конвейер без привлечения специализированной организации?
Ответ: Согласно пунктам 16 и 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743, работы по содержанию и обслуживанию лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера могут выполняться владельцем самостоятельно при условии его соответствия требованиям Правил к специализированной организации.
Вопрос: Подскажите, какие профессиональные стандарты существуют на текущий момент и могут быть использованы для оценки квалификаций персонала, осуществляющего выполнение работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание объектов и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объекта?
Ответ: В настоящее время разработаны, утверждены Минтрудом России и зарегистрированы в Минюсте России следующие профессиональные стандарты:
1. «Электромеханик по лифтам».
2. «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования».
3. «Лифтер-оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных».
4. «Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов».
5. «Специалист по оборудованию диспетчерского контроля».
6. «Электромеханик по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту эскалаторов и пассажирских конвейеров».
7. «Диспетчер аварийно-диспетчерской службы».
8. «Специалист по эксплуатации подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, пассажирских конвейеров».
9. «Специалист по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности».
Вопрос: Наша организация является муниципальным унитарным предприятием. Каков порядок применения профессиональных стандартов предприятиями, находящимися в муниципальной собственности?
Ответ: Для организаций с участием государственного сектора принято постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 года № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». Постановлением предусматривается, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Кодексом, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, применяются организациями с государственным участием, перечисленными в Постановлении, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов, в которых предусматривается:
- определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации;
- определение потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций;
- проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке, то есть в соответствии со статьей 196 Кодекса.
Согласно статье 196 Кодекса работодатель самостоятельно определяет необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд в пределах средств, предусмотренных на подготовку и повышение квалификации работников.
В Постановлении установлен срок реализации мероприятий планов организациями с государственным участием не позднее 1 января 2020 года.
Организациям с государственным участием необходимо выполнять положения Постановления. Иным организациям рекомендуется переходить на применение профессиональных стандартов в порядке, предусмотренном Постановлением.
Вопрос: Где и когда можно пройти обучение и сдать экзамен в Центре оценки квалификации на специалистов и экспертов, осуществляющих техническое освидетельствование/обследование платформ подъемных для инвалидов и эскалаторов, за исключением эскалаторов метрополитене?
Ответ: Пунктом 4 «Требований к экспертным организациям, осуществляющим техническое освидетельствование и обследование подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов» установлено, что квалификация работников экспертной организации, участвующих в выполнении работ по техническому освидетельствованию и обследованию объектов, должна соответствовать положениям профессионального стандарта. Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта организована и ведется разработка профессиональных стандартов «специалист по оценке соответствия эскалаторов (пассажирских конвейеров) требованиям безопасности» и «специалист по оценке соответствия платформ подъемных для инвалидов требованиям безопасности». Ознакомиться с проектами указанных профессиональных стандартов, а также принять участие в обсуждении их проектов можно на сайте Совета по профессиональным квалификациям по адресу: http://sovetlift.ru/professionalnye-standarty/obsuzhdenie-professionalnykh-standar/.
После утверждения профессиональных стандартов Минтрудом России можно будет сдать профессиональный экзамен на соответствие их требованиям. Сведения о Центрах оценки квалификации, осуществляющих деятельность по проведению профессиональных экзаменов, размещены в Реестре независимой оценки квалификаций по адресу: https://nok-nark.ru/cok/.
Вопрос: Уведомление о вводе лифта в эксплуатацию, акт контрольного осмотра лифта, акт ввода лифта в эксплуатацию подписывает владелец лифта (ТСЖ, ТСН, ПТЖХ и т.д.) и уполномоченный орган. В случае капитального строительства на момент сдачи лифта владелец отсутствует. Кто будет расписываться в вышеперечисленных актах?
Ответ: Правилами организации и безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства от 24 июня 2017 г. № 743, установлен порядок ввода лифтов в эксплуатацию с участием органа государственного контроля после их замены и модернизации. Ввод остальных лифтов в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
Вопрос: Возможно ли назначить на должность ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов специалиста со средним профессиональным образованием по программам подготовки специалистов среднего звена, имеющего стаж работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов восемь месяцев?
Ответ: Согласно требованиям профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования», утвержденного приказом Минтруда России от 17 января 2014 г. № 18н, на должность ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов может быть назначен специалист со средним профессиональным образованием по программам подготовки специалистов среднего звена, имеющий стаж работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов не менее одного года. Таким образом, указанный специалист не может быть назначен на должность ответственного за организацию технического обслуживания и ремонта лифтов.
Вопрос: Разрешено ли оставлять в составе заменяемого лифта направляющие кабины и противовеса от старого лифта, которые уже отслужили 25 лет и более или необходима замена этих направляющих? Если возможно оставить старые направляющие, то какое обследование они должны пройти? Кто проводит такие обследования и какое заключение должно быть получено для возможности использования старых направляющих в составе нового лифта?
Ответ: В соответствии с подпунктом 3.1.8 пункта 3.1 статьи 3 ГОСТ 33605-2015 Межгосударственный стандарт. Лифты. Термины и определения (введен в действие Приказом Росстандарта от 02.06.2016 № 491-ст) «новый лифт – лифт, соответствующий действующим обязательным требованиям безопасности и качества, который до ввода в эксплуатацию не имеет наработки», где наработка – это продолжительность работы лифта.
В случае замены лифта без замены направляющих кабины и противовеса одна из составляющих частей вводимого в эксплуатацию лифта (направляющие кабины и противовеса) имеет наработку и, следовательно, нельзя считать вводимый в эксплуатацию лифт новым. Таким образом, замена лифта без замены направляющих будет считаться модернизацией.
Проектной документацией на модернизацию может быть предусмотрена возможность использования старых направляющих. Заключение о возможности использования старых направляющих оформляется на основании результатов обследования лифта, отработавшего назначенный срок службы. Согласно требованиям абзацев первого и второго пункта 5.3 статьи 6 технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) при обследовании лифта проводятся:
- определение состояния оборудования лифта, включая устройства безопасности лифта, с выявлением дефектов, неисправностей, степени износа и коррозии;
- контроль металлоконструкций каркаса, подвески кабины, противовеса, а также направляющих и элементов их крепления.
Обследование лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится организацией, аккредитованной в установленном законом порядке.
Вопрос: Подтверждают ли документы об образовании и (или) о квалификации, выданные образовательными организациями (вузами, колледжами и учебными центрами), квалификацию персонала в соответствии с установленным Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах понятием «квалифицированный персонал»?
Ответ: Согласно подпункту «р» пункта 4 и подпункту «а» пункта 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - объекты), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 года № 743 (далее – Правила), квалификация работников владельца объекта и специализированной организации (в случае заключения владельцем объекта с ней договора), участвующих в использовании и содержании объекта, должна соответствовать требованиям профессиональных стандартов, устанавливающих в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации квалификационные требования и характеристики, необходимые для осуществления соответствующих трудовых функций.
Документы об образовании и (или) о квалификации, выдаваемые образовательными организациями, являются подтверждением освоения образовательных программ и не являются документами независимой оценки квалификации, проводимой центрами оценки квалификации в порядке, установленном Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ.
На данный момент федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не определен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление указанных работ на соответствие требованиям профессиональных стандартов, кроме независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, проводимого центром оценки квалификаций.
Пунктом 1.11 Федерального тарифного соглашения в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2016-2018 годы зарегистрированного в Минтруде России 06 ноября 2015 года № 22/16-18 (далее – Соглашение) заключенного на федеральном уровне (Письмо Минтруда России от 01 декабря 2015 № 14-4/10/В-8950 «О присоединении к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта на 2016 - 2018 годы») установлено, что работодателям в соответствии с Соглашением в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли рекомендуется осуществлять оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта, в соответствии с требованиями Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем подпунктом б) пункта 2.3 установлено, что работодатели обеспечивают присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта в соответствии с квалификацией, устанавливаемой профессиональным стандартом.
В соответствии со статьей 48 Кодекса действие указанного Соглашения, заключенного на федеральном уровне социального партнерства, распространяется на работодателя при одном из следующих условий:
- работодатель является членом объединения работодателей - стороны соглашения;
- работодатель не является членом объединения работодателей - стороны соглашения, но присоединился к соглашению в добровольном порядке, известив об этом стороны соглашения;
- работодатель не является членом объединения работодателей - стороны соглашения, не присоединился к соглашению в добровольном порядке и не представил мотивированный отказ от присоединения к соглашению в соответствии со статьей 48 Кодекса.
Статьей 48 Кодекса установлено, что в случае, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Таким образом, действие Соглашения распространяется на все организации, указанные в приложении № 1 к Соглашению.
Документом, подтверждающим наличие у работника квалификации, соответствующей требованиям профессиональных стандартов, является свидетельство о квалификации, выданное в порядке, установленном «Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 № 1204.
Вопрос: Просим Вас разъяснить требования к форме документа, подтверждающего наличие у работника квалификации соответствующей профессиональному стандарту и как проверить его наличие у вновь принятого работника?
Ответ: Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743) (далее – Правила) установлено требование об обязательном соответствии квалификации работников профессиональным стандартам, устанавливающим квалификационные характеристики для осуществления трудовой функции, необходимой работникам для выполнения работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, а также ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитене (далее – объекты).
Подтверждение квалификации работника на соответствие профессиональному стандарту проводиться в порядке, установленном «Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена» утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 № 1204, принятыми в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Лицам, успешно сдавшим профессиональный экзамен оценки квалификаций, выдается свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена - заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя.
Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносятся национальным агентством развития квалификаций в реестр независимой оценки квалификаций размещенный в телекоммуникационной сети интернет по адресу: https://nok-nark.ru.
Наличие у работников, осуществляющих выполнение трудовых функций, необходимых для выполнения работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно-техническое обслуживание и обслуживание систем диспетчерского (операторского) контроля, а также ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию объектов, а также подлинности документов о квалификации, можно проверить через Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификаций.
При этом бланк свидетельства о квалификации должен соответствовать требованиям приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.12.2016 № 725н «Об утверждении формы бланка свидетельства о квалификации, и приложения к нему, технических требований к бланку свидетельства о квалификации, порядка заполнения бланка свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена».
Проверку документов о квалификации, наличия и соответствия сведений о квалификации содержащихся в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификаций возможно проводить при помощи считывания QR-кода, являющегося неотъемлемой частью свидетельства о квалификации.
www.gosnadzor.ru
Должностная инструкция ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации лифтов в соответствии с «Правилами безопасной эксплуатации лифтов» (ПУБЭЛ) приказом по Учреждению назначается лицо, ответственное за организацию эксплуатации лифтов.1.2. Обязанности ответственного за организацию эксплуатации лифтов, как правило, возлагаются на инженера Учреждения, прошедшего специальное обучение и аттестацию в установленном порядке.1.3. Администрация Учреждения, назначающая ответственное лицо, обязана создать все условия для выполнения им возложенных на него обязанностей.1.4. Повторная проверка знаний лица, ответственного за безопасную эксплуатацию лифтов, проводится один раз в три года, в специализированной организации. Результаты проверки оформляются протоколом, соответствующая запись заносится в удостоверение.1.5. Работник, ответственный за безопасную эксплуатацию лифтов, должен знать:1.5.1. «Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов»;1.5.2. «Правила устройства электроустановок»;1.5.3. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок»;1.5.4. настоящую Инструкцию;1.5.5. инструкции заводов-изготовителей по эксплуатации лифтов, установленных на предприятии;1.5.6. производственные инструкции для обслуживающего персонала;1.5.7. информационные письма Ростехнадзора и сообщения заводов-изготовителей;1.5.8. устройство лифтов.
2. ОБЯЗАННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЛИФТОВ
Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов, обязано:2.1. Обеспечить эксплуатацию лифтов в соответствии с их назначением и грузоподъемностью.2.2. Обеспечить указанные в паспортах лифтов условия их эксплуатации (температуру, влажность окружающей среды и т.п.).2.3. Контролировать соблюдение порядка допуска к работе обслуживающего персонала и не допускать к обслуживанию неаттестованный персонал (операторов, лифтеров по обслуживанию лифтов).2.4. Выполнять в установленные сроки предписания органа Ростехнадзора и контролировать своевременность и качество выполнения договорных обязательств специализированной организацией по техническому обслуживанию и (или) ремонту лифтов.2.5. Обеспечить выполнение условий договора между специализированной организацией по техническому обслуживанию и (или) ремонту лифтов и владельцем лифтов.2.6. Обеспечить выполнение установленного в Учреждении порядка хранения и учета выдачи ключей от помещений и шкафов, в которых размещено оборудование лифтов.2.7. Обеспечить, чтобы двери машинных и блочных помещений, а также шкафов, в которых размещено оборудование лифтов, были всегда заперты.2.8. Обеспечить свободный подход к машинным и блочным помещениям, а также к шахтным дверям и шкафам, в которых размещено оборудование лифтов.2.9. Обеспечить содержание строительной части лифтов в соответствии с ПУБЭЛ, а также содержание распределительных пунктов (щитов), кабельных (проводных) линий и заземляющих устройств до вводных устройств и выключателей освещения машинных (блочных) помещений и шахт лифтов в соответствии с ПУЭ.2.10. Обеспечить наличие электрического освещения посадочных (погрузочных) площадок и подходов к машинным (блочным) помещениям.2.11. Прекращать работу лифтов при выявлении неисправностей, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, а также при отсутствии аттестованного персонала.2.12. Присутствовать при технических освидетельствованиях лифтов и проверках, проводимых государственными инспекторами (экспертами) Ростехнадзора.2.13. Обеспечить выполнение требований нормативных документов по охране труда.
3. ПРАВА ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА БЕЗОПАСНУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЛИФТОВ
Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов, имеет право:3.1. В любое время суток посещать лифты и диспетчерские пункты управления лифтами Учреждения с целью проверки их технического состояния, условий эксплуатации и соблюдения требований производственных инструкций обслуживающим персоналом;3.2. Требовать от руководства организации, осуществляющей техническое обслуживание и (или) ремонт лифтов, строгого выполнения договорных обязательств, а также предъявления (для проверки) документов по вопросам, связанным с техническим обслуживанием и (или) ремонтом лифтов.3.3. Ставить перед руководством предприятия, осуществляющего техническое обслуживание и (или) ремонт лифтов, вопрос об отстранении от работы электромехаников, нарушающих требования инструкций и правил по лифтам.3.4. Отстранять от работы операторов, лифтеров по обслуживанию лифтов, нарушающих требования производственных инструкций и техники безопасности.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию лифтов, несет личную ответственность в соответствии с действующим законодательством за допущенные нарушения независимо от того, привело это к аварии, несчастному случаю или нет.
agitprosvet.ru
Техника безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте лифтов
Строительные машины и оборудование, справочник
Категория:
Электромеханика лифтов
Техника безопасности при монтаже, эксплуатации и ремонте лифтовЛифты являются машинами, при пользовании которыми требуется особо тщательное соблюдение всех Правил техники безопасной эксплуатации. В частности необходимо:
На всех дверях шахты лифта с наружной стороны предусмотреть надписи, указывающие тип лифта (пассажирский, грузовой) и предельную его грузоподъемность.
Внутри кабины и у дверей шахты, где производятся посадка пассажиров или погрузка груза, вывесить инструкции для лифтеров и правила пользования подъемниками.
Двери машинного и блочного помещений и приямки шахты должны быть постоянно заперты. Ключи от дверей должны храниться у лифтера и у монтера, наблюдающего за лифтом. Доступ посторонних лиц в эти помещения строго запрещается.
Лица, обслуживающие лифт, прежде чем включить главный рубильник для пуска лифта, должны убедиться в отсутствии людей в шахте и на крыше кабины.
При остановке лифта на осмотр или ремонт на дверях шахты должны быть вывешены надписи, извещающие о том, что лифт остановлен на ремонт и пользоваться им воспрещается.
Люк в потолке кабины должен быть всегда закрыт, так как случайным падением болтов, гаек и пр. в шахту можно причинить увечье находящимся в ней людям. Лифт должен быть немедленно остановлен, если обнаружено, что неудовлетворительно работают дверные затворы, дверные контакты, подпольные контакты, механизмы ловителей, ограничитель скорости, концевой выключатель главного тока, а также лебедка .и электродвигатель.
При ремонте лифта кабина, подвешенная на канатах, должна быть посажена на ловители, а противовес — на специальные подставки.
Осмотр и проверка состояния электрических устройств, лебедки и прочих деталей в машинном помещении должны производиться только при выключенном рубильнике.
Надежность состояния механизма лифта, канатов, крепление их и прочих частей проверяется статическим и динамическим испытаниями при ежегодном освидетельствовании лифта представителем Госгортехнадзора.
Статическое испытание, т. е. испытание в неподвижном состоянии, производится посредством загрузки кабины грузом в конечном нижнем рабочем ее положении при следующем весе груза:а) в полтора раза большем предельной нагрузки у грузовых барабанных лифтов без проводника и лифтов малой грузоподъемности;б) вдвое больше предельной рабочей нагрузки у всех остальных лифтов.
Динамическое испытание заключается в повторных подъемах и опусканиях кабины с нагрузкой, на 10% превышающей рабочую нагрузку.
При динамическом испытании производится проверка исправности работы электродвигателя лебедки, тормоза, аппаратов управления движением кабины, автоматических устройств (дверных затворов, контактов, концевого выключателя и пр.), а также сигнализации и ловителей.
Результаты технического освидетельствования отмечаются в паспорте лифта.
Исправность ловителей необходимо проверять три-четыре раза в год. Кроме того, они ежегодно должны подвергаться испытанию. .
Испытания действия ловителей от пружинного устройства, обязательного у лифтов с барабанной лебедкой, производится следующим образом. Кабину с грузом, превышающую норму на 10%, ставят на подставку, подрезанную с двух сторон. Затем, вращая лебедку вручную в сторону спуска, ослабляют канаты, на которых подвешена кабина, после чего подставку из-под кабины выдергивают привязанным к ней канатом. Кабина, предоставленная самой себе, должна упасть вниз не более чем на 100 мм. Согласно существующим правилам, кабина должна быть захвачена ловителями в этом пролете.
Для предупреждения поломок, если ловители не захватят кабину, и во избежание ее падения на дно шахты, а также чтобы она не повисла на канатах, подвергая их недопустимой нагрузке, под башмаки кабины у направляющих ставят запасные подставки. Подставки выбирают такой высоты, чтобы пролет между ними и башмаками кабины не превышал 200 мм. При неисправности ловителей кабина падает на эти запасные подставки.
В процессе испытания ловителей следует соблюдать меры предосторожности, устраняющие возможность получения ушибов персоналом, производящим испытания.
Смазка направляющих кабин и противовеса, которая производится с потолка кабины, разрешается только при движении кабины сверху вниз. При этом в кабине должны находиться помощник монтера или лифтер.
Какие основные требования предъявляются к безопасной эксплуатации лифтов?
При эксплуатации лифтов обслуживающему персоналу необходимо строго выполнять специальные Правила устройства и эксплуатации этих установок.
В целях обеспечения безопасной и безаварийной работы лифтов их необходимо ежегодно проверять испытанием, проводимым органами Госгортехнадзора.
На каждый лифт должна быть специальная шнуровая книга-паспорт, зарегистрированная в Управлении Госгортехнадзора. В паспорт заносятся результаты испытаний лифта и описание проводимых ремонтов. Здесь же указывается фамилия лица, ответственного за исправное состояние и безопасное действие лифта.
К паспорту прилагается установочный чертеж, схема электропроводки, сведения о конструкции и испытании канатов, коэффициент запаса прочности канатов и техническое описание лифта.
Администрация эксплуатируемого объекта обязана организовать регулярное наблюдение за работой лифта путем периодических осмотров всех его частей электромехаником, хорошо знакомым с его устройством и имеющим специальное удостоверение квалификационной комиссии. Электромеханик обязан не реже чем через каждые десять дней проверять правильность работы всех механизмов и аппаратов лифта, а также правильность его обслуживания.
Обслуживание лифта.
Постоянное обслуживание лифта должно быть поручено одному или нескольким (при работе лифта в несколько смен) лифтерам-проводникам. Лифтеры должны пройти проверку знания ими своих обязанностей в квалификационной комиссии, организуемой администрацией, в ведении которой находится лифт.
Лифтеры обязаны точно выполнять инструкции о пользовании лифтом, производить очистку кабин внутри и шахт снаружи от грязи и пыли, сопровождать кабину в тех случаях, когда это предусмотрено его конструкцией, сопровождать кабины пассажирских лифтов с кнопочным управлением, если в кабине поднимаются малолетние пассажиры, и наблюдать, чтобы нагрузка кабины не превышала установленного предела.
Ведение журналов при эксплуатации лифтов.
На каждый эксплуатируемый лифт должен быть заведем отдельный журнал. Хранение и ведение этого журнала лежит на обязанности лифтеров, обслуживающих данный лифт. В журнале ведутся записи о всех неисправностях лифта, замеченных лифтерами, а также заносятся отметки электромеханика, ведущего регулярное наблюдение за работой лифта, о произведенных исправлениях и результатах периодических осмотров.
Что должен делать лифтер, если заметит неисправности у лифта?
Лифтер при обнаружении неисправностей в работе лифта обязан немедленно остановить его, сделать соответствующую запись в журнале и сообщить об этом администрации, эксплуатирующей лифт, для срочного вызова электромеханика, которому поручено регулярное наблюдение за лифтами.
В случае угрожающего состояния лифта электромеханик, ведущий за ним регулярное наблюдение, принимает меры к прекращению дальнейшего пользования им и одновременно извещает об этом (в письменной форме под расписку) администрацию. В случае возражения администрации электромеханик обязан об этом сообщить в местный орган Госгортехнадзора.
Лифт, бездействовавший по какой-либо причине более 10 дней, может быть вновь пущен в эксплуатацию только после предварительного подробного его освидетельствования электромехаником, ведущим за ним регулярное наблюдение. Если при этом окажется, что срок испытания, указанный в паспорте, истек, необходимо предъявить лифт для освидетельствования инженеру Госгортехнадзора.
У кого должны храниться ключи от машинного и блочного помещения лифта?
Двери машинного помещения и помещения для верхних блоков должны быть всегда заперты на замок, ключи должны храниться у лица, ответственного за лифт, и у лифтера.
Какие мероприятия по технике безопасности должны быть проведены при монтаже лифта?
Мероприятия по технике безопасности во время монтажа лифтов чрезвычайно важны и им следует уделить особое внимание. Монтажники должны быть обучены и инструктированы в соответствии с Правилами техники безопасности. Рабочие, не прошедшие специального обучения, не должны допускаться к монтажу лифтов, также не должны допускаться к монтажу и те рабочие, которые нарушали Правила по безопасности монтажа лифтов.
Основные моменты безопасности монтажа:1. Все места, где производятся монтажные работы: шахта, машинное помещение, блочное помещение, приямок и все подходы к шахте должны быть хорошо освещены.2. Присутствие посторонних лиц в местах производства монтажных работ запрещается.3. Работы должны производиться только исправным инструментом.4. Настилы и подмости укладываются так, чтобы между досками не было щелей более 5 мм. Сбрасывать с подмостей какие-либо предметы запрещается. Спускать их следует с помощью веревки или каната.5. Не допускается производство монтажных работ с неисправных лестниц и стремянок. Высота их должна быть не менее одного метра больше от того места, где требуется производить работу. Лестницы устанавливаются под углом не менее 66°, причем должны быть предусмотрены приспособления от самопроизвольного сдвига. Инструмент и детали нельзя поднимать в руках, передвигаясь по лестнице, они должны быть помещены в сумку, перекинутую на ремне через плечо.6. Все электросварочные работы должны производиться в полном соответствии с правилами по сварке, а корпуса сварочных аппаратов надежно заземлены.7. Во время монтажа лифта, до установки шахтных дверей, все дверные проемы в шахте должны быть надежно ограждены. После установки дверей они должны быть всегда закрыты и пользование ими допускается лишь с разрешения руководителя монтажом лифта.8. Те работы, которые необходимо выполнить с крыши кабины, можно допустить при условии надежной подвески кабины на канатах и только при движении ее вниз. Подъем кабины, с находящимися на ее крыше работающими людьми, ни в коем случае не допускается.
Читать далее: Основы организации электромонтажных работ радиоэлектронной аппаратуры
Категория: - Электромеханика лифтов
Главная → Справочник → Статьи → Форум
stroy-technics.ru











