Это интересно
- ОКД
- ЗКС
- ИПО
- КНПВ
- Мондиоринг
- Большой ринг
- Французский ринг
- Аджилити
- Фризби
Опрос
Полезные ссылки
РКФ
Все о дрессировке собак
Стрижка собак в Коломне
Поиск по сайту
Блог Ющука Евгения Леонидовича. Конкурентная разведка. | Evgeny Yushchuk. Competitive Intelligence. Дсп журнал
Об утверждении Инструкции о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, в ФАС России и его территориальных органах, Приказ ФАС России (Федеральной антимонопольной службы) от 18 марта 2005 года №45
Об утверждении Инструкции о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, в ФАС России и его территориальных органах
В целях установления порядка обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, в ФАС России и его территориальных органах,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, в ФАС России и его территориальных органах.
2. Руководителям территориальных органов и начальникам структурных подразделений ФАС России организовать работу с конфиденциальными документами в соответствии с требованиями данной Инструкции.
3. Управлению делами (Заборщиков П.В.), руководителям территориальных органов обеспечить работников структурных подразделений, ответственных за учет и хранение конфиденциальных документов, соответствующими журналами учета, штампами, личными печатями, металлическими шкафами, а помещения, в которых располагаются компьютеры для работы с конфиденциальными документами, сигнализацией и кодовыми замками на дверях.
4. Назначить ответственной за прием, регистрацию, отправку, учет и контроль прохождения конфиденциальных документов в центральном аппарате ФАС России главного специалиста отдела-канцелярии Управления делами Кузину Татьяну Владимировну.
5. Управлению информатизации, автоматизации и общественных связей (Доценко А.В.), руководителям территориальных органов ФАС России обеспечить соответствующую настройку компьютеров, выделенных для работы с конфиденциальными документами.
6. Финансовому управлению (Боднар Е.А.) обеспечить финансирование мер, направленных на введение в действие данной Инструкции.
7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
РуководительИ.Ю.Артемьев
Инструкция о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, в ФАС России и его территориальных органах
УТВЕРЖДЕНАприказом Федеральнойантимонопольной службыот 18 марта 2005 года N 45
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, в ФАС России и его территориальных органах (далее - антимонопольный орган).
1.2. Инструкция разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющими государственную тайну.
1.4. К документам, содержащим сведения конфиденциального характера (далее - конфиденциальные документы), относятся документы и материалы, ограничения на распространение которых предусмотрены законодательством Российской Федерации или служебной необходимостью._______________ В соответствии с законодательством Российской Федерации конфиденциальные документы могут иметь грифы и пометки: "коммерческая тайна", "служебная тайна", "для служебного пользования", "конфиденциально", "банковская тайна", "налоговая тайна", "нотариальная тайна", "врачебная тайна", "адвокатская тайна", "ограниченного распространения" и т.д.
1.5. Решение об отнесении документов к категории конфиденциальных в случаях служебной необходимости принимается, если содержащиеся в них сведения имеют действительную или потенциальную служебную или коммерческую ценность в силу их неизвестности третьим лицам, а разглашение (распространение) этих сведений может причинить реальный вред служебным интересам и охраняемым законом правам граждан и организаций.
1.6. В ФАС России конфиденциальные документы относятся к категории "Для служебного пользования". К указанной категории могут быть отнесены входящая и исходящая корреспонденция, документы внутреннего пользования.
2. Порядок принятия решения об отнесении документов антимонопольного органа к категории "Для служебного пользования"
2.1. Относить документы к категории "Для служебного пользования" имеют право:- руководитель;- заместители руководителя;- начальники структурных подразделений;- руководители территориальных органов.
2.2. Решением об отнесении документов к категории "Для служебного пользования" (далее - "ДСП") является письменное указание (поручение) должностных лиц, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции.
2.3. Для принятия решения об отнесении документов к категории "ДСП" по инициативе исполнителя работники (исполнители) направляют должностным лицам, указанным в пункте 2.1 настоящей Инструкции, служебную записку.
2.4. Должностные лица, принявшие решение об отнесении документа к категории "ДСП", и исполнители, участвующие в подготовке этого решения, несут персональную ответственность за его обоснованность, а также отвечают за непринятие мер по отнесению информации к категории "ДСП".
2.5. Право отменить решение об отнесении документа к категории "ДСП" имеют должностные лица, которые приняли данное решение, либо вышестоящие по должности руководители, указанные в пункте 2.1 настоящей Инструкции.
2.6. Служебная записка с визой руководителей, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции, о снятии с документа категории "ДСП" направляется ответственному за конфиденциальное делопроизводство работнику, который делает соответствующую запись в журнал регистрации и учета внутренних документов "ДСП" (приложение N 1).
3. Порядок работы с входящей и исходящей корреспонденцией конфиденциального характера
3.1. Обработку, отправку, учет и контроль прохождения конфиденциальных документов в ФАС России осуществляет ответственный работник отдела-канцелярии Управления делами, назначенный приказом руководителя ФАС России, а в территориальных органах, ответственные работники, назначенные приказами руководителей территориальных органов (далее - ответственные за конфиденциальное делопроизводство работники).
3.2. Конверты с конфиденциальными документами вскрываются, проверяется соответствие вложенных в них документов описи или ссылке на приложения.При поступлении поврежденного конверта или документа, либо при обнаружении признаков несанкционированного вскрытия конверта и (или) несоответствия вложенных документов описи или приложению составляется акт (приложение N 2), который прилагается к поступившим документам, а копия акта высылается отправителю документа.Конверты с конфиденциальными документами, адресованные руководителю, заместителям руководителя ФАС России, руководителям территориальных органов с пометкой "лично", не вскрываются, а передаются по назначению.
3.3. Конфиденциальные документы, поступающие в антимонопольный орган, регистрируются в журнале входящей конфиденциальной корреспонденции (приложение N 3).На первой странице конфиденциальных документов проставляется штамп с пометкой "ДСП". На штампе указывается соответствующий порядковый номер входящего документа, дата его регистрации, количество экземпляров и листов экземпляра.
3.4. Штамп "ДСП" на поступившие в антимонопольный орган документы проставляется ответственным за конфиденциальное делопроизводство работником только при наличии на самом документе или на сопроводительном письме соответствующего грифа или пометки, свидетельствующей о наличии в документах сведений конфиденциального характера.
3.5. При поступлении конфиденциальных документов, сшитых в брошюру, подшитых в дело (папку), штамп с пометкой "ДСП" и соответствующие реквизиты регистрации в антимонопольном органе проставляются на обложке брошюры (издания), дела (папки), или на первой странице дела или титульного листа издания.
3.6. После регистрации входящие конфиденциальные документы докладываются руководителю антимонопольного органа.Руководитель рассматривает поступившие документы и принимает по ним решения, фиксируемые в резолюциях.Резолюции пишутся непосредственно на документе.
3.7. Конфиденциальные документы с резолюциями руководителей под роспись в журнале учета входящей конфиденциальной корреспонденции передаются на исполнение сотрудникам структурных подразделений ответственными за конфиденциальное делопроизводство работниками.
3.8. Входящие документы с грифом "коммерческая тайна", содержащие сведения о физических лицах - собственниках основных производственных средств, нематериальных активов, владельцах ценных бумаг, после регистрации в отделе-канцелярии ФАС России, передаются для последующей работы с ними в отдел защиты информации.
3.9. Срок исполнения поступившего конфиденциального документа устанавливается резолюцией руководителей, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции.Общие требования по срокам исполнения и порядку визирования конфиденциальных документов регулируются Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате ФАС России, утвержденной приказом ФАС России от 18.11.2004 N 178 и Инструкциями по делопроизводству в территориальных органах (далее - Инструкция по делопроизводству).
3.10. Конфиденциальные документы, предназначенные внешним получателям, исполняются на бланках антимонопольного органа и передаются ответственным за конфиденциальное делопроизводство работникам для регистрации и отправки по назначению (адресу).Количество экземпляров исполненного документа определяется исполнителем по согласованию с должностными лицами, указанными в пункте 2.1 настоящей Инструкции.На конверте отправляемого документа проставляется штамп с пометкой "Для служебного пользования".Отправляемые документы с пометкой "лично" передаются для отправки в опечатанном конверте.
3.11. Отправляемые конфиденциальные документы регистрируются ответственным за конфиденциальное делопроизводство работником в журнале регистрации и учета исходящей конфиденциальной корреспонденции (приложение N 4), документу присваивается соответствующий (порядковый) исходящий номер и указывается дата его регистрации.
3.12. Конфиденциальные документы отправляются получателям фельдъегерской связью, заказным или ценным почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении адресату, а также способом курьерской доставки.Отправка конфиденциальных документов способом факсимильной связи и по иным открытым каналам электронной передачи данных запрещается.
3.13. При отправке конфиденциального документа способом курьерской доставки он передается ответственным за конфиденциальное делопроизводство работником курьеру под роспись в журнале учета исходящей корреспонденции в опечатанном конверте с реестром доставки, в котором получатель расписывается в получении документа с указанием своей фамилии, инициалов и даты получения документа.В журнале учета исходящей корреспонденции проставляется соответствующая отметка о вручении документа получателю.
3.14. При рассылке конфиденциального документа нескольким адресатам составляется соответствующий указатель рассылки, который согласовывается с должностным лицом, принявшим решение об отнесении документа к категории "ДСП".
4. Порядок учета и регистрации внутренних документов для служебного пользования, их прохождения в антимонопольном органе
4.1. Внутренние конфиденциальные документы в антимонопольном органе регистрируются ответственным за конфиденциальное делопроизводство работником в журнале учета и регистрации внутренних документов "ДСП" (приложение N 1) после принятия решения о присвоении документу категории "ДСП" в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящей Инструкции.
4.2. Конфиденциальному документу антимонопольного органа внутреннего обращения присваивается категория "ДСП" и соответствующий регистрационный номер, состоящий из букв "вн.", двух цифр индекса (кода) структурного подразделения (в территориальных органах - цифры номера региона), регистрирующего документ, далее, через знак дроби цифрами указывается порядковый номер регистрируемого документа. Порядковый номер начинается с буквы "К", которая означает, что данный документ относится к конфиденциальным документам. Например: "вн.05/К12".
4.3. В правом верхнем углу первой страницы (или обложки дела) зарегистрированного внутреннего документа проставляется штамп с пометкой "ДСП", на штампе указывается регистрационный номер, дата регистрации, номер экземпляра, количество экземпляров и количество листов экземпляра.Зарегистрированный документ передается исполнителю под роспись в журнале регистрации и учета внутренних документов "ДСП".
4.4. Регистрация, учет и прохождение конфиденциальных документов в структурных подразделениях антимонопольного органа ведется в специальных журналах учета документов "ДСП" структурных подразделений (приложение N 5).
4.5. Передача конфиденциальных документов из одного структурного подразделения в другое и между исполнителями разрешается с письменного согласия должностного лица, принявшего решение об отнесении документа к категории "ДСП", и осуществляется под роспись в журналах соответствующего учета документов "ДСП".
5. Ведение делопроизводства на совещаниях при обсуждении документов, содержащих сведения конфиденциального характера
5.1. Необходимость, место проведения и состав участников совещаний (комиссий) по обсуждению документов, содержащих конфиденциальные сведения, определяется должностными лицами, установленными в пункте 2.1 настоящей Инструкции.
5.2. Документам, разработанным и принятым на таких совещаниях (комиссиях), и их проектам (повесткам, протоколам, решениям, стенограммам и другим) присваивается категория "Для служебного пользования".Регистрация, учет и хранение указанных документов осуществляются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
5.3. Рабочие записи с содержанием обсуждаемых вопросов участники совещаний ведут в специальных рабочих тетрадях (журналах), выдаваемых ответственным за конфиденциальное производство работником.Специальные рабочие журналы работников ФАС России регистрируются по правилам регистрации внутренних документов "ДСП", установленным п.4.1 и п.4.2 настоящей Инструкции, и хранятся у ответственного за конфиденциальное делопроизводство работника.
5.4. Проносить на совещания, где обсуждаются документы, содержащие сведения конфиденциального характера, фото-, аудио-, видеооборудование, мобильные телефоны, радиопередающие устройства, другие технические средства с возможностями записи и передачи информации запрещается.
6. Порядок учета, хранения конфиденциальных документов и обеспечения ограничений к их доступу
6.1. Систематизация и оформление конфиденциальных документов в соответствующие дела, согласно номенклатуре дел структурных подразделений ФАС России и номенклатуре дел территориальных органов, осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству и инструкциями по делопроизводству территориальных органов.
6.2. Дела с конфиденциальными документами и журналы их учета хранятся в надежно запираемых опечатываемых шкафах или сейфах у работников, указанных в п.3.1 настоящей Инструкции, либо у начальников структурных подразделений ФАС России, руководителей или заместителей руководителей территориальных органов. Листы дел с конфиденциальными документами, журналов их учета, специальных рабочих тетрадей нумеруются, прошиваются и опечатываются. К делам с конфиденциальными документами прилагаются описи.
6.3. Конфиденциальные документы печатаются на компьютерах, не связанных с локальными и внешними компьютерными сетями и расположенных в помещениях с установленными кодовыми замками на дверях. Работа ведется на специально выделенном диске, который по окончании работы форматируется.Копии электронных текстов конфиденциальных документов могут быть перенесены на другие электронные носители с письменного согласия должностного лица, принявшего решение об отнесении указанного документа к категории "ДСП".В электронном тексте конфиденциального документа проставляется пометка "ДСП".
6.4. Документы, исполненные на магнитных носителях, регистрируются, маркируются пометкой "ДСП", хранятся вместе с сопроводительными документами и используются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, также, как конфиденциальные документы на бумажных носителях.
6.5. Ознакомление с конфиденциальными документами, в случае служебной необходимости, работников антимонопольного органа, снятие с них копий и выписок разрешается по их мотивированным служебным запискам должностными лицами, указанными в пункте 2.1 настоящей Инструкции.Ознакомление с документами осуществляется под роспись с указанием должности, фамилии работника и даты ознакомления.Подписи, фамилии ознакомившихся с документом лиц, дата ознакомления и отметки о снятии дополнительных копий или выписок проставляются на последней странице документа.
6.6. Запросы и все документы обоснований и разрешений на ознакомление с документами, имеющими пометки "ДСП" и гриф "коммерческая тайна", приобщаются к соответствующему делу учета указанных документов.
6.7. Конфиденциальные документы антимонопольного органа, документы и информация с грифом "коммерческая тайна", находящиеся в распоряжении антимонопольного органа, представляются в другие организации и учреждения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6.8. Выносить конфиденциальные документы и документы с грифом "коммерческая тайна" из зданий антимонопольного органа разрешается только в случаях служебной необходимости с письменного согласия руководителя, заместителей руководителя ФАС России, руководителей территориальных органов, по мотивированной служебной записке инициаторов (работников).
6.9. Обсуждать содержание конфиденциальных документов по открытым каналам телефонной связи запрещается.
6.10. Ответственность за организацию делопроизводства, за соблюдение требований настоящей Инструкции, качественное и своевременное исполнение конфиденциальных документов и их сохранность в антимонопольном органе возлагается на начальников структурных подразделений и руководителей территориальных органов.
6.11. Работники, отвечающие за регистрацию, учет и хранение конфиденциальных документов, работники, у которых на исполнении и в производстве находятся конфиденциальные документы, несут персональную ответственность за их сохранность и неразглашение.
6.12. О всех случаях утраты конфиденциальных документов, разглашения конфиденциальных сведений или несанкционированного доступа к их содержанию незамедлительно докладывается начальнику структурного подразделения, руководителю территориального органа и в контрольный отдел Административного управления.В случае утраты документов и разглашения конфиденциальной информации проводится служебная проверка в установленном в ФАС России порядке.
6.13. В случае ухода в отпуск, увольнения, длительного отсутствия на работе по болезни и иным причинам работников, ответственных за конфиденциальное делопроизводство, их обязанности возлагаются на других работников. Передача документов в данных случаях производится по акту приема-передачи.В случае, когда работник, ответственный за конфиденциальное делопроизводство, не может присутствовать при подписании акта, данный факт отражается в акте, а передача документов другому работнику осуществляется руководителем структурного подразделения в присутствии сотрудника контрольного отдела Административного управления.
6.14. Проверка учета, хранения и наличия конфиденциальных документов проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказами руководителя ФАС России и руководителей территориальных органов.
6.15. Должностные лица и работники антимонопольного органа, виновные в утрате или разглашении конфиденциальной информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.16. Конфиденциальные документы, утратившие свое практическое значение, уничтожаются.
6.17. Срок хранения конфиденциальных документов устанавливается номенклатурой дел структурных подразделений и номенклатурой дел территориальных органов.Уничтожение документов, в том числе испорченных документов и их черновиков, осуществляется по правилам, установленным Инструкцией по делопроизводству и инструкциями по делопроизводству территориальных органов.
Приложение N 1. Журнал N ____ регистрации и учета внутренних документов ДСП
Приложение N 1к п.2.6, п.4.1
Для служебного пользования
Начат " | " | 200 | года | ||||||||
Окончен " | " | 200 | года | ||||||||
На | листах | ||||||||||
N п/п | Дата ре-гист-рации | Ре-гист-раци-онный номер | Наиме-нование или краткое содер-жание доку-мента | Коли-чество эк-земп-ляров и лис-тов эк-земп-ляра | Струк-турное подраз-деление, Ф.И.О. работни-ка, пред-ставив-шего документ для регист-рации | Ф.И.О. долж-ностного лица, приняв-шего решение о при-своении докумен-ту катего-рии ДСП | Ф.И.О. долж-ностного лица, приняв-шего решение о снятии с доку-мента катего-рии ДСП | Дата, под-пись, фами-лия испол-ните-ля | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
10 мм | 20 мм | 20 мм | 95 мм | 20 мм | 50 мм | 50 мм | 50 мм | 30 мм | |
7,5 | |||||||||
формат А-4
Приложение N 2. Акт
Приложение N 2к п.3.2
(полное наименование антимонопольного органа) |
" | " | 200 | года | |||||
(населенный пункт) |
Работники ФАС | ||||||||||
(должности, фамилии, инициалы) | ||||||||||
При осмотре поступившего в ФАС России конфиденциального документа | ||||||||||
(указывается дата поступления, вид почтового отправления (письмо, бандероль, и т.п.), гриф или пометка конфиденциальной документации) | ||||||||||
от | ||||||||||
(указывается адрес, название организации отправителя, ФИО руководителя) | ||||||||||
с исходящим регистрационным N | от " | " | 200 | года | ||||||
обнаружили: | ||||||||||
(отсутствие самого документа или материала, признаки несанкционированного вскрытия почтового отправления, отсутствие документов, указанных в описи, повреждения документа, конверта, печатей) | ||||||||||
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах.
Приложение N 3. Журнал N___ регистрации и учета входящей конфиденциальной корреспонденции
Приложение N 3к п.3.3
Для служебного пользования
Начат " | " | 200 | года | ||||||||
Окончен " | " | 200 | года | ||||||||
На | листах | ||||||||||
N п/п | Вхо-дящий номер ФАС и дата ре-гист-рации | Отпра-витель (адрес, назва-ние, Ф.И.О.) | Исхо-дящий номер отпра-ви-теля и дата | Гриф,по-метка | На-име-нова-ние или крат-кое содер-жание доку-мента | Коли-чествоэк-земп-ляров,лис-тов эк-земп-ляра | Резо-люция (пору-чение)долж-ност-ного лица ФАС, дата, срок испол-нения | Испол-нитель(струк-турное подраз-деле-ние), Ф.И.О. работ-ника, подпись и дата получе-ния до-кумента | От-метки об испол-нении доку-мента (исхо-дящий но-мер, дата) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
10 мм | |||||||||
I | 20 мм | 50 мм | 20 мм | 20 мм | 50 мм | 15 мм | 50 мм | 40 мм | 20 мм |
7 5 мм | |||||||||
I |
Примечание: | в графе N 5 допускаются сокращенные обозначения грифа или пометки конфиденциального документа: | |
К,Т - коммерческая тайна | Конф. - конфиденциально | |
СТ - служебная тайна | БТ - банковская тайна | |
ДСП - для служебного пользования | НТ - налоговая тайна | |
формат А-4
Приложение N 4. Журнал N ___ регистрации и учета входящей конфиденциальной корреспонденции
Приложение N 4к п.3.10
Для служебного пользования
Начат " | " | 200 | года | ||||||||
Окончен " | " | 200 | года | ||||||||
На | листах. | ||||||||||
N п/п | Исходя-щий номер и дата отправ-ки доку-мента | На входя-щий номер, дата | Получа-тель (адрес, название, Ф.И.О.) | Наименова-ние или краткое содержание документа | Коли-чество экземп-ляров и листов экземп-ляра | Струк-турное подраз-деление, Ф.И.О. исполни-теля. Дата, подпись | Вид отправ-ки (связи) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
10 мм | 25 мм | 25 мм | 50 мм | 75 мм | 20 мм | 60 мм | 30 мм |
I | |||||||
7,5 мм | |||||||
I |
Примечание: | в графе N 8 допускаются сокращенные названия вида отправления: |
Ц/Б - ценная бандероль; 3/П - заказное письмо; К/Д - курьерская доставка; Ф/С - фельдсвязь. |
формат А-4
Приложение N 5. Журал N ___ регистрации, учета и прохождении документов ДСП в структурном подразделении
Приложение N 5к п.4.4.
Для служебного пользования
(название подразделения) | |||||||||
Начат " | " | 200 | года | ||||||||
Окончен " | " | 200 | года | ||||||||
На | листах. | ||||||||||
N п/п | Дата по-ступ-ления и номер доку-мента | Откуда посту-пил | Наиме-нование или краткое содер-жание доку-мента | Ф.И.О. исполни-теля, дата, подпись в получении документа | Кому передан, куда отправ-лен документ | С согласия или по поручению должност-ного лица Ф.И.О. | Дата, подпись, фамилия исполни-теля | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
10 мм | 20 мм | 40 мм | 75 мм | 40 мм | 40 мм | 40 мм | 30 мм | |
7,5 | ||||||||
формат А-4
Электронный текст документаподготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:официальный сайтФедеральной антимонопольной службыwww.fas.gov.ru (сканер-копия)по состоянию на 30.11.2007
docs.cntd.ru
Документы Для служебного пользования (ДСП). Особенности работы, оформление, хранение
 |
| Документ с грифом «ДСП» |
Отнесение информации к конфиденциальной в любой организации осуществляется на основании законодательства Российской Федерации.
Бланк документа «Для служебного пользования»>>
Кто определяет в организации какие сведения в документе необходимо к информации ограниченного распространения?
Ответственность за отнесение сведений, содержащихся в документе, к разряду ограниченного распространения возлагается на исполнителя и должностное лицо, подписавшее или утвердившее документ.
В каждой организации должен быть оформлен Перечень должностных лиц, имеющих право доступа к конфиденциальной информации. Также полномочия сотрудника, подтверждающие право работать с информацией с грифом «ДСП» должны быть закреплены в должностной инструкции.
Особенности работы c документами «Для служебного пользования»
- При увольнении или переводе на другую должность работника, за которым числятся документы «Для служебного пользования», проводится передача документов непосредственному руководителю.
- В организации обычно проводится проверка у работников наличия документов «Для служебного пользования» не реже одного раза в год комиссией, назначаемой приказом руководителя. В состав комиссии обязательно включаются должностные лица, в функции которых входит защита информации (сотрудники отдела безопасности).
- В архивах, где сосредоточено большое количество документов и дел «Для служебного пользования», проверка наличия документов проводится не реже одного раза в пять лет. Результаты проверки оформляются актом проверки наличия документов «Для служебного пользования».
Хранение документов «Для служебного пользования»
Главное условие сохранности документа «Для служебного пользования» — принадлежность конкретному должностному лицу, подтвержденная личной подписью.
В случае утраты документов, дел, носителей информации с пометкой «Для служебного пользования», либо разглашения содержащихся в них сведений, а также при обнаружении признаков, указывающих на несанкционированное ознакомление (попытку ознакомления) с информацией ограниченного распространения должностное лицо, обнаружившее данные факты, немедленно докладывает руководителю организации. Затем по его указанию, как правило, проводится служебное расследование.
Служебное расследование проводит должностное лицо, в функции которого входит защита информации, а результаты служебного расследования докладываются в служебной записке руководителю организации.
На утраченные документы, дела, носители информации «Для служебного пользования» составляется акт, на основании которого в учетные формы вносятся соответствующие отметки.
Утрата документов, содержащих сведения ограниченного распространения, либо незаконное получение и разглашение таких сведений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами.
ДСП-документы и носители ДСП-информации хранятся в организации в несгораемых сейфах. Делам, в которых хранятся документы и информация «Для служебного пользования» присваивается гриф «Для служебного пользования».
Особенности оформления документов «Для служебного пользования»
Особенностью оформления документов для служебного пользования является отметка ограничения к доступу документа. Пометка «Для служебного пользования» с указанием номера экземпляра проставляется на первой странице документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения.
Пометка размещается в правом верхнем углу документа. Номер экземпляра проставляется ниже пометки через одинарный межстрочный интервал.
Бланк письма «Для служебного пользования»>>
Если есть приложения к дсп-документу, пометка также размещается в правом верхнем углу приложения, а номер экземпляра проставляется ниже пометки через одинарный межстрочный интервал.
При наличии в организации электронного документооборота файлы документов с пометкой «Для служебного пользования» не вкладываются, а в электронном виде передаются, как правило, по защищенным каналам связи.
Как правильно зарегистрировать и обработать ДСП-документ>>
www.docdelo.ru
Регистрации и учета внутренних документов ДСП
Обратная связь
ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ
Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение
Как определить диапазон голоса - ваш вокал
Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими
Целительная привычка
Как самому избавиться от обидчивости
Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам
Тренинг уверенности в себе
Вкуснейший "Салат из свеклы с чесноком"
Натюрморт и его изобразительные возможности
Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д.
Как научиться брать на себя ответственность
Зачем нужны границы в отношениях с детьми?
Световозвращающие элементы на детской одежде
Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия
Как слышать голос Бога
Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ)
Глава 3. Завет мужчины с женщиной
Оси и плоскости тела человека - Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д.
Отёска стен и прирубка косяков - Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу.
Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) - В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар.
Специальность 090305
ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА №5
Регистрация документов
по дисциплине «Защищенный документооборот»
АКВТ.090305.ЛР39.0500
Листов 8
Составил /Гаврилов Н.В./
Рассмотрено на заседании цикловой
комиссии специальности 090305
Протокол N___ от «___»______________ 20__г.
и рекомендовано для студентов
Председатель комиссии / Ходжаева Н.Д./
г. Астрахань
2014 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цель работы.. 3
2. Методические рекомендации. 3
3. Порядок выполнения работы.. 3
4 Содержание отчета. 4
5 Рекомендованная литература. 4
Приложения. 5
Цель работы
1.1. Овладение практическими навыками оформления бланков предприятия
Студент должен знать:
- основные нормативные правовые акты в области информационной безопасности и защиты информации, а также нормативные методические документы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю в данной области;
- систему документации;
- основу делопроизводства;
- правила деловой переписки;
- организацию работы с документационной информацией ограниченного доступа;
- правовые основы организации защиты государственной тайны и конфиденциальной информации, задачи органов защиты государственной тайны.
Студент должен уметь:
- осуществлять организационное и правовое обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем в рамках должностных обязанностей техника по защите информации;
- применять нормативные правовые акты и нормативные методические документы в области защиты информации;
- выявлять каналы утечки информации на объекте защиты;
- вести работу с документационной информацией ограниченного доступа;
- контролировать соблюдение персоналом требований режима защиты информации;
- оформлять документацию по регламентации мероприятий и оказанию услуг в области защиты информации.
Методические рекомендации
2.1. Методические указания по выполнению работы
Студент должен:
- строго выполнять весь объем указанный в описании практического занятия;
- знать, что выполнению работы предшествует проверка готовности студента, которая производиться преподавателем;
- знать, что после выполнения работ по курсу дисциплины студент должен представить отчет о проделанной работе с обсуждением полученных результатов и выводов.
Порядок выполнения работы
3.1 Провести регистрацию документов (Приложения):
· зарегистрировать исходящие документы;
· составить акт осмотра входящих конфиденциальных документов;
· зарегистрировать входящие документы;
· зарегистрировать внутренние документы ДСП.
Содержание отчета
4.1 Цель работы
4.2 Регистрация документов (по п. 3.1)
4.3 Выводы
5 Рекомендованная литература
1. Попова Н.Ф. Документационное обеспечение управления. Издательство Феникс 2007
Приложения
Экз. N ______
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование предприятия)
Акт
"___"__________201___ г. ___________________
(населенный пункт)
Работники ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
при осмотре поступившего в ____________________________________________________ конфиденциального документа _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается дата поступления, вид почтового отправления (письмо, бандероль и т.п.), гриф или пометка конфиденциальной документации)
от _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается адрес, название организации-отправителя, ФИО руководителя; для физических лиц указывается адрес и ФИО отправителя)
с исходящим регистрационным N ________ от _______________________________
обнаружили:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(отсутствие самого документа, признаки несанкционированного вскрытия почтового отправления, повреждение конверта или документа, отсутствие документов, указанных в описи, отсутствие указанных в документе приложений, подписей)
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах
Подписи
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи)
МП
Продолжение прил.
ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖУРНАЛ N _______
Регистрации и учета исходящей конфиденциальной корреспонденции
Начат "____"__________201___ г.
Окончен "____"__________201___ г.
На _________ листах
| N п/п | Исходящий номер и дата отправки документа | На входящий номер, дата | Получатель | Наименование или краткое содержание документа | Количество экземпляров и листов экземпляра | Структурное подразделение, Ф.И.О. исполнителя, дата, подпись | Вид отправки (связи) |
Продолжение прил.
ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖУРНАЛ N _______
регистрации и учета внутренних документов ДСП
Начат ____"__________201___ г.
Окончен "____"__________201___ г.
На _________ листах
| N п/п | Дата регистрации | Регистрационный номер | Наименование или краткое содержание документа | Количество экземпляров и листов экземпляра | Структурное подразделение, Ф.И.О. должность, представившего документ для регистрации | Кому передан, куда направлен документ |
Продолжение прил.
ЖУРНАЛ N ________
megapredmet.ru
Теоретические сведения
ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА№ 5 ВВЕДЕНИЕДСП ОСНОВНОЙ ПОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ПОРЯДОК ПРИЁМА И СДАЧИ ДЕЖУРСТВА (4 ЧАСА)
Цель работы
Ознакомление с правилами и обязанностями ДСП, правилами приема и сдачи дежурства, ознакомление с технической документацией и правилами ее оформления.
Роль, права и обязанности ДСП
Дежурный по станции (ДСП) – это сменный помощник начальника станции. Он единолично руководит движением поездов на станции и распоряжается маневрами на главных и приемоотправочных путях. Никто, кроме ДСП, не может распоряжаться операциями, связанными с приемом, отправлением, пропуском поездов. Ему подчиняются дежурные стрелочных постов, сигналисты, операторы и другие работники смены.
Распоряжения и указания ДСП по вопросам движения поездов, передаваемые машинистами локомотивов, подлежат неуклонному выполнению. По кругу обязанностей ДСП несет личную ответственность за безопасность и охрану труда работников смены.
Кроме четких знаний и точного выполнения основных документов, регламентирующих работу железных дорог, ДСП должен твердо знать:
–принцип действия устройств СПБ при приготовлении маршрутов пропуска подвижного состава;
–расположение, назначение, внешний вид кнопок и рукояток, предназначенных для перевода стрелок и открытия светофоров;
–показания сигнальных приборов на пульте управления;
–порядок разделки и отмены заданных маршрутов;
–признаки основных нарушений нормальной работы устройств СЦБ и порядок действий при их неисправности;
–порядок пользования вспомогательными рукоятками и кнопками;
49
– порядок и способы выключения из централизации отдельных элементов устройств СЦБ или включения их в централизацию.
Согласно [8] п. 64. Дежурный по железнодорожной станции обязан обеспечить наличие свободных железнодорожных путей для своевременного приема поездов и не допускать необоснованной задержки поезда у закрытого входного сигнала. Не допускается занятие приемоотправочных железнодорожных путей отдельными вагонами или группами вагонов, отцепленными от проходящих поездов и предназначенными для подачи под погрузку, выгрузку, ремонт и другие операции. На промежуточных железнодорожных станциях временное занятие приемоотправочных железнодорожных путей отдельными вагонами или группами вагонов может быть допущено только по разрешению диспетчера поездного. Не допускается занятие улавливающих тупиков любым железнодорожным подвижным составом, а предохранительных тупиков - пассажирскими и грузовыми вагонами, в которых находятся люди, грузовыми вагонами с опасными грузами. Перед приемом, отправлением пассажирского поезда, обслуживаемого одним машинистом, дежурный по железнодорожной станции, а на участках, оборудованных диспетчерской централизацией, –диспетчерпоездной обязан информировать машиниста о готовности маршрута и открытии сигналов. Перечень железнодорожных станций на железнодорожном транспорте общего пользования, где дежурный по железнодорожной станции, исходя из местных условий и размеров движения поездов, не может своевременно передать такое сообщение машинисту, и порядок обеспечения при этом безопасности движения поездов устанавливаются владельцем инфраструктуры.
В помещении ДСП устанавливают аппаратуру путевой и станционной блокировки, устройств централизации стрелок и сигналов, оборудование телефонной и радиосвязи.
Поездная и техническая документация ДСП
1)Журнал движения поездов и локомотивов (ф. ДУ-2,ДУ-3)–
для регистрации прибытия, отправления, проследования поездов и следования одиночных локомотивов.
2)Журнал осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ связи и контактной сети (ф. ДУ-46)– для оформления записей по текущему содержанию, ремонту перечисленных устройств, а также
50
для записей об обнаруженных неисправностях устройств при комиссионном месячном осмотре или во время дежурства и устраненных неисправностях.
3)Журнал поездных телефонограмм (ф.ДУ-47)– для записей телефонограмм о согласовании отправления, отправлении, прибытии поездов при движении поездов по телефонным средствам связи.
4)Журнал диспетчерских распоряжений (ф. ДУ-58)–для регистрации приказов дежурного поездного диспетчера (ДНЦ).
5)Книга для записи предупреждений (ф. ДУ-60)– для оформления заявки на выдачу предупреждений.
6)Служебные расписания пассажирских, пригородных и грузовых поездов.
7)Бланки установленной формы и цвета, заполняемые для отправления поездов при различных средствах сигнализации и связи:
– Путевая записка (ф. ДУ-50) – выдается машинисту при переходе на движение по телефонным средствам связи с прекращением действия блокировки. Перед выдачей путевой записки дежурный по станции должен:на однопутных перегонах получить от соседней станции поездную телефонограмму о согласии на прием поезда, ана двухпутных – поездную телефонограмму о прибытии на эту станцию ранее отправленного поезда.
– Разрешение (ф. ДУ-52) – выдается машинисту на занятие перегона, оборудованного полуавтоматической блокировкой, при отправлении на запрещающий сигнал светофора. Если после открытия выходного светофора поездпочему-либоне будет отправлен, дежурный по станции обязан закрыть выходной светофор, сделать об этом запись в журналеф. ДУ-2 и сообщить о задержке поезда на соседний раздельный пункт и поездному диспетчеру. Отправление задержанного или другого поезда того же направления производится при закрытом выходном светофоре по разрешению на бланке зеленого цвета с заполнением пункта I(ф. ДУ-52).
Если ведущий локомотив готового к отправлению поезда находится за выходным светофором с разрешающим показанием и машинисту не видно его показания, отправление поезда производится по регистрируемому приказу дежурного по станции, передаваемому машинисту по форме, предусмотренном в п. 12.1, таблицы № 2, Приложения № 20, [6], или по разрешению на бланке зеленого цвета с заполнением пункта II.
51
В случаях неисправности маршрутных указателей групповых светофоров отправление поездов со станции производится при открытом выходном групповом светофоре с передачей машинисту регистрируемого приказа дежурного по станции по форме, предусмотренной с пунктом 7.1 таблицы № 2 Приложения № 20 ИДП, или с вручением машинисту локомотива разрешения на бланке зеленого цвета с заполнением пункта II.
–Разрешение (ф. ДУ-54) выдается машинисту на занятие перегона, оборудованного автоблокировкой. Если при правильно установленном маршруте и свободном (по показаниям приборов управления) первом блок – участке выходной светофор не открывается, поезд может быть отправлен на двухпутный перегон по правильному пути или по неправильному пути двухпутного перегона
сдвухсторонней автоблокировкой по разрешению на бланке зеленого цвета с заполнением пункта I.
При неисправности маршрутных указателей или повторительных светофоров групповых светофоров или когда голова поезда находится за повторительным светофором, отправление поезда по открытому выходному (маршрутному) групповому светофору может быть осуществлено по разрешению на бланке зеленого цвета с заполнением пункта II, вручаемому машинисту локомотива. Таким же порядком производится отправление со станции поездов в тех случаях, когда голова поезда находится за выходным светофором, в том числе и после остановки поезда за этим светофором из-засамопроизвольного его закрытия, если, восприняв закрытие, машинист локомотива остановит поезд уже после проезда сигнала.
–Извещение (ф. ДУ-55) – при перерыве всех средств связи ДСП переписываются между собой письменными извещениями о порядке дальнейшего движения поездов.
–Разрешение (ф. ДУ-56) – выдается машинисту при перерыве всех средств связи, если при этом сведений о прибытии на соседнюю станцию ранее отправленного поезда нет, машинист должен следовать по перегону с особой бдительностью и готовностью к немедленной остановке, так как хвост впереди отправленного поезда может быть не огражден.
–Предупреждение (ф. ДУ-61)–выдается машинисту при особых условиях следования поезда (ремонте пути, работе снегоочистителя и т. д.).
52
studfiles.net
Основные журналы,которые ведет дежурный по станции
Журнал движения поездов и локомотивов (форма ДУ-2 — для промежуточных станций и форма ДУ-3 — для сортировочных и участковых станций) Это основной документ для регистрации прибытия, отправления и проследования поездов по станции. Записи в журнал на всех станциях делает дежурный по станции или оператор под непосредственным наблюдением дежурного по станции. В журнал записываются все без исключения прибывающие, отправляющиеся и преследующие станцию безостановочно поезда, одиночно следующие локомотивы, толкачи и другие подвижные единицы несъемного типа. Все записи должны производиться обязательно чернилами, четко, ясно, в соответствии с наименованием граф и с соблюдением хронологической последовательности. Запись в журнале — это основание для передачи соседним станциям и поездному диспетчеру сведений о прибытии (возвращении), отправлении и проследовании поездов, при этом только своевременная информация об отправляемых и прибывающих поездах обеспечивает их прием без задержек у входного сигнала и на пути, предусмотренные для этих операций TP А станции.Журнал осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети (форма ДУ-46). В этом журнале установленным порядком отражают результаты периодических осмотров, проверок устройств СЦБ, записывают обнаруженные неисправности, а также удостоверяют нормальную работу устройств после устранения повреждений. Без записи в журнале запрещается производить на станциях работы по переоборудованию, переносу, ремонту, испытанию и замене устройств и приборов СЦБ, работы, вызывающие нарушение установленных зависимостей или временное прекращение действия устройств, а также такие работы на станционных путях, характер которых требует ограждения сигналами остановки или уменьшения скорости. Ввод выключенных устройств в действие после окончания работ или исправления неисправности производится только после записи или соответствующей отметки руководителя работ в том же журнале. В некоторых случаях запись об окончании работ может быть заменена передачей руководителем работ дежурному по станции регистрируемой телефонограммы, которую последний записывает в тот же журнал. В журнале регистрируются все неисправности устройств, обнаруженные при их осмотре, дежурным по станции и другими работниками. О каждой такой записи дежурный по станции должен немедленно поставить в известность работника," обслуживающего устройства (дорожного мастера, электромеханика и др.), который принимает меры к быстрейшему устранению неисправности.
Журнал поездных телефонограмм (форма ДУ-47) ведется дежурным по станции в тех случаях, когда движение поездов осуществляется по телефонным средствам связи. Из записей в журнале на каждый данный момент должно быть ясно видно, свободен или занят перегон или соответствующий путь перегона. На станциях, ограничивающих однопутные перегоны, ведется один журнал, на левых страницах которого записываются телефонограммы, относящиеся к одному перегону, а на правых — телефонограммы, относящиеся к другому перегону. На станциях, ограничивающих двухпутные перегоны, ведутся два журнала отдельно для каждого перегона: на левых страницах каждого журнала записываются телефонограммы для нечетных поездов, а на правых — для четных поездов. При отправлении поезда на двухпутном перегоне по неправильному пути телефонограммы для нечетных поездов записываются на правых страницах журнала, а для четных — на левых. Если к станции примыкают три и более направления, то для каждого примыкающего перегона этих направлений ведется отдельный журнал поездных телефонограмм. Все поездные телефонограммы пишутся в журнале обязательно черниламл лично дежурным по станции или оператором, но в последнем случае они могут быть переданы на соседнюю станцию только после подписи ДСП. Нумерация исходящих поездных телефонограмм ведется посуточно с первого номера, начиная с нуля часов московского времени каждого числа отдельно по каждому перегону. В случаях перехода на телефонную связь из-за неисправности основных средств сигнализации и связи нумерация исходящих телефонограмм ведется с первого номера, начиная с момента перехода на телефонные средства связи. При повторных в течение суток нарушениях работы основных средств сигнализации и связи и переходе на телефонную связь сохраняется последовательная нумерация исходящих поездных телефонограмм, начатая во время первого перехода. Входящие телефонограммы записываются в журнал под номером, переданным со станции их подачи. Если движение поездов осуществляется по телефонным средствам связи, то при приеме и сдаче дежурств дежурные по станциям расписываются в журнале поездных телефонограмм о приеме и сдаче дежурства. При переходе на телефонную связь в случаях нарушения основных средств сигнализации и связи и при восстановлении их записи о приеме и сдаче дежурств в журнале оформляются после каждого перехода на телефонную связь и после каждого восстановления основных средств связи.
Журнал диспетчерских распоряжений (форма ДУ-58). В этот журнал дежурный по станции лично или оператор записывает все регистрируемые приказы, передаваемые на станцию поездным диспетчером. Поскольку точное выполнение этих приказов непосредственно связано с обеспечением безопасности движения поездов, дежурный по станции или оператор после записи приказа в журнал обязан дословно повторять его содержание диспетчеру. Если приказ диспетчера принимает и записывает оператор, то последний обязан немедленно предъявить его дежурному по станции для ознакомления и расписки в прочтении.
Книга для записи предупреждений на поезда (форма ДУ-60) ведется на каждой станции и является основным документом для выдачи предупреждений. В книгу заносятся все заявки (телеграммы, телефонограммы, письменные сообщения) о выдаче предупреждений на поезда в случаях, предусмотренных Правилами технической эксплуатации. Записи в книгу делает дежурный по станции или оператор с последующей подписью дежурного по станции, а также должностные лица, имеющие право подачи заявок о выдаче предупреждений согласно Инструкции по движению поездов и маневровой работе. Если предупреждение установлено на определенный срок и о продлении этого срока уведомлений не поступало, в соответствующих графах (8, 9, 10) книги, где отмечаются данные об отмене предупреждений, никаких записей не производится. При получении уведомления о продлении срока действия предупреждения, выданного ранее до определенного времени, содержание этого предупреждения записывается в книгу вновь (новой строкой) с проставлением нового времени его действия. Нумерация предупреждений ведется в книге помесячно с первого номера, начиная с полуночи каждого первого числа месяца.
myrjd.ru
"Гриф" Для служебного пользования (ДСП). Юридическое положение. - Блог Ющука Евгения Леонидовича. Конкурентная разведка.
Вокруг документов "ДСП" ходит множество домыслов. С одной стороны, в государственных учреждениях он используется довольно широко (и это логично, исходя из того, зачем он нужен). С другой стороны, его использование там регламентировано ведомственными инструкциями, а на законодательном уровне этот вопрос не урегулирован - что порождает множество конфликтов и проблем.Один из ведущих российских специалистов по вопросам документального оформления разного рода тайн, присутствующий на Форуме Сообщества Практиков Конкурентной разведки (СПКР) под ником toparenko, рассказал о правовом положении отметки "ДСП". Я подчеркиваю - вопрос о юридической составляющей, а не о том, что "ДСП все равно нужен" - понятно, что нужен, раз все еще жив, несмотря на все законодательные перипетии.
Итак, о "ДСП" - материал toparenko со стилистическими правками (т.к. текст мною из постов форума вырван).
ДСП всегда относился с несекретной информации. Но это была информация не подлежащая открытому опубликованию.
До 2006 года обращение с информацией ограниченного распространения гос. органов не составляющих гос. тайну регулировалось:- ст. 139 ГК РФ
Статья 139. Служебная и коммерческая тайна
1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.
2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.
- "Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти". Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233
1.2. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.
1.6. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения.
1.7. Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит разглашению (распространению).
1.8. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, государственный служащий (работник организации) может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.2.1. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах и изданиях, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
2.2. Прием и учет (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, осуществляются, как правило, структурными подразделениями, которым поручен прием и учет несекретной документации.
2.3. Документы с пометкой "Для служебного пользования":- печатаются в машинописном бюро. На обороте последнего листа каждого экземпляра документа машинистка должна указать количество отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя, свою фамилию и дату печатания документа. Отпечатанные и подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для регистрации работнику, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются этим работником с отражением факта уничтожения в учетных формах;- учитываются, как правило, отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. К регистрационному индексу документа добавляется пометка "ДСП";- передаются работникам подразделений под расписку;- пересылаются сторонним организациям фельдъегерской связью, заказными или ценными почтовыми отправлениями;- размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения соответствующего руководителя. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно;- хранятся в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (ящиках, хранилищах).- 188 Указом Президента (Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера")
В 2006 году вышла 4 часть ГК РФ и новый т.н. "трехглавый закон" (Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Соответственно утратила силу ст.139 ГК РФ (коммерческая тайна ушла в 4 часть ГК РФ, а служебная тайна выпала).
Кроме того после принятия нового "трехглавого закона":
- исчезло законодательное определение конфиденциальной информации (это определение было в старом "трехглавом законе" [Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"]) и с этого момента есть только "информация ограниченного доступа"/"информация ограниченного распространения"/"информация требующая обеспечения конфиденциальности" (при этом гос. тайна тоже подпадает под эти определения)
- ст. 9 определено, что ограничение доступа к информации должно устанавливаться законами (а не подзаконными актами):
Статья 9. Ограничение доступа к информации
1. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Таким образом с 2006 года служебная тайна выпала из под охраняемой законом тайны
При этом в 2006 году в Думу был внесен Законопроект № 124871-4 "О служебной тайне", но он так и не был принят и, в ноябре 2011, был снят с рассмотрения Думой.
В результате имеем:
- служебная тайна гос. органов (информация и документы под служебной отметкой ДСП) не является охраняемой законом тайной
- обязанности по обеспечению ее сохранности несут только гос/муниципальные органы. Кроме того те, кто принял на себя обязательства по сохранению этой информации (например ФСТЭК требует такие обязательства от лицензиатов при продаже им РД с данной служебной отметкой)
- ответственность может быть только дисциплинарная (для гос/муниципалов) или предусмотренная в договорных обязательствах с остальными (не предусмотрели => нет ответственности)
На остальных лиц распространяется ч.4 ст.29 Конституции РФ о праве на свободу поиска и распространения информации не взирая на эту служебную отметку
Статья 29
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Если интересно, то вот инциденты по тэгу "служебная тайна". Все наказания в РФ идут за иную охраняемую законом тайну.
yushchuk.livejournal.com
