Это интересно
- ОКД
- ЗКС
- ИПО
- КНПВ
- Мондиоринг
- Большой ринг
- Французский ринг
- Аджилити
- Фризби
Опрос
Полезные ссылки
РКФ
Все о дрессировке собак
Стрижка собак в Коломне
Поиск по сайту
Menu. Серый журнал дагестана про абдулатипова 2017
1 июля – очередной политический рубеж для (А̶б̶д̶у̶л̶а̶т̶и̶п̶о̶в̶а̶) Дагестана
Согласно статье 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», если глава субъекта досрочно покинул свой пост до 1 июля, то голосование по его избранию должно пройти во второе воскресенье сентября этого года, а если позже 1 июля – то второе воскресенье сентября следующего года.
Это значит, что если Рамазан Абдулатипов досрочно уйдёт в отставку до 1 июля, включительно, то следующего главу республики должны будут избрать 10 сентября 2017 года.
Если учитывать, что в 2018 году пройдут выборы Президента РФ и к этому моменту обычно заканчивают перестановку губернаторов, то вероятность ухода Рамазана Абдулатипова очень высокая.
О переходе режима смены курса свидетельствует замена руководителя Следственного управления СК России по Дагестану. новый начальник в отличии от прежних не нуждается в «трамплине» , т.к. носит погоны генерал-лейтенанта.Кроме того, заменили начальника Управления ФСБ по Дагестану, с переводом из Кабардино-Балкарии.
Торжественные проводы?
То, что команда Рамазан Абдулатипова показывает отсутствие серьёзной стратегии развитие на будущий период, стало заметно многим экспертам. Работа чаще сводится к лозунгам без обещаний.
Ранее уже отмечалось, что Рамазан Абдулатипов показывает устойчивую стратегию падения рейтинга политического влияния, не смотря на предпринимаемые пиар акции.
Было отмечено, что Рамазана Абдулатипов пытается перед уходом примирится с прежними оппонентами. Например, он был замечен в ходатайствах о помиловании Саида Амирова.
Назначение руководителем Управления по внутренней политике Заура Курбанова, оценивают как некую компенсацию группе Сагида Муртазалиева, который, как считают некоторые наблюдатели, способствовал карьерному росту выходца из Кизляра. Восстановлением позиции бывшего главы района, находящегося в розыске, называют возможное возвращение бывшего депутата ЕдРо от Дагестана Ризвана Курбанова в Государственную Думу, теперь уже в ряды КПРФ, вместо много лет представлявшего Дагестан Сергея Решульского. В прессе назвали Ризвана Курбанова близким человеком к Сулейману Керимову , однако в Дагестане знают, что Сайид Мурталазиев также является союзником Керимова.
Похоже, что команда главы Дагестана поняла неизбежность ухода и заняла позицию выжидания конца. Например, Дагестан практически никак себя не проявил на прошедшем ПМЭФ 2107. Глава региона отличился только интервью для ЭХО-Москвы, где он снова подводил итоги и называл странные цифры расчётов строительства морского порта.
Заказанной фильм Андрея Караулова об итогах работы Рамазана Абдулатипова с участием его же подчинённых
с кадрами «ужасы нашего городка» из Чечни, выдаваемых за Дагестан
а в качестве образцовых виноградников показаны заграничные виды.
больше похож на фильм в честь уходящего на пенсию юбиляра – грубые искажения, реверансы и патетика – все равно уходящего уже некому не надо критиковать. Хотя в дагестанских соцсетях и прессе от экспертов, политиков и простых граждан фильму досталось изрядная критика.
Акция с хоровым пением 22 июня тоже не получила пиар-бонусов, хотя бы потому что пока Рамазана Гаджимурадович с чиновниками пел в окружении хора под южным небом, а вечером отпускал урезу с чиновниками, страна обсуждала появление Президента у могилы неизвестного солдата без зонта под проливным дождём.
Наблюдатели обратили внимание на игнорирование Рамазаном Абдулатиповым визита министра по делам Северного Кавказа в Дербент вов время открытия набережной.
Наконец, прошедшее 29 июня совместное заседание главы республики с правительством, где больше звучали отчёты об ушедшем годе чем планы на будущее.
Кто следующий?
Всем известно, что Владимир Путин не анонсирует ближайшие назначение глав регионов и поэтому какой бы не был высокий уровень экспертов все прогнозы о будущем главе субъекта, выглядят всего лишь предположением по уровню выше чем гадание. Кроме того, реальные кандидаты, которые прошли спецотбор по негласному правилу не только молчат о своих притязаниях, но и тщательно скрывают подобную информацию.
Однако, в отношении Дагестана следует говорить не о кандидатах, а о группах влияния и их лидеров, которые имеют административно-политические и финансовые возможности высказывать в Кремле своё виденье на ситуацию в Дагестане.
В настоящий момент такими лидерами групп политических интересов можно назвать: Рамазан Абдулатипов, Магомедали Магомедов (даргинец, бывший председатель Госсовета Дагестана), Абдусамад Гамидов (председатель правительства Дагестана), Сулейман Керимов (лезгин, дагестанский миллиардер), братья Зиявудин и Магомед Магомедовы (владельцы группы «Сумма»), «силовики» (ФСБ и МВД), Сайгидгусейн Магомедов (руководитель Управления федерального казначейства в Дагестане).
Краткое изложение позиций этих групп может быть следующим.
Рамазан Абдулатипов делает все чтобы сохранить полученные политические и имущественные дивиденды им лично и его кланом, который он привёл к власти. Он старается сохранить родного брата Раджаба Абдулатипова (депутат Народного собрания) у власти, а для этого ему не выгодно чтобы главой был аварец.
Здесь он длительное время показывает высокий уровень кооперации с группой Гамидова, которому он уступил политическое информационное пол «для раскрутки». Поэтому Абдусамад Гамидов и его ставленник на посту мэра Махачкалы стали главными героями выпусков новостей.
Рамазан Абдулатипову также выгоден и даргинец Ильяс Умаханов (заместитель Председателя Совета Федерации), т.к. подобная ротация может позволить ему занять место в палате регионов, а также быть уверенным, что сенатор не будет устраивать люстрацию его клана. Поэтому Ильяс Умаханов часто появляется на официальных мероприятиях Абдулатипова, в том числе на прошедшем ифтаре.
Группа влияния во главе с Сулейманом Керимовым также выгодный альянс для Рамазана Абдулатипова. Даже говорили о том, что Сулейман Керимов делает все чтобы Рамазана Абдулатипов остался до конца срока, т.к. у него нет пока кандидата, который устраивал бы Москву. Однако, другие эксперты обращают внимание на генерал-полковника Сергея Меликова (первого заместителя диреткора Росгвардии). Кстати, в соцсетях, в частности в Инстаграмме появилась страница генерала ,на которое постоянно обновляют фотографии не только из повседневной армейской службы, но и из архива административной работы полпредом.
Однако, Сергей Меликов эта ещё и кандидатура «силовиков», у которых к Дагестану свой интерес. Но он не единственный их кандидат. Некоторые, издания обращают внимание на непотопляемость министра внутренних дел Дагестана генерал-майора Абдурашида Магомедова, которого не смогли снять ни команда Магомедсалама Магомедова ни Рамазан Абдулатипов.
Устойчивость министра объясняют тем, что пост он занял при содействии ныне покойного депутат государственной думы Гаджи Махачева, который организовал родственную связь будущего министра с сотрудником Краснодарской прокуратуры, имеющего связи с ближним окружением Владимира Путина — Владимиром Устиновым, полпредом ЮФО. Обратили внимание в республики и на возросшую публичную активность министра, которой за ним ранее не наблюдалась.Интересно отметить, что Рамазану Абдулатипову кандидатура министра в качестве приёмника не подходит, так как еще тлеют угли прежних конфликтов.
По поводу возможного кандидата от ФСБ. Тут нет явной кандидатуры. В Дагестане есть только один генерал ФСБ , являющийся Героем России.
«Братья Смоленские» продемонстрировали отход от команды Рамазана Абдулатипова. Например, ни один подчинённый Рамазана Абдулатипова не был допущен к участию в большом мероприятий устроенном Зиявудином Магомедовым в Дербенте, куда приехали гости ПМЭФ 2017. Однако, проблемы с бизнесом и отсутствие политических амбиций не позволяют рассчитывать на активное участие владельцев «Суммы» в захвате власти в республики.
Сайгидгусейн Магомедов (аварец) является неоднократным претендентом на пост главы республики. Уникальность его заключается в том, что он практически не участвует в публичной политике, при этом общеизвестно, что «питерское прошлое» обеспечило его крепкими связями в финансовых и силовых органах власти страны. Но эта кандидатура может не устроить Абдулатипова, Керимова и Магомедовых. Его больше связывают с «фсбэшниками» и о нем чаще говорят, как о человеке, который «всех их посадит». В подтверждение этому можно привести примеры постоянных критических материалов в отношении «казначея» из источников близких к команде Рамазана Абдулатипова. Нелюбовь к «казначею» со стороны местных многократно увеличилась после того, как Казначейство выявило многомиллиардные нарушения и наложило штраф на бюджет республики за действия подчиненных Абдулатипова. Потепления отношений в ближайшее время не предвидеться в связи с передачей Казначейству функций контроля госзакупок.
Исходя из перечисленного, основными кандидатами на пост главы республики скорее всего окажутся: Ильяс Умаханов, Сергей Меликов и Сайгидгусейн Магомедов. Но при этом самым активным «игроком» на этом поле сейчас является группа Сулеймана Керимова.
Источник
ЧИТАЙТЕ В СЕРОМ ЖУРНАЛЕ:
kopomko.ru
О подвигах Рамазана Абдулатипова » Журнал "Дагестан"
Это неизвестные подвиги Абдулатипова. В этом месяце исполняется ровно 4 года, как на Абдулатипова Рамазана Гаджимурадовича были возложены обязанности главы республики.Первым итогом, хотите, назовите это подвигом, является то, что Абдулатипов вдребезги развенчал пословицу «один в поле не воин». Он приехал в самую большую республику Северного Кавказа один, в огромное логово коррупционеров, вместилище влиятельных кланов, сборище мафиозных лидеров, пожарище религиозных разборок и победил всех. Он и сейчас один.
Абдулатипов доказал всем возможным кандидатам на высший пост, что для наведения порядка не нужны ни кланы, ни силовики, ни большие деньги, ни большой тухум, ни специальные компетенции, ни даже сам народ. Народ до сих пор остается зрителем. Абдулатипов был один, и сейчас один в своем кабинете, и ни в ком не нуждается.
Это до сих пор было невероятным, но оказалось возможным. Это большой прорыв в сознании дагестанцев.
Если раньше дагестанец, имеющий качества лидера и потенциал масштабного руководителя, но не имеющий влиятельной поддержки и большого тухума, боялся заявить о своих претензиях, боялся быть съеденным кланами и мафией, не мог идти вверх в одиночестве со своими знаниями и энергией, то сейчас он может рискнуть.
Абдулатипов практически дал флаг в руки будущих лидеров нации. Идите, дерзайте, и ничего не бойтесь. Это первый признак освобождения от рабства.
Второй подвиг Абдулатипова – это то, что он доказал, что можно держаться во власти и победить мафию без убийств. Нет у Абдулатипова большой армии, МВД не всегда к нему лояльно, а иногда даже явно шло против, не окружен он гвардией убийц, наделенных полномочиями вершить судьбу любого, кто слово скажет против лидера. И слова говорят, и критикуют, и оскорбляют – кто как может. И в отличие от прежних, мутных и позорных времен, никому ничего за это сейчас не бывает. Никто в панике не бежал из республики, все остались на месте и не боятся за свою жизнь. Давно должно было быть так.
Абдулатипов на деле доказал, что не надо бояться мафии, не надо вечно перед ней лебезить, все время восхвалять и возвышать. Нужно и можно критиковать негодяев, выводить на чистую воду их грязные дела.
И народ это начал делать! Был, оказывается, в Дагестане народ! Он будто проснулся от многолетней спячки и стал открыто и без страха говорить о недостатках и неудобствах. Он ощутил свою значимость и свою роль в окружающей жизни. Это второй признак освобождения от рабства.
Кто-то говорит, что в Дагестане рабства не было. Кто-то говорит, что мы были из вольных обществ и ни от кого не зависели. Кто-то говорит, что нас от рабства не освободили. Помолчите!
Теперь Абдулатипову осталось совершить третий шаг – может быть, самый трудный и самый главный подвиг в своей жизни. Какой подвиг осталось ему совершить?
Автор: Рамазан Рабаданов
Оценить статью
Метки к статье: Рамазан Рабаданов, Журнал Дагестан, Дагестан, Рамазан Абдулатипов, Политика
journaldag.ru
Детище Абдулатипова «Корпорация развития Дагестана» подвергнется аудиту
В правительстве Дагестана прошло заседание рабочей группы по анализу эффективности управления находящимися в собственности Дагестана акциями АО и долями в ООО.
Заседание прошло под председательством вице-премьера – министра имущественных и земельных отношений республики Екатерины Толстиковой, которая отметила, что в состав рабочей группы включены представители Минэкономразвития РД, Минсельхозпрода РД, Минтранса РД, Службы госфинконтроля РД, налоговых органов.
«В настоящее время Республика Дагестан владеет долями акций в 66 акционерных обществах и 10 обществах с ограниченной ответственностью. Мы уже провели подобное заседание по анализу деятельности предприятий агропромышленного сектора. Для этого мы запросили необходимый пакет документов и провели аудит их деятельности», — заявила Толстикова.
Выступивший на заседании заместитель руководителя ОАО «Корпорация развития Дагестана» Ринат Турабов сообщил, что с конца 2016 года корпорация участвует в федеральной программе по развитию СКФО. «В частности, в ней есть подпрограмма по Дагестану, суть которой заключается в государственно-частном партнерстве, где 60% от стоимости проекта оплачивает сам частный инвестор, а оставшиеся 40% финансируются из федерального и республиканского бюджетов в определенном соотношении.
В 2017 году корпорация провела допэмиссию в Центробанке России и увеличила уставной капитал на 512 млн 557 тысяч рублей. Эти деньги в полном объеме были выделены на три проекта. Помимо этого, у корпорации есть в собственности имущество: участки земли, которые мы выносим на рынок как инвестиционные площадки.
По одной из них был завершен конкурс и отобран генподрядчик, который будет застраивать ее. Это бывшая территория ипподрома, проект называется «Порт-Петровск» – большой жилой квартал с развитой инфраструктурой. Это комплексное освоение территории», — заявил Ринат Турабов.
Однако на заседании было отмечено что в 2017 году по некоторым показателям финансово-хозяйственной деятельности общества была продемонстрирована отрицательная динамика. По результатам обсуждения было принято решение о проведении в ОАО «Корпорация развития Дагестана» аудита. ОАО Торговый дом «Дагестан» продемонстрировало отсутствие доходов по итогам 2017 года Гендиректор общества Магомед Гасанов отметил, что общество занималось продвижением дагестанской продукции на рынках и ярмарках страны, заключало договора о реализации товаров республики в других регионах.
Однако до сих пор ОАО «Торговый дом «Дагестан» не представило годовую отчетность за 2017 год, в связи с чем членами рабочей группы было рекомендовано провести данную процедуру в максимально сжатые сроки. ОАО «Корпорация развития Дагестана» было создано летом 2013 года указом главы Дагестана Рамазана Абдулатипова.
Первым руководителем организации стал Булат столяров, которого в апреля 2014 года сменил Александр Иванченко. С декабря 2016 года корпорацию возглавляет Эльбрус Гасанов. Основными задачами корпорации были названы привлечение прямых инвестиций в экономику республики; подготовка инвестиционных площадок; сопровождение инвестиционных проектов.
В октябре 2016 года после проверки аудиторами Счетной палаты России бюджета Дагестана, были обнаружившими финансовые нарушения на сумму 857 миллионов рублей. После этого генеральный директор ОАО «Корпорация развития Дагестана» Александр Иванченко был освобожден от занимаемой должности, сама компания находилась в стадии банкротства. Создание корпорации в свое время вызвала ряд вопросов.
Вклад Республики Дагестан в уставной капитал корпорации составил пять миллиардов рублей, что в условиях дефицита бюджета являлось непомерной суммой. В уставной фонд были вложены не деньги, а земли республиканского значения, оцененные на эту сумму.
По данным экспертов, стоимость земельных участков были намного больше указанных сумм, часть из них располагаются на особо охраняемых территориях на побережье Каспийского моря. Уже к 2016 году эксперты заявили, что работа ОАО «Корпорации развития Дагестана» завершилась фактически ничем.
Источник
ЧИТАЙТЕ В СЕРОМ ЖУРНАЛЕ:
kopomko.ru
Эпоха Абдулатипова — потерянное время для Дагестана
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов заявил о готовности досрочно сложить полномочия. Кандидатура его преемника еще не названа, но вполне очевидно, что придумать для многострадального Дагестана вариант хуже, чем Абдулатипов, практически невозможно. Само его внезапное назначение главой республики в начале 2013 года было крупной политической ошибкой, а отправлять Абдулатипова в отставку нужно было как минимум год назад.
С появлением Рамазана Абдулатипова в Дагестане связывали долгожданные надежды на перемены, и в первые месяцы кредит доверия новому главе в республике был действительно велик. Абдулатипов сразу же продемонстрировал намерение решительно бороться с, предположительно, главной бедой Дагестана — клановостью во власти, инициировав досрочные отставки ряда руководителей, которые занимали свои должности много лет. А там, где ресурса махачкалинского «белого дома» явно было недостаточно, помог федеральный центр, как это было в случае с арестом мэра Махачкалы Саида Амирова или уголовным делом против главы отделения Пенсионного фонда РФ по Дагестану Сагида Муртазалиева.
Однако очень быстро выяснилось, что на смену старым кланам пришли новые — прежде всего группа земляков Рамазана Абдулатипова из высокогорного Тляратинского района Дагестана. Некоторые из этих назначений оказались в высшей степени сомнительными: например, начальник управления охраны административного здания правительства Дагестана Магомед Омаров, один из представителей «тляратинского клана», недавно оказался ключевым подозреваемым в деле о похищении министра строительства республики Ибрагима Казибекова. Постоянные скандалы происходили и вокруг давних товарищей Рамазана Абдулатипова — министра образования Дагестана Шахабаса Шахова и министра здравоохранения Танки Ибрагимова.
В целом, градус конфликтности в дагестанском обществе за четыре с половиной года под руководством Абдулатипова резко вырос — и немалую лепту в это внес сам глава Дагестана. Оказавшись на этой должности, Абдулатипов тут же безапелляционно заявил, что отныне единственным политиком в республике является он сам, а остальные лишь исполнители, в чем явно прослеживалось его желание походить на могущественных соседей — президента Азербайджана Ильхама Алиева и главу Чечни Рамзана Кадырова. Однако эффект вышел прямо противоположный: многие заявления Абдулатипова — например, о том, что он освободил Дагестан от двадцатилетнего рабства, — вызывали в дагестанском обществе открытую неприязнь, тем не менее глава республики продолжал порождать конфликтные ситуации на ровном месте. Так было в ситуации с попыткой Абдулатипова инициировать приватизацию Кизлярского коньячного завода, с выдавливанием с должности мэра Дербента Имама Яралиевав преддверии празднования юбилея города, с затеей властей построить псевдоисторический музей в одном из немногочисленных парков в центре Махачкалы и т. д. С музеем, кстати, совсем недавно вышел очередной скандал: в экспозиции в здании, появившемся-таки рядом с джума-мечетью в Махачкале, обнаружилась фраза Владимира Ульянова-Ленина: «Мы должны бороться с религией. Это — азбука всего материализма и, следовательно, марксизма».
По большому счету, во всем поведении Рамазана Абдулатипова хорошо читались действия человека, наконец дорвавшегося до долгожданной власти — а в числе возможных претендентов на кресло главы республики Абдулатипова называли еще с 1990-х годов. Но этому еще предшествовала весьма примечательная карьера позднесоветского номенклатурщика, прекрасно усвоившего главный принцип аппаратного выживания: все заслуги припиши себе — недостатки оставь подчиненным.
Выходец из «медвежьего угла» Дагестана, аварского села Гебгуда, Абдулатипов в советские годы строил биографию вне родной республики, где при тогдашнем клановом раскладе во властных структурах молодому карьеристу ничего серьезного не светило. Начало перестройки, которая дала толчок его политической карьере, Абдулатипов встречает в Мурманске, где он работал в отделе агитации и пропаганды местного обкома КПСС и преподавал научный коммунизм в морском училище. Возвращение в Дагестан состоится только в 1990 году, когда Абдулатипов был избран народным депутатом РСФСР по Буйнакскому округу, но затем практически сразу он становится политической фигурой федерального уровня в качестве председателя Совета национальностей Верховного Совета РСФСР. Несколько лет политическая карьера Абдулатипова шла в гору — в правительстве Евгения Примакова он занимал пост министра национальной политики.
Однако затем его «звезда» все больше меркнет: в первый президентский срок Владимира Путина он работает сенатором от Саратовской области, затем Абдулатипова отправляют послом в Таджикистан. Но ставка на то, что «видный специалист по межнациональным отношениям» сможет эффективно отстаивать интересы России в этой стране с ее коррумпированным и своенравным президентом Эмомали Рахмоном, не сыграла. В 2007 году руководство Таджикистана расторгло соглашение с холдингом «Русал» о достройке крупнейшей в среднеазиатском регионе Рогунской ГЭС, хотя незадолго до этого Рамазан Абдулатипов заявлял, что проект имеет личную гарантию Рахмона. Сам президент Таджикистана тоже был не слишком доволен послом — утверждают, что в отношении Абдулатипова он однажды дал такую характеристику: «Неплохой парень, но не дипломат».
Возвращение в Москву весной 2009 года не открывало перед Абдулатиповым серьезных карьерных перспектив: на тот момент ему было уже 62 года, а кадровая политика нового президента Дмитрия Медведева была «заточена» под людей совершенно другого возраста. Поэтому следующее место работы Абдулатипова полностью соответствовало стандартной нисходящей мобильности в номенклатурной обойме — он стал ректором Московского государственного университета культуры и искусств (МГУКИ). Однако номенклатурное чутье не подвело стареющего политика: в 2011 году ему удалось пройти в Госдуму по списку «Единой России», что и открыло для Абдулатипова последний шанс побороться за главный «приз» — кресло главы Дагестана.
Одним из важнейших козырей Абдулатипова в этой борьбе стало его давнее знакомство с «серым кардиналом» кремлевской политики 2012−2016 годов — тогдашним первым заместителем главы администрации президента Вячеславом Володиным, выходцем из Саратовской области. Володин получил пост куратора регионов в президентской канцелярии после провального выступления «Единой России» в ряде субъектов федерации на думских выборах 2011 года и незамедлительно начал ротацию губернаторского корпуса. В Дагестане партия власти продемонстрировала на этих выборах привычно высокий результат, но здесь была иная мотивация для досрочной смены руководства — приближающаяся Олимпиада в Сочи, к началу которой нужно было добиться решительных успехов в обеспечении безопасности на Северном Кавказе. За три года работы предыдущего главы Дагестана Магомедсалама Магомедованикакого прогресса в этой сфере не наступило — разгул терроризма в Дагестане продолжался, что давало дополнительные аргументы в пользу смены команды.
Согласно одной из версий, кандидатуру Рамазана Абдулатипова в Кремле лоббировали влиятельные бизнесмены Год Нисанов и Зарах Илиев, горские евреи родом из Азербайджана, входящие в число крупнейших столичных девелоперов коммерческой недвижимости. В начале 2011 года они получили в управление Всероссийский выставочный центр (бывшую ВДНХ), который прежде возглавлял Магомед Мусаев — зять Абдулатипова, затем какое-то время отвечавший за реализацию его «приоритетных проектов» в Дагестане. Одним из давних партнеров Нисанова и Илиева является известный правовед Ильгам Рагимов — однокурсник Владимира Путина по юрфаку Ленинградского госуниверситета, как утверждается, сохраняющий близкие отношения с российским президентом по сей день. При этом Ильгам Рагимов, а равно и Год Нисанов с Зарахом Илиевым, находятся в отличных отношениях с нынешней элитой Азербайджана, а при Рамазане Абдулатипове отношения Дагестана с южным соседом резко потеплели, хотя на юбилей Дербента Ильхам Алиев все же не приехал.
Задача нейтрализации бандподполья в Дагестане за последние годы в целом действительно была выполнена, если судить по значительному снижению количества резонансных терактов. Однако основная заслуга в этом, разумеется, принадлежит не главе Дагестана, а силовым структурам и тому обстоятельству, что многие экстремисты попросту отправились воевать в Сирию и Ирак. Между тем уровень латентного экстремизма в Дагестане, как показывают исследования социологов, по-прежнему высок, и основная причина этого, как видится, заключается в том, что органически свойственный дагестанцам запрос на справедливость не только не удовлетворен, но еще и вопиюще игнорируется властью.
Характерным примером стало стихийное наводнение в Махачкале прошлой осенью, в результате которого в миллионном городе началась эпидемия кишечной инфекции (Рамазан Абдулатипов в этот момент, по имеющимся данным, находился за границей). Первоначально вину за все случившееся возложили на руководителя местного водоканала, но затем, как сообщала недавно дагестанская пресса, его выпустили из-под ареста, после чего он занял пост в администрации Махачкалы. Из этой же серии — недавнее оправдание сына главы администрации Махачкалы Мусы Мусаева, который устроил гонки по ночному городу и ввязался в стычку с полицией. Можно вспомнить и о скандальных прошлогодних выборах в Госдуму, когда руководство Дагестана всеми правдами и неправдами протащило в парламент собственных кандидатов при неизменно почти стопроцентной явке, совершенно игнорируя общественное мнение.
«Если выборы проходят таким образом, как в Дагестане, а Дагестан — это практически самый проблемный регион, мы оцениваем качество проведенных выборов на самом низком уровне, — то за это несет ответственность и глава республики в полной мере», — заявила еще в начале марта председатель ЦИК РФ Элла Памфилова, однако Рамазан Абдулатипов и здесь вышел сухим из воды. «Причины отставки — возраст наступил, 71 год уже», — так он прокомментировал свое решение досрочно сложить полномочия, добавив, что «республика находится на подъеме, она выведена из тяжелейшего кризиса, в котором она находилась».
Последнее заявление, мягко говоря, не соответствует действительности. Главный итог деятельности «крепких хозяйственников» из команды Абдулатипова — возрастание долгов за энергоресурсы до астрономического показателя. Только задолженность за газ с начала 2014 года до середины прошлого года выросла вдвое, за 36 млрд рублей, в сфере электроэнергетики фактически провальной оказалось инициированное Абдулатиповым создание новой сетевой компании. В области ТЭК пустыми словами, не подкрепленными реальностью, оказались заявления о планах по добыче миллионов тонн нефти с каспийского шельфа, при этом из-за конфликта олигархов Сулеймана Керимова и Зиявудина Магомедовапочти прекратилась перевалка нефти через Махачкалинский порт, в результате его грузооборот упал до ничтожных объемов. Со скандалом развалились несколько крупных инвестпроектов, таких как «Дагагрокомплекс», не произошло подвижек в решении земельных вопросов (в том числе из-за постоянной кадровой чехарды в профильном ведомстве в правительстве Дагестана). На этом фоне несколько локальных успехов в экономике Дагестана выглядят не более чем исключением из общих правил.
Не подтвердилась практикой и давняя репутация Рамазана Абдулатипова как маститого эксперта по межнациональным отношениям. Сразу же после назначения главой Дагестана он пообещал Рамзану Кадырову восстановить бывший Ауховский (ныне Новолакский) район, откуда в 1944 году были депортированы чеченцы-аккинцы, однако этого так и не произошло, а одно из смешанных аварско-чеченских сел на западе Дагестана в июне 2017 года оказалось на грани межэтнического конфликта, от урегулирования которого Абдулатипов фактически самоустранился. Между тем процесс переселения лакцев из Новолакского района на новые земли длится уже два с половиной десятилетия и обрастает не только скандалами и уголовными делами, но и реальными жертвами — в мае был найден убитым директор дагестанского предприятия, занимавшегося строительством домов для переселенцев.
Вся эта безрадостная картина ситуации в Дагестане говорит об одном: новому главе республики, кто бы им ни стал, достанется крайне сложное «наследство». Многие проблемы Дагестана при Абдулатипове в лучших номенклатурных традициях лакировки действительности были загнаны в тень, но при этом власти никак не приблизились к их решению. Дагестан по-прежнему остается самым сложным и непредсказуемым регионом страны, требующим повышенного внимания федерального центра, а главное, предельно взвешенных кадровых решений.
Источник: https://eadaily.com/ru/news/2017/09/27/epoha-abdulatipova-poteryannoe-vremya-dlya-dagestana-mnenie
ЧИТАЙТЕ В СЕРОМ ЖУРНАЛЕ:
kopomko.ru
Хвала Абдулатипову во благо Дагестана
На сайте «Даглайф» материал «Рамазан Рабаданов. Об Абдулатипове» (22.08.2017 года). Да, это тот самый забавный и тем известный телекомментатор собачьих боев и всего другого. Прочитав раз, не понял, что это было. Иронически развернутая критика главы республики или Абдулатипова снова, похлеще, чем Караулов, публично облобызали по всем незапретным местам. Перечитал – все равно не установился в каком-то одном мнении. Предлагаю вместе разобраться. Для этого придется подробно проанализировать весь текст.
Опустим предисловие Тамерлана Магомедова о наличии больших сомнений в возможности каких-либо серьезных инвестиций наших земляков-олигархов в Дагестан. Возьмем во внимание фразу о хорошем фестивале, великолепной природе и прекрасных гостях.
И дело в том, что Абдулатипов прилетел в Карата на фестиваль этнической культуры.
И вот как об этом рассказывает наш комментатор, который, оказывается, на самом же деле, экономист. «Он (Абдулатипов – прим. авт.) принял в дар «трубку мира» от индейцев, они приняли его в свое племя и дали имя «Мудрый лекарь». Глава выступил перед народом с речью на аварском языке, сыграл на пандуре две народные мелодии. Он сам сочиняет музыку. Песня «Дагестан, Дагестан …», который исполняет аварский певец Насрула Расулов написана Абдулатиповым и мелодия к песне сочинена им. Хорошая песня, оцените кто слушал, звучная. У Абдулатипова есть такой тоже талант. Я это знал 20 лет назад».
Этот абзац звучит, почти как прелюдия к разгромному ироничному фарсу о достоинствах Абдулатипова. Здесь, судя по индейцам, аварской речи, пандуре, песне, которая звучная, выходит, по сути, один сановный туземец поговорил с другими туземцами, которые охотно прибавили ему и статусность медицинского характера. И вообще в целом глава наш такой же талантливый во всем, как и 20 лет назад, он так же играет на пандуре, сочиняет звучные песни, а теперь и народ лечит, видимо, от рабства. И еще добавлю, что Абдулатипов волейбол играет хорошо, а также, наверняка, на досуге и кистью с красками балуется. Чем не всесторонне развитая личность, рисуемая в документах строителя лучшего общества?
Далее ожидал что-то вроде разбора полетов его дарований, который приведет к выводу, что любое из его увлечений ему удается с гораздо большим успехом, чем лекарство душ человеческих. Но автор резко прервал свой ироничный взлет к некоему памфлету о достоинствах главы республики, и сходу приковал наше внимание на портрет и поведение Абдулатипова в Ахвахе его глазами.
И вот он подчеркивает, что, сидя рядом с главой на обеде, не ел, не пил и ловил каждое его слово и движение, чтоб, разумеется, затем из первых уст ознакомить нас с мнением автора о столь знаковой политической фигуре.
Ловя с близкого расстояния каждый мим, каждую интонацию в разговорах Абдулатипова с окружавшими их бизнесменом Омаром Муртузалиевым, главой района Магомедзагидом Муслимовым, братом Раджабом и советником Деньгой Халидовым, автор обрел «положительные впечатления». То есть, Абдулатипов – это не отрицательный персонаж. Более того, мы, как экономисту, должны поверить автору, что глава республики «трезво оценивает возможности республики, знает состояние экономики и, как ему показалось, видит перспективу роста экономики в поднятии прежде всего духовного уровня жителей».
Видимо, основательный состоялся разговор, раз делаются подобные всеобъемлющие выводы об экономике республики. Вот бы одним глазком, краешком уха зацепить хоть что-нибудь из этого знакового разговора. Ведь вся проблема наша в том, что, судя по декларируемым проектам и программам, напрочь отсутствует трезвая оценка состояния экономики. А этой оценки нет, видимо, потому, что не знают или не хотят знать реальное состояние экономики. Что касается, по сути, посыла, что нет перспектив у экономики при таком духовном уровне жителей, то с этим сложно не согласиться. Более того, жители республики будут еще долго барахтаться в таком духовном и экономическом обнищании, если судить по тем примерам, которые автор приводит, как меры поднятия их духовного уровня.
Все три примера – это позорные факты в деятельности нынешнего руководства республики. Думаю, многие читающие прессу граждане, видели, какой ценой, какими неимоверными усилиями был наведен предпраздничный марафет на древний Дербент. Сюда дошел аж оргресурс Путина. А судя по заведенным уголовным делам, наспех отремонтированным стенам и другим непрофессиональным действиям, еще предстоит оценить на весах пользу и вред от организации и проведения этого юбилейного торжества.
Что же касается построенного им (главой) шикарного Дома поэзии и созданного им же лучшего музея, то интересно было бы послушать мнение по этому поводу строителей, проводивших там капремонт. И это, несмотря на то, что к участию в тендере в обоих случаях подбирались строители сугубо из своих людей. А в целом же мы имели два очень долгих капремонта зданий. Один при этом за счет потери библиотеки, другой – за счет потери и порчи многих музейных экспонатов, которые более трех лет были завалены в кучи и в ремонтируемых помещениях, и на улице под дождем.
А теперь необходимо особо остановиться на фразе «он поставил на честный путь ЕГЭ». Боже, как же это звучит двусмысленно. Если исключим, что такой, какой ни есть, мастер слова не может так убого мыслить, чтоб просто заявить, утверждать такое, то остается злая ирония по тому, как радужно и результативно проходит антикоррупционная деятельность Абдулатипова.
Если все же это не так, то интересно как же он все-таки сумел, ни много-ни мало, наставить на путь истинный учителей-взяточников и пустить по честному пути проведение ЕГЭ? Неужели каждого члена комиссии ожидает проверка на детекторе лжи? Или же Абдулатипов издал тайный указ о расстреле на месте тех, кто хоть сколько-нибудь зависит или занизить баллы ученикам? Иные пути к честности в этом деле ныне бессильны, как бессильны они сменить мотивацию чиновников и поставить их на честный путь неприемлемости расхищения бюджетных средств.
Все это архисложно априори, но невозможно, согласитесь, без институционального взаимоконтроля реально разделенных ветвей власти. Минимизировать в какой-то мере – реально. И то при тех драконовских мерах контроля. Иного пока не дано. Нет к тому никаких предпосылок.
При этом, разумеется, невольно задаешься вопросом: может ли автор, представляющийся нам довольно остроумным актером, говорить о столь важных вещах в таком непотребном виде. Скажем иначе: может ли такое быть, чтобы автор, как активный и читающий гражданин, мог не знать об истинной природе приводимых им в качестве бонусов власти строительных объектов? И главное – настолько ли наивен автор, чтобы верить в столь авральное перерождение учителей-взяточников, и настолько ли он неадекватен, чтобы верить в то, что Абдулатипов, сумев необычно перестроить работу или просто сумев наставить многих учителей на путь истинный, мобилизовал их к соблюдению честности при сдаче «егэшных» экзаменов.
Вот и одолевают сомнения: только ли в угоду главе все это сказано или за этой грубой лестью кроется желание хотя бы в таком виде донести до него основные проблемы нашего общества? В данной части текста без бутылки сложно разобраться. Явно требуется проведение различных спецэкспертиз психолого – психиатрического и смыслового направления.
Далее автор такое сморозил, что почти каждый житель республики будет от этих слов находиться в довольно долгом ступоре. Вот что он сказал: «При нем (Абдулатипове – прим. авт.) главы стали отвечать за свои поступки перед народом». Интересно за счет чего это удалось добыться, если доведено до минимума участие народа в формировании муниципальной власти.
А вот за счет чего: «Он (Абдулатипов – прим. авт.) создал сильнейшую централизованную власть в Дагестане. До него районами и городами управляли местные князья, которые творили, что хотели».
Особо еще отметим слова автора в оправдание тому, что авторитарно творят Путин, Абдулатипов и иже с ними. Он утверждает, что «без централизованной власти никакая экономика в мире не поднималась, даже при наличии всех остальных условий». Чтоб не уходит в дебри формальной дискуссии об очевидных вещах, правильным все-таки будет напомнить о множестве так устроенных суперимпериях и того, чем они все закончили, а также указать на нынешние федеративно устроенные супердержавы – такие, как США и ФРГ.
А по поводу того, какую сильнейшую централизованную власть Абдулатипов создал и что ныне творят местные князьки, которые, естественно, не перевелись, можно однозначно сказать, что, если что-то и является центром, то это Абдулатипов для глав, которых он, по сути, назначает напрямую с формальным участием неких представительских депутатских комиссий. А о силе этой централизации говорят хотя бы то и дело разгорающиеся скандалы в районах по поводу назначения глав. А князьки те на местах, которые никуда не делись и ничуть не изменились, ныне творят беспредел, как правило, только с позволения Абдулатипова. И отчитываются тоже только перед ним с целью, чтобы не «уволили» раньше срока, раньше освоения задуманных финансовых и прочих операций, чтоб как-то успеть оправдать свое пребывание на посту.
И теперь, если учесть, что автор не с Луны все это разглядывает, то без всяких экспертных мнений и экспертиз очевидно, что он не без иронии говорит то, что в любом виде хотел бы слышать Абдулатипов.
Автор, кстати, еще раз подчеркивает, что «слушал Абдулатипова ни на что не отвлекаясь». Как помним, он ради этого отказался от пищи на праздничном столе, а теперь он говорит, что, «когда музыканты прерывали обед на песни, я хотел, чтобы они поскорее закончили петь, чтобы дальше слушать Абдулатипова». Автор при этом подчеркивает: «Он говорил очень поучительно. Никакой пустой болтовни я не видел».
По смыслу и интонации последней фразы очевидно, что существует мнение о том, что Абдулатипову свойственна пустая болтовня, но он (автор) этого в данном случае не увидел, более того, слова главы показались ему очень даже поучительными.
Так после каких речей главы республики автор пришел к такому глубокомысленному выводу? Абдулатипов за праздничным столом в присутствии народа спрашивает главу района о том, как у него складываются отношения с людьми, напоминает ему, что он не на свой карман пришел работать, а ради тех самых людей, чье доверие надо заслужить. Здесь очевидно, что с учетом времени и места главе района на публику довольно неделикатно сказано: не воруй, служи народу и тогда я с тобой. И здесь больше обращает внимание то, что Абдулатипов при каждом удобном случае громко заявляет о том, что он не ворует.
Далее, казалось бы, Абдулатипов уже говорит по делу и поучает, что надо что-то и своими руками делать, а не выставлять все время на праздниках работы предков. И еще Абдулатипов сделал акцент на том, что подобным фестивалям надо придавать новые формы, чтобы и туристам было, на что посмотреть и что купить, а главное – чтобы привлечь инвесторов. Но в этих поучениях больше обращает внимание, как именно это делает Абдулатипов. Он, во-первых, вопрошает: «Что могут купить приехавшие к вам туристы и отдыхающие, что производите вы?», а, во-вторых, дает указание: «Создайте условия, чтобы бизнесменам было выгодно вложить у вас капитал».
Как же любят особенно сановные люди путать божий дар с яичницей и соответственно — затем валить проблемы с больной головы на здоровую. Вот и Абдулатипов нашел крайних в том, почему не развиваются у нас традиционные ремесла, и нет притока инвестиционного капитала.
Да люди бы рады развивать ремесла с огромным удовольствием, если бы были средства и если бы было это выгодно в конечном итоге. А по поводу привлечения капитала извне, то они могут лишь дружелюбно встретить того, кто захочет это сделать. Или же искусственно усилить экзотику своих аулов, своего внешнего вида, еды, домашней утвари, производственных инструментов. И ничего более живущий на прожиточном минимуме рядовой гражданин сделать не может.
Но эти прозвучавшие несовсем к месту поучения главы республики с такими, мягко говоря, противоречивыми посылами позволили автору сделать громкий на всю страну вывод, что он не знает «в России руководителя, кто так содержательно мог бы говорить». И это несмотря на дальнейшее знаковое для автора действие главы, когда он предоставил слово не брату и не кому-нибудь другому, а ему, автору этих грандиозно хвалебных слов.
С учетом, что автор, несомненно, способен оценить содержательность прозвучавших поучений главы, а также при известной и не раз показанной стране неконкурентности Путина в общении с народом, надо полагать, что речь здесь идет об откровенно грубой похвале с намеком на то, что похвалу Абдулатипов примет в любом виде, даже ценой минимизации достоинств человека, которого, как говорят, он боится вслед за Аллахом.
Как же использовал автор предоставленную ему, видимо, ценой пристального рассмотрения Абдулатипова возможность высказаться?
А сказал он о возможностях туристического бизнеса, перечислил их экзотические виды и заявил, что условия для этих видов туризма (событийный, этнический, экстремальный) горцы смогут создать без никаких капиталов со стороны. Затем он попросил, чтобы крупному специалисту в области туризма Раджабу поручили принять его проект «по созданию масштабного туристического кластера на побережье Каспия с притоком туристов в количестве 9 миллионов отдыхающих за сезон».
Не буду о проекте, которого не видел, но факт, что между строк явно звучит: почему же не делается даже то, для чего особых вложений не нужно.
Согласитесь, многие бы повторили такое действие автора. Ведь при любом результате он особо не теряет лица. Поддержат проект — он будет даже в паузах свое хобби — собачьих боев – говорит приятные для Абдулатипова вещи. Не поддержат – ничего страшного, зато он заявит как-нибудь, что между строк сказал все, что думает об Абдулатипове.
Но вот, оставив автора брату Раджабу, Абдулатипов улетел в столицу. Теперь можно подумать и о спонсоре, благо он здесь рядом. Это известный московский бизнесмен Омар Муртузалиев, который тоже выступил на этом фестивале. И его речь вообще восхитила нашего автора. Видимо, особенно в той ее части, в которой он сказал, что выделить на нужды района 5 лимонов денег, а также пообещал подумать с друзьями -предпринимателями о том, чем еще можно будет помочь.
И последний аккорд хвалебных речей коснулся того, что между бизнесменом Омаром Муртузалиевым и главой района установился хороший контакт, и это не иначе, как заслуга Абдулатипова, который специально привез его с собой.
А финальный аккорд всего материала таков: «Спасибо этническому фестивалю. Он был полезен не только Ахвахскому району».
И с одного раза мы, конечно, догадаемся еще кому. И судя по оценке автором своего туристического проекта, выходит, что без него кирдык дагестанской экономике, которой больше пока нечем набрать капиталоемкость. То есть, выходит, он на фестивале работал, не смыкая глаз, и затем разразился материалом, не жалея чудных слов, не только для себя, но и для всеобщего блага Дагестана.
Источник
ЧИТАЙТЕ В СЕРОМ ЖУРНАЛЕ:
kopomko.ru
Информационный Дагестан под колпаком Абдулатипова
В Дагестане произошли очередные кадровые изменения. Правда, на сей раз коснулось это информационного, нежели политического пространства. Руководитель республики Рамазан Абдулатипов, очевидно, понимая, что не напрасно СМИ принято называть «четвертой властью», решил серьезно взяться за имидж и репутацию Дагестана. Начал он сверху, назначив нового министра информации и печати РД Рашида Акавова.
1 марта в Министерстве печати и информации Дагестана коллективам двух республиканских газет «Молодежь Дагестана» и «Дагестанская правда» представили новых руководителей – Рамазана Раджабова и Бурлият Токболатову соответственно…
Назначение Токболатовой было ожидаемым: КАВПОЛИТ прогнозировал ее возвращение в газету, которой она руководила до прихода в Мининформ РД.
Однако, по нашим данным, коллектив эта новость не обрадовала. 25 корреспондентов подписались под обращением на имя министра информации республики с просьбой оставить прежнего руководителя газеты – Тамерлана Мусаидова. При этом сотрудники редакции отказываются комментировать смену начальства.
Тем не менее Токболатова с сегодняшнего дня приступила к работе – пока в ранге исполняющего обязанности главного редактора. Для утверждения в должности ей придется пройти конкурсную комиссию.
Сохранение принципов
Другое дело – газета «Молодежь Дагестана», или «Молодежка», как ее принято называть в журналистском сообществе. Уход главного редактора Абаша Абашилова для всех действительно оказался внезапным. Был он неожиданным и для Рамазана Раджабова, которому предложение о переходе на новую работу поступило буквально на днях.
«Честно говоря, не ожидал, что так скоро представят. Уже сегодня пригласили в Минпечати и представили коллективу. Приказ министра подписан с сегодняшнего дня. В мыслях есть уже планы по дальнейшей работе. Думаю, что нужно вплотную заняться сайтом, оживить новостную ленту. Оперативнее реагировать на события и публиковать их на сайте. Печатную версию газеты планирую больше разбавить серьезными, аналитическими материалами. В общем, все, что должно быть в духе общественно-политического еженедельника», – говорит Раджабов.
Ранее он трудился в отделе политики дагестанского общественно-политического еженедельника «Новое дело», освещая знаковые события дагестанского истеблишмента в информационно-аналитическом жанре.
«Новое дело» является одним из немногих дагестанских изданий, относящихся к независимой прессе. Газета отличается выдержанным стилем и относительно нейтральной редакционной политикой при освещении деятельности исполнительной, судебной и законодательной ветвей власти, их взаимоотношений с народом, проблем городской и районной инфраструктуры и т.д.
Раджабов уверен, что его переход в республиканское издание никак не повлияет на его профессиональные принципы и убеждения.
«В этой газете никто не запрещает писать честно, справедливо и объективно. Это вполне нормально воспринимается и руководством, и министерством печати и информации республики.
Я рассказал министру (Рашиду Акавову) свое видение работы в этом издании. Да, я раньше не работал в государственном издании, но после этого разговора понял, что никто не собирается вмешиваться во внутриредакционную работу газеты, цензурировать материалы. Мне не придется менять свои взгляды и профессиональные навыки в этой газете», – заключил он.
Что касается Абаша Абашилова, то его дальнейшая карьера пока под вопросом. Причины своего ухода, по словам бывших подчиненных, он коллективу не раскрыл.
По нашим данным, на прошлой неделе приближенные главы республики донесли ему, что племянник Абашилова присутствовал на Кавказском гражданском форуме, прошедшем 22 февраля в Москве.
«Главе это не понравилось, и он в сердцах выпалил: «Чтобы я больше такую фамилию, как Абашилов, больше не слышал!» – рассказывает наш источник.
Дело в том, что одно из требований участников Кавказского гражданского форума сводилось к отставке главы республики и объявлению прямых выборов в Дагестане.
На фоне этих событий совершенно очевидно: Рамазан Абдулатипов понял, что от состояния информационной среды в республике зависит многое. В том числе его собственный имидж, который из года в год ухудшается из-за неграмотной работы его журналистского пула.
Источник
ЧИТАЙТЕ В СЕРОМ ЖУРНАЛЕ:
kopomko.ru
Абдулатипов теряет доверие «федералов» | Серый журнал
Недавно Министерство энергетики России и ПАО НК «Роснефть» отказались поддержать инициативу Рамазана Абдулатипова по строительству завода по производству сжиженного газа и передаче земель побережья Каспийского моря из федеральной собственности в собственность республики. Некоторые наблюдатели решили, что руководитель региона начнёт, по примеру Кадырова, публично конфликтовать с руководящими персонами.
Однако он парадоксальным образом стал в ответ хвалить и награждать «федералов». И этому есть, на мой взгляд, фактологическое объяснение.
Критика Абдулатиповым федеральных властей касалась как общих принципов региональной политики («Дагестан кормили, но не лечили»), так и частных вопросов управления (неподчинение ему территориальных органов федеральных министерств и ведомств, ограничения на использование бюджетных средств, поступающих из Москвы). Часто высказывал недовольство и несправедливыми тарифами на электроэнергию от региональных ГЭС, и неполным использованием резервов по добыче нефти, газа, рыболовству и использованию морского порта, что было направлено против компаний-монополистов и профильных служб.
Последнюю порцию критики «федералов» Абдулатипов высказал в интервью информационно-аналитическому порталу «Кавказ Сегодня» 9 апреля 2017 года.
«В экономическом развитии страны есть успехи, но есть и огромные ресурсы, которые вообще не используются. Как бы это помягче сказать… Будто бы не замечаются перспективные области для развития, точки роста. Я этот вопрос поднял перед Президентом, он дал поручения и сейчас по этому поручению Хлопонин собрал совещание. Дальше надо идти к Дмитрию Анатольевичу Медведеву… Мы сейчас всё это «пробиваем», но даётся очень тяжело. Понимание и поддержка есть – и со стороны Президента России, и со стороны премьер-министра, а вот дальше начинаются трудности… Для развития экономики нужны источники развития и институты развития. Если у меня нет источников, и мне не дают создать нормальных институтов, то как я должен развиваться?»
Публичных ответов на его претензии почти не было. Зато в прошлом году он активно хвалился резолюциями с поручениями Владимира Путина для федеральных чиновников на его письмах к главе государства, а также решением Правительства РФ о создании отдельной подпрограммы по Дагестану в государственной программе социально-экономического развития СКФО.
Но поскольку аналогичные подпрограммы были созданы и для всех других субъектов СКФО и финансирование по ним было резко сокращено, Абдулатипов перестал о ней вспоминать.
Что касается писем с резолюциями Путина, то 17 апреля агентство РБК сообщило, что Министерство энергетики России ответило отказом на просьбу Абдулатипова предоставить госгарантии на проект строительства в республике завода по производству сжиженного природного газа (СПГ), мотивируя это тем, что долг республики за газ слишком велик для получения гарантий на 3 млрд рублей.
Ещё одной причиной отказа названо отсутствие экономического обоснования проекта и информации о мощности завода, стоимости проекта, об оценке рынков сбыта газа и так далее.
А через два дня поступила ещё одна неприятная для руководства республики новость. Напомню, что Абдулатипов неоднократно заявлял о планах по освоению недр шельфа Каспийского моря и учредил для этого Государственную нефтегазовую компанию Дагестана (ГНКД). Руководителем ГНК был назначен выходец из Дагестана Лев Юсуфов — брат экс-министра энергетики России Игоря Юсуфова. Была начата подготовка к выкупу акций ОАО «Геотермнефтегаз», которая ранее получила лицензию на разработку 4 участков шельфа Каспия, и было подписано соглашение о сотрудничестве с одной вьетнамской компанией.
Но 19 апреля РБК распространило информацию о том, что «Роснефть» просит оперативно провести аукционы по трем нефтегазовым месторождениям в Каспийском море, на которые претендует Дагестан. Речь идет о блоках «Дербентский-1» и «Димитровский-3», а также о месторождении «Инчхе-море».
Компания также выразила несогласие с предложением главы РД перевести земли побережья Каспийского моря из федеральной собственности в собственность субъекта федерации. «Роснефть» мотивировала это тем, что необходимо «сохранить единый правовой режим освоения участков, расположенных в различных акваториях, как участков недр федерального значения и последовательного применения этого режима к участкам недр, расположенным в российском секторе Каспийского моря».
Из этих сообщений РБК видно, что в служебной переписке чиновников сформулирован категорический отказ властям республики без всяких оговорок и со ссылками на экономические и юридические ограничения. Это означает, что письма с предложениями от Абдулатипова были составлены не совсем грамотно и без необходимых приложений.
В то же время можно предполагать, что утечки из аппарата правительства России, которые стали основой этих сообщений РБК, не случайны и имеют ещё и политическую подоплёку. Вероятно, что это попытка охладить пыл слишком назойливого клиента, который сразу бежит жаловаться начальству или делать заявления в прессе.
Но 25 апреля был опубликован текст Указа Главы РД №86 от 17 апреля 2017 года о награждении медалью «За вклад в социально-экономическое развитие Республики Дагестан» вице-президента ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» Сергея Цоя. В чём заключается вклад бывшего пресс-секретаря мэра Москвы Цоя дагестанской общественности, неизвестно, но указ подписан за два дня до обнародования новости от «Роснефти», когда возможно журналисты РБК начали готовить свою публикацию. В таком контексте награда к 60-летию Цоя выглядит как попытка наладить контакты с президентом «Роснефти» Игорем Сечиным через его окружение.
Что касается правительства России, то и в этом случае вместо выражения недовольства Глава Дагестана 25 апреля на координационном совещании правоохранительных органов отметил его хорошее отношение к республике.
Обсуждая подготовку к майским праздникам, Абдулатипов, похвалившись успехами республики, достигнутыми под его руководством, заявил: «И у нас получается избавляться от разного рода бандитов, но мирный Дагестан кому-то не по душе. В этой работе нам помогает федеральный центр, причем не только в вопросах безопасности. Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране, субсидии для Дагестана (на 2017 год) были увеличены на 7 млрд рублей».
Однако эта прибавка в реальном исчислении незначительна из-за инфляции в 11-12% в 2014-2015 годах и немалой инфляции в другие годы. Если же учесть увеличение бюджетных расходов на повышение зарплат учителям и врачам, то бюджет в реальном, а не номинальном измерении, даже уменьшился.
Между тем симптомы ухудшения взаимоотношений Абдулатипова с руководителями федеральных структур видны и в других финансово-экономических вопросах. Так, «Газпром» в 2016 году сократил программу газификации Дагестана до 5 млн рублей, а его Председатель Правления Алексей Миллер ещё на встрече в сентябре 2016 года обратил внимание Рамазана Абдулатипова на необходимость «принятия исчерпывающих мер по погашению задолженности за поставленный газ, укреплению платежной дисциплины потребителей и ликвидации отставания выполнения планов-графиков синхронизации строительства объектов газификации».
А ПАО «Росгидро» в программе на 2014—2019 гг. ограничивается работами по техническому перевооружению и реконструкции ГЭС (например, на Миатлинской ГЭС предусмотрена замена рабочих колес турбин). Во всяком случае о предложении Министерства транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан включить 3 проекта строительства малых ГЭС в инвестпрограмму Русгидро, о котором сообщалось ещё 10 октября 2016 года, ничего неизвестно.
В обоих случаях ограничения мотивируются огромными долгами за потреблённые газ и электроэнергию. Не лучшим образом на отношениях сказалась и кадровая чехарда с руководителями территориальных структур сетевых и сбытовых компаний обеих ПАО.
Зато в отношениях с федеральными министрами неплохо складывались дела у Абдулатипова с Вероникой Скворцовой (Минздрав РФ), Денисом Мантуровым (Минпромторг РФ) и Денисом Топилиным (Минтруд РФ), которые помогли соответственно включить строительство медицинских учреждений в госпрограммы, выиграть гособоронзаказы для дагестанских предприятий и получить субсидии на мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда.
Вероятно, поэтому 19 апреля глава Дагестана наградил Топилина орденом «За заслуги перед РД», к которому прилагается единовременное денежное поощрение в размере 50 тысяч рублей за счет средств республиканского бюджета.
Были хорошие взаимоотношения и с Министром регионального развития РФ, но его упразднили. А с Министром по делам Северного Кавказа Львом Кузнецовым и его первым заместителем Одесом Байсултановым они, после срыва срока строительства набережной в Дербенте, из-за долгов за газ и электроэнергию и споров вокруг судьбы махачкалинского морского порта, ухудшились. Напряжённые отношения после проверок, вскрывших серьёзные правонарушения в исполнении республиканского бюджета, у Абдулатипова с руководством Счётной палаты РФ и Федерального казначейства. Из-за внесения Дагестана Минфином России в список субъектов РФ с низким качеством управления региональными финансами в 2014-2015 годах не лучшим образом обстоят дела и с этим важным министерством.
Сложности в отношениях Абдулатипова с руководителями федеральных структур видны и в вопросах кадровой политики. Так, 2 года и 9 месяцев тянулся вопрос с назначением руководителя Россельхознадзора. Со скандалами более года тянется назначение председателя Верховного суда РД. С 9 января не назначается руководитель ТУ Росимущества в РД.
Назначенный в апреле руководитель Следственного управления Следственного комитета России по РД, судя по его званию (генерал-лейтенант) и репутации решительного начальника, направлен в республику не для дежурного получения звёздочек на погоны.
К низкой оценке населением деятельности Абдулатипова добавились многочисленные протестные акции. После состоявшегося в марте Дагестанского гражданского форума в апреле, помимо шествий торговцев и предпринимателей со сгоревшего рынка «Дагэлектромаш», а также забастовки дальнобойщиков, Дагестан попадал в топ новостей в связи с призывом экс-советника министра печати и информации РД к силовикам «кромсать уродов-дальнобойщиков».
Скандал вызвала история с высказываниями главы Дагестана на образовательном форуме, состоявшимся 26 апреля. Абдулатипов признался в даче взятки чиновникам Рособрнадзора, что стало причиной обращения редакции газеты «Черновик» в ФСБ и Генеральную прокуратуру РФ. Не к месту выглядели и переделанный им в дагестанскую притчу анекдот про лесбиянок. Отдельное место занял сюжет про призыв Абдулатипова к директорам школ принимать в заместители молодых симпатичных девушек.
Всё перечисленное не могло не отразится на мнении федеральных чиновников и экспертов об Абдулатипове. Центр развития региональной политики опубликовал «Кремлевский рейтинг» губернаторов РФ на 10 апреля 2017 года, в котором Глава Дагестана получил оценку «2 с минусом» и фактически включён в группу лиц с высокой вероятностью отставки. Авторы отмечают, что рейтинг составлен с учетом множества факторов и данных, а также мнений экспертов и политиков по поводу усиления или ослабления позиций глав регионов по отношению к федеральному центру, а не эффективности их работы.
Согласно последнему рейтингу влияния АПЭК, Рамазан Абдулатипов занял 76-е место. До этого он в ежемесячных рейтингах АПЭК сначала опустился с 26-го места в мае 2016 года до 42-го в минувшем декабре, а затем до 63-го – в марте 2017 года.
В Национальном Рейтинге Губернаторов за март-апрель 2017 года, посвящённом оценке деятельности глав субъектов РФ со стороны около 200 экспертов, Абдулатипов занял 47-е место, скатившись с 33-й позиции по итогам опроса за январь-февраль 2017 года.
В то же время в рейтингах эффективности органов исполнительной власти регионов Дагестан занимал относительно высокие места благодаря хорошим темпам роста основных статистических показателей социально-экономического развития республики. Но их подвергали сомнению многие эксперты.
Между тем статслужба занималась в последние годы переходом к системе национальных счетов 2008, соответствующей международным стандартам. В результате 18 апреля Росстат опубликовал информацию о пересмотре динамического ряда показателей, в том числе индекса физического объема валового регионального продукта (ВРП) за 2015 год, который по подсчётам их специалистов составил лишь 98,6%.
То есть по сравнению с 2014 годом произошло уменьшение ВРП на 1,4%! Из таблиц и диаграмм Росстата вытекает, что ВРП Дагестана опустился ниже 100% впервые с 1998 года! А реальные денежные доходы населения в 2015 году составили 98,2%, то есть снизились по сравнению с 2014 годом на 1,8%!
Прокуратура Дагестана, похоже, желая подстраховаться, провела в 2017 году проверку исполнения республиканского бюджета и внесла в адрес председателя Правительства РД официальное представление о нарушениях не только положения ст. 37 Бюджетного кодекса РФ, но и прав субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с образованием задолженности перед ними по муниципальным контрактам.
Таким образом, потеряв доверие избирателей, Абдулатипов стал терять его и у федеральных чиновников. Вопрос только в том, насколько это известно Владимиру Путину и что он думает о судьбе Дагестана.
Глава республики со своей стороны сначала смягчился в отношении республиканских и муниципальных чиновников, а теперь – и в отношении федеральных. А его брат Раджаб Абдулатипов стал активно светиться на телеэкранах. Поможет ли ему такая тактика остаться на должности или передать её членам своей команды, пока неясно.
Источник
ЧИТАЙТЕ В СЕРОМ ЖУРНАЛЕ:
kopomko.ru
