Союзное государство журнал
Журнал "Союзное государство"
Торжественное заседание, посвященное 10-й годовщине подписания Договора о создании Союзного государства Беларуси и России, прошло 8 декабря в Государственном Кремлевском дворце. В нем приняли участие официальные делегации двух стран, представители руководства министерств и ведомств, депутаты, представители общественных организаций, деятели культуры и литературы, лауреаты союзной премии, а также ветераны войны и труда, молодежь. Всего в этот знаменательный день для народов Беларуси и России в главном зале страны собралось около 5 тысяч человек.
Праздничная атмосфера ощущалась уже в фойе дворца, где участники торжеств могли ознакомиться с масштабной фотовыставкой «Союз Беларуси и России — единство народов, культур, государств». Она наглядно демонстрировала широкую панораму реальных достижений союзного строительства в социально-экономической сфере, науке, культуре и искусстве, а также в деле укрепления обороноспособности и безопасности наших стран. Фотовыставку организовали агентства РИА «Новости» и БЕЛТА под эгидой Постоянного Комитета Союзного государства и Парламентского собрания Союза Беларуси и России.Торжественное собрание началось с исполнения гимнов Беларуси и России. После чего Руководитель Администрации Президента Российской Федерации Сергей Нарышкин и Вице-спикер Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Валерий Иванов огласили приветствия глав двух государств участникам торжеств.Подписание Договора о создании Союзного государства стало одним из важнейших событий в современной истории России и Беларуси, — считает Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. «Этот шаг был продиктован стремлением наших народов к дальнейшему сближению, желанием наращивать тесные, неразрывные связи в экономической, культурной и других сферах жизни», — отметил он. Среди приоритетных целей российско-белорусского интеграционного сотрудничества Президент России назвал содействие «поступательному развитию наших государств и, прежде всего, — повышению уровня и качества жизни граждан». Он выразил убежденность, «что, сохраняя твёрдую приверженность принципам союзного строительства, мы будем успешно продвигаться вперёд в интересах процветания России и Беларуси».Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко в своем приветствии особо отметил, что 10 лет назад «произошло без преувеличения знаменательное событие, которое стало естественным воплощением стремления белорусов и россиян к единению, основанному на нерасторжимых исторических узах, духовной и культурной общности, тесных экономических связях». Отмечая достигнутые за прошедшую декаду успехи в различных областях союзного строительства, он как главное достижение назвал «равенство граждан Беларуси и России в праве на труд, пенсионное и медицинское обеспечение, выбор места жительства, получение образования».После завершения официальной части, прошел праздничный концерт с участием мастеров искусств и творческих коллективов России и Беларуси. Тематически он был разбит на несколько блоков: «Ярмарка», «Запад-2009», «Прорыв», «Спорт» и «Культура». Такая компоновка концерта позволила представить публике выступления артистов различных жанров, начиная от самодеятельных фольклорных групп, военных ансамблей, коллективов классической музыки, солистов оперы и балета, заканчивая вокально-инструментальными ансамблями, популярными уже не одно десятилетие звездами сегодняшней эстрады двух стран.На праздничном концерте, режиссером-постановщиком которого была Светлана Кауфман, выступили такие признанные мастера, как народная артистка СССР Елена Образцова, Лев Лещенко, Алсу, Надежда Бабкина, Валерия, Тамара Гвердцители, Олег Газманов, Алена Апина, Дмитрий Колдун, Владимир Пресняков и Наталья Подольская, Леонид Агутин и Анжелика Варум, Ядвига Поплавская и Александр Тиханович, а также ансамбли «Белорусские песняры» и «Сябры». Не меньшим успехом у зрителей, наряду с известными солистами и коллективами, пользовались и самодеятельные артисты. Громкими овациями зрители встретили ансамбль барабанщиков «Фиеста» суворовцев Московского военно‑музыкального училища. Заключительным аккордом концерта стало исполнение всеми его участниками песни «Две сестры», посвященной дружбе наших братских стран.
«СГ»
www.soyuzgos.ru
Журнал "Союзное государство"
Легко ли государственному изданию конкурировать с независимыми СМИ? Чем «Российская газета» отличается от газеты «Правда»? Что общего между журналистами и хоккеистами? Об этом и многом другом рассказал нашему обозревателю главный редактор «главной газеты страны» Владислав ФРОНИН.
-Владислав Александрович, многочисленные интернет-справочники указывают в вашем послужном списке лишь два места работы — «Комсомолку» и «Российскую газету». Большая редкость для журналистского цеха.— На самом деле мест работы в моей жизни было три: в перестроечные годы мне довелось поработать завотделом пропаганды ЦК ВЛКСМ. Я тогда прошёл очень полезную школу, хорошо понял, что такое аппарат, как он функционирует, как строятся его отношения с нашим братом-журналистом. Ведь одно дело, когда ты сидишь в редакции и варишься в этом соку, и совсем другое — когда ты смотришь на прессу как бы извне. Я хорошо помню, как меня (на мой взгляд, незаслуженно) раскритиковали в «Известиях» за слабую работу отдела пропаганды ЦК ВЛКСМ с неформальными молодёжными объединениями. Это, будучи журналистом, легко говорить: «Не надо обижаться на критику». А вот когда ты сам читаешь свою фамилию в критическом материале — испытываешь весьма «интересные» ощущения. Позже, уже главным редактором, вернувшись в «Комсомольскую правду», я, конечно, учитывал этот опыт в своей работе.И сейчас, в «Российской газете», где мне приходится самым тесным образом взаимодействовать с Администрацией президента, с аппаратом правительства, с министерствами, Верховным судом, Генеральной прокуратурой, полученное знание законов аппарата помогает мне находить с ними взаимопонимание и налаживать нормальные партнёрские отношения.Но, если не считать того временного ухода «из журналистов в чиновники», вся моя профессиональная жизнь действительно прошла здесь, на улице Правды. Первого апреля исполнилось 35 лет, как меня приняли стажёром в «Комсомолку» (редакция «Комсомольской правды» находилась на улице Правды вплоть до пожара 2006 года. — Е. К.). А в 1996 году я перешёл заместителем главного редактора в «Российскую газету», которая располагалась в соседнем здании, прежде принадлежавшем газете «Правда». Во время моей работы в «Комсомолке» мы то и дело забегали в «Правду» — о чём-то посоветоваться, что-то посмотреть. Меня всегда поражало, как в «Правде» тихо, чинно, благородно. Не то что у нас, на «взлётной полосе», — как мы называли наш длинный коридор с подсветкой — в «Комсомолке». Мы занимали в своём здании только один этаж, шестой, а «Правда» — весь этот дом, где мы с вами находимся. Сегодня редакция «Российской газеты» умещается на четырёх этажах.
— Это не единственное отличие «главной газеты России» от «главной газеты СССР»?— Нет. Существенное отличие «Российской газеты» от «Правды» в том, что мы — издание правительства, а «Правда» была органом ЦК КПСС. И в этом качестве она являлась не только мощным идеологическим, пропагандистским орудием, но и частью репрессивного механизма. Не дай бог, чтобы в советское время человека покритиковали в «Правде»! Публикация любого критического или разоблачительного материала в «Российской газете» никому никакими административными последствиями не грозит. Возможно, в будущем, когда гражданское общество у нас достигнет той степени развития, что чиновник, в случае обнародования каких-то его неблаговидных поступков, будет вынужден уходить в отставку, — печатное слово вновь обретёт прежнюю силу, но это будет касаться всех газет, а не только «Российской».Мы — обычное средство массовой информации, и отличаемся от других только формой собственности. Будучи государственным СМИ, мы должны на равных конкурировать с частными. Это дело не простое, но я не согласен со своими коллегами из частных изданий, которые заведомо считают себя «мерседесами» информационного мира, а государственные СМИ уподобляют информационным «жигулям». На самом деле, принадлежность газеты государству не означает её слабости, так же как далеко не каждая частная газета являет собою высокий образец журналистики. И те и другие борются за читателя. Шансы на победу есть у всех, всё зависит от профессионализма.
— В 2002 году «Российская газета» получила премию «Тираж — рекорд года». А как у вас обстоит дело с тиражностью сегодня?— У нас и сейчас тиражи одни из самых высоких в стране, если сравнивать с «качественными», не «жёлтыми» газетами. Надо учитывать, что мы издаём не только ежедневную «Российскую газету», но и «Российскую бизнес-газету» (она выходит по вторникам), газету «Союз. Беларусь-Россия» (по четвергам) и «Российскую газету-Неделя» (по пятницам). Тираж «Недели» — 3,5 миллиона экземпляров, это больше, чем у любого из «пятничных» изданий нашей страны. Правда, распространяется она бесплатно. «РГ-Неделя» доставляется социально незащищённым слоям населения: ветеранам войны, блокадникам, инвалидам, малоимущим, пенсионерам — словом, тем, кому трудно выкроить деньги для обычной подписки или покупки газет. Из-за кризиса мы были вынуждены сократить её объём с 48 до 32 полос, но тираж, к счастью, удалось сохранить. Конечно, наши сегодняшние тиражи не столь велики, как в советские времена, когда та же «Комсомольская правда» входила в Книгу рекордов Гиннесса как самая тиражная газета в мире. Но мы гордимся тем, что по праву можем называть себя общенациональной газетой. Сейчас так называют себя многие издания, которые на деле ориентированы на большие города, в первую очередь — города‑миллионники. Я никоим образом не упрекаю своих коллег: низкая платёжеспособность нашего населения, слабое развитие системы доставки и подписки заставляют их вести себя подобным образом, чтобы получить хоть какую-то прибыль. Однако газета городского типа не может называться ни «общенациональной», ни «всероссийской». А что в сельский район поступит? А что придёт на Чукотку или в другие удалённые регионы? «Российская газета» сегодня доставляется повсюду, где есть российский флаг. И это особенно важно, учитывая, что перед нами со всей серьёзностью стоит проблема сохранения информационного пространства страны.
— Вы позиционируете себя как общенациональную газету, но всё же, какова целевая аудитория вашего издания?— Мы ориентируемся на самую широкую аудиторию, но всё же, в первую очередь, на людей, принимающих решения. Это государственные чиновники, бизнесмены, интеллигенция. Это люди, которым интересна и важна судьба страны, судьба государства. Это те, кто влияет или стремится влиять на действия власти, на жизнь общества. Мы являемся как бы газетой с «двусторонним движением». С одной стороны, мы печатаем все официальные документы: законы, указы, постановления. Любой нормативный акт вступает в силу только после публикации в «Российской газете». То есть мы рассказываем людям о действиях власти. Это очень важно для всех, кто хочет понимать, куда идёт страна, что происходит с нашим здравоохранением, образованием, пенсионной системой. Кроме того, зная законы, вы вооружены, вы можете противостоять чиновникам, отстаивать свои права. Печатая документ, мы обычно сопровождаем его квалифицированным комментарием, наши журналисты выдают читателям конкретные рекомендации, как грамотно действовать, чтобы защищать свои интересы. С другой стороны, публикуя критические материалы о тех или иных действиях наших министерств и ведомств, обсуждая на своих страницах готовящиеся законопроекты, мы информируем власть о реакции общества на предпринимаемые ею шаги. И мы всегда стараемся представлять разные точки зрения на проблему.
— Насколько журналисты и авторы государственной газеты свободны в критике власти?— Степень свободы журналиста зависит от степени его профессионализма. Конечно, статус государственной газеты накладывает определённые ограничения: к примеру, мы не можем публиковать слухи о чьей-то возможной отставке, и сообщаем о кадровых перестановках только тогда, когда они уже свершились. Что же касается остального… Понимаете, за годы работы в «Комсомольской правде» я прошёл отличную школу: даже в советские времена «Комсомолка», де-юре будучи органом ЦК ВЛКСМ, де-факто воспитывала думающих, ответственных, понимающих свой долг перед читателем и обществом журналистов. Возглавив «Российскую газету», в своём первом обращении к коллективу я призвал наших журналистов быть смелее. Беда государственных СМИ в том, что их сотрудники зачастую чувствуют зависимость от чиновников. С другой стороны, частные средства массовой информации грешат заведомой оппозиционностью по отношению к любым действиям власти. Я считаю, что критика власти должна быть ответственной и содействовать тому, чтобы дело продвигалось вперёд.У нас, в России, испокон веку не доверяли властям, и, если бы «Российская газета» выступала в качестве «цепного пса» правительства, всякий раз бездумно бросаясь на его защиту, нам никогда не удалось бы завоевать доверие читателей. К чести коллектива «Российской газеты» (его составляют и люди, работающие здесь десятилетиями, и те, кто пришёл из «Комсомольской правды», «Независимой газеты», «Известий», «Труда», «Коммерсанта», — мы настоящие «Соединённые Штаты» российской журналистики!), все здесь прекрасно понимают, что журналисты работают для читателей, а не обслуживают чиновников — на то есть аппарат. Это, конечно, даётся нам непросто: в моём кабинете до сих пор стоит телефон с гербом (между прочим, ещё советским) — так называемая «кремлёвка», или «АТС-2».
— «Вертушка»…— Да, этот телефон ещё «вертушкой» называют. Он и сейчас иногда звонит, причём чаще всего о своём недовольстве сообщают не сами начальники, а их помощники и секретари.Так вот, благодаря нашему коллективу, «Российской газете» удаётся уверенно чувствовать себя в конкуренцию с независимыми СМИ. Сегодня мы стабильно занимаем второе после «Коммерсанта» место по цитируемости. В борьбе за читателя свой полёт мы выстраиваем на двух крыльях. Об одном я уже сказал — это всё, что связано с освещением действий власти. А другое крыло представляет собой содержание обычной газеты: жизнь общества, события на международной арене, культура, спорт… Когда наша сборная играет ответственный матч, мы, как и прочие СМИ, «садимся в ночь», то есть подписываем номер в печать лишь после окончания игры, чтобы утром выйти с этой новостью к нашим читателям. Единственное, чего мы не можем себе позволить, — это скатиться к «желтизне», опустить планку и снизить высоту своего «полёта».
— А как строится ваше сотрудничество с властью? Легко ли журналистам «РГ» получать эксклюзивные интервью и комментарии от чиновников высокого ранга? Все отметили, что первое интервью президента Дмитрия Медведева печатным СМИ появилось не в государственной «Российской», а в оппозиционной «Новой газете».— Да, и мы с удовольствием перепечатали это интервью у себя. Я считаю его большой профессиональной удачей «Новой газеты». Свой выбор, кстати, президент объяснил, во-первых, тем, что соответствующее обещание им было дано на встрече с главным редактором «Новой» Дмитрием Муратовым и президентом СССР Михаилом Горбачёвым, одним из её акционеров, а во-вторых, желанием морально поддержать коллектив, где в последние годы погибло несколько журналистов. Но когда у нас на планёрке кто-то спросил, когда же президент даст интервью «Российской газете», я ответил: «Тогда, когда мы научимся задавать такие вопросы». Я всегда призываю своих журналистов не смотреть на собеседника во время интервью снизу вверх (или сверху вниз!), а относиться с уважением и вести разговор на равных.Что же касается эксклюзива, высшие чиновники доступны нам на тех же условиях, что и всем другим СМИ. Конечно, мы стремимся к тому, чтобы получать информацию, интервью и комментарии раньше других и в большем, чем у других, объёме. Но достичь этого возможно лишь за счёт профессионализма. Чтобы получить эксклюзив, нужно пользоваться доверием источника. Если вы раз, другой, третий точно передаёте его слова, глубоко и серьёзно их комментируете — тогда вы завоёвываете его доверие и в дальнейшем получаете эксклюзив. Это общее правило, оно касается и независимых, и государственных СМИ.
— Речь идёт о доверии к изданию или к конкретному журналисту?— В первую очередь, о доверии к журналисту. Доверие к изданию складывается именно из доверия к его конкретным сотрудникам. Если в коллективе завёлся халтурщик и плагиатор, он позорит не только свою фамилию, но и газету в целом. И наоборот, такие журналисты, как наш редактор отдела социальных проблем Ирина Невинная (большего специалиста по пенсионным проблемам я не знаю) или наш выдающийся международник Всеволод Овчинников (его книги о Японии, вышедшие ещё в советское время, и сегодня не нуждаются ни в какой правке, поскольку написаны высокопрофессионально и без всяких «идеологизмов»), поднимают авторитет издания в целом.
— Сегодня многие СМИ, чтобы удержаться на плаву, вынуждены сокращать штаты, снижать гонорары, срезать оклады сотрудников… Уменьшение объёма «РГ-Недели» — единственное последствие кризиса, которое ощутила «Российская газета»?— Вот только что, перед вашим приходом, я, не в самом лучшем настроении, подписывал с одним из наших сотрудников так называемое «двустороннее соглашение», в котором мы предлагаем ему пособие на некоторое время, и он уходит из редакции. Гонорары и оклады мы не срезаем, но, к сожалению, вынуждены сокращать людей. В первую очередь, это касается нашей региональной сети. Она у нас была очень большая, разветвлённая, но кризис заставил нас от одних региональных представительств вовсе отказаться, в других уменьшить количество сотрудников. Это сегодня называется более, так сказать, «спокойным» словом — «оптимизация».
— Финансирование «РГ» целиком идёт из госбюджета? Или вы изыскиваете какие-то дополнительные источники?— Это большое заблуждение как многих наших читателей, так и многих наших коллег, что «Российская газета» полностью дотируется государством и живёт себе припеваючи. Бюджетные поступления не покрывают даже затрат, связанных с публикацией официальных документов. Я уж не говорю о журналистских материалах, командировках и прочих тратах. Мы стремимся сами зарабатывать деньги. Как и другие газеты, публикуем рекламу, которой, опять же, из-за кризиса, сейчас стало меньше. Получаем деньги от подписки. «Российская бизнес-газета» и «Библиотечка Российской газеты» пользуются большим спросом и помогают нам оплачивать издание ежедневной «Российской газеты». Мы сотрудничаем с зарубежными газетами: делаем вкладки в «Вашингтон Пост», «Дейли Телеграф», в издания Болгарии, Индии, сейчас начинаем работать с китайской прессой. Но вообще-то экономическая сфера нашей деятельности — в ведении нашего генерального директора Александра Горбенко. Я, как главный редактор, в первую очередь занимаюсь творческой стороной.
— И как вы занимаетесь ею на практике? Каков ваш стиль руководства?— Главные редакторы, как и тренеры, бывают «играющие» и «не играющие». Я отношусь ко второй категории и не испытываю зависти к пишущим людям. Мне интереснее придумать какую-то тему, организовать творческий процесс.Но, прежде всего, я вижу свою задачу в том, чтобы создать хороший коллектив, настроить его на нужную волну, сохранять и беречь творческую атмосферу. Да, у журналистов много недостатков, недаром их часто — и справедливо! — называют «журналюгами». Но журналистов нужно любить! Нужно понимать их, помогать им, переживать за них. Нужно вести себя с ними, как хороший тренер с хоккеистами, как хороший режиссёр с артистами, ведь, в сущности, и в хоккейной команде, и в театральной труппе, и в редакции газеты действуют одни и те же законы. Надо отдавать ту или иную тему тому, кто лучше об этом напишет. А когда работа будет сделана, надо помнить, что журналист всегда переживает за свой материал и если главный редактор вовремя не прочитал, не похвалил, не поздравил — творческого человека это ранит.Кроме того, надо быть щитом. Ядерным щитом. Журналист должен чувствовать, что за ним стоит главный редактор, за ним стоит газета, и его не бросят в трудную минуту. Когда однажды наш фотокорреспондент, молодая девушка, фотографировала на улице, стоявшему напротив часовому воинской части это не понравилось, и её силком затащили в часть. Там, решив, что она — шпион, который снимает секретный объект, в присутствии командира попытались вытащить плёнку из её фотоаппарата (вообще-то аппарат был цифровой, но они не понимали, что такое флешка). Мы добились, чтобы командир этой части пришёл сюда, в редакцию, на планёрку и при всех извинился перед этой девушкой за недостойное поведение.Кроме того, надо помнить, что журналист — тоже человек, у него есть семья, дети, родители… Главный редактор, на мой взгляд, должен быть в курсе того, как и в каких условиях живут его сотрудники, какие перед ними стоят проблемы — не только в профессиональной, но и в обычной, человеческой жизни. Быть может, это наследие «советской школы», но разве в «советской школе» не было ничего хорошего?Словом, главную задачу главного редактора я вижу в том, чтобы обеспечивать хорошее творческое настроение своим сотрудникам. Тогда и работать они будут хорошо.
— Вы упомянули о важности сохранения единого информационного пространства России. Но перед «Российской газетой» стоит и другая задача — участие в строительстве единого информационного пространства Союзного государства. Я имею в виду газету «Союз», которую «РГ» выпускает совместно с «Советской Белоруссией».— Да, это издание Постоянного комитета Союзного государства. Оно достаточно самостоятельное, там свой коллектив, свой шеф-редактор, Александр Батыгин. Мы и наши белорусские коллеги помогаем этому изданию в части полиграфии, бумаги, вёрстки. На страницах «Союза» печатаются материалы журналистов «Российской газеты» и «Советской Белоруссии». Мы подключаем весь наш творческий и технический потенциал, чтобы сделать это издание как можно более качественным, чтобы как можно шире и интереснее рассказывать о событиях культурной, спортивной, общественной жизни России и Белоруссии, о совместных проектах, о развитии Союзного государства, о решениях, принимаемых его лидерами. Здесь особенно важна информация из первых уст. В своё время я брал интервью у президента Лукашенко. Это был очень серьёзный разговор, ввиду особой значимости мы напечатали его непосредственно в «Российской газете» (а белорусы — в «Советской Белоруссии»).Мы пишем о боевом братстве белорусов и россиян, публикуем сравнительные материалы — скажем, о жизни пенсионеров в России и Белоруссии. У нас есть рубрика «Вузы Союза», которая рассказывает о том, как молодым людям из Белоруссии поступить в российские институты и университеты и как россиянам попасть на учёбу в Белоруссию. Известно, насколько богаты и разнообразны связи между белорусскими и российскими регионами. И корпункты «Российской газеты» (а у нас есть корпункты по всей стране — от Калининграда до Владивостока) помогают в освещении этих связей. Словом, мы делаем всё, чтобы издание «Союз» было не только политически важным, но и интересным читателю.
— Накануне Дня единения Беларуси и России некоторыми политологами высказывались сомнения относительно перспектив строительства Союзного государства. А как вы оцениваете возможности практической реализации этого крупнейшего интеграционного проекта на постсоветском пространстве?— На самом деле мы все уже живём в Союзном государстве, просто не задумываемся об этом. Так же, как не задумываемся о содержании кислорода в воздухе, которым мы дышим, пока не начинаем задыхаться. Вот и о Союзном государстве вспоминаем обычно в критические минуты, когда речь заходит, к примеру, о совместной обороне. Да, интеграция идёт непросто. Кому-то хотелось бы ускорить этот процесс, кто-то, напротив, пытается вставить ему палки в колёса. Думаю, что не правы ни те ни другие. Не надо суетиться и искусственно форсировать объединение. Что касается тех, кто ему препятствует, — я не хочу их судить, наверное, они искренне хотят добра своему народу, но только добро это выходит тому же народу боком. Я на стороне тех, кто проводит реальную, здравую, спокойную политику в интересах граждан как России, так и Белоруссии. Наши народы решили жить вместе, взаимно поддерживая друг друга, — значит, мы будем вместе. Впрочем, мы уже живём вместе — это видно даже на примере нашей редакции. Мы — частые гости в Минске, наши коллеги из Минска — частые гости у нас. Два моих заместителя — белорусы. У нас, в «Российской газете», не раз собиралась белорусская диаспора, звучали белорусские песни, угощали драниками. Любовь и уважение друг к другу живёт в белорусах и россиянах, и никаких проблем между нашими народами нет.
Беседу вела Екатерина КИСЛЯРОВА
www.soyuzgos.ru
Журнал "Союзное государство"
Сегодня, когда два братских соседних народа отмечают 10-летний юбилей Договора о создании Союзного государства Беларуси и России, самое время вспомнить о том, какие поистине колоссальные возможности предоставляет партнёрам это уникальное в мировой практике межгосударственное образование.
Уникальность его проявляется хотя бы в том, что за несколько лет мы все успели привыкнуть — причем как к чему-то изначально данному — к реалиям, путь до которых у других стран и народов в практике межгосударственных отношений занимает обычно десятилетия. Например, и российские, и белорусские граждане имеют возможность пересекать границу между двумя странами совершенно свободно и без предъявления каких-либо документов — хоть на поезде, хоть за рулем автомобиля. А взять мероприятия в рамках совместной обороны западных рубежей — они тоже стали чем-то абсолютно привычным, и сотрудничество в этой области только крепнет год от года. Между тем, все это — а также многое другое — стало возможным именно благодаря тому самому Договору о Союзном государстве, который был подписан в декабре 1999 года.Важно напомнить — если вдруг кто-то забыл, — что Союзный договор не предполагает никаких форм доминирования одного суверенного государства над другим на том основании, что одно — больше другого, что одна экономика — «большая», а другая — «маленькая»; напротив — он провозглашает их равноправное взаимодействие. А вот что прямо предполагается в Союзном договоре, так это обеспечение наиболее благоприятных условий для взаимного обогащения достижениями в социальной и экономической сферах, предоставление возможностей каждому из партнеров почерпнуть лучшее, что имеется у другого. Было бы, что называется, только желание…Вот это-то желание, к сожалению, далеко не всегда присутствует. Взять хотя бы более чем странную манеру некоторых российских чиновников иногда по нескольку раз за год менять свое мнение о социально-экономической модели Беларуси, о состоянии экономики соседней страны на прямо противоположное и обратно. В такой ситуации тем более важно заострить внимание читателей на некоторых цифрах и фактах.Территорию Беларуси, как известно, природа обошла залежами основных полезных ископаемых; поэтому в стране нет ни нефтяных вышек, ни газовых морей. Основную массу всех необходимых ей топливно-энергетических ресурсов Беларусь импортирует из соседней России и совсем немного — с недавно начавшихся совместных разработок нефтяных месторождений в Венесуэле.Так вот, своего рода «модой» у части московской «элиты» стали постоянно раздающиеся «упреки» в адрес Беларуси в каком-то «иждивенчестве», при этом в качестве «доказательства» чаще всего приводятся размышления, что Россия-де продает соседям энергоресурсы по более низким ценам, чем другим странам. Однако упорно, раз за разом, игнорируется тот факт, что именно через белорусскую территорию проходит по трубопроводам почти треть всего российского экспорта нефти и газа в Европу. Естественно, за прокачку этого топлива Россия платит белорусской стороне. Но элементарная экономическая логика позволяет при организации таких расчётов использовать принцип взаимозачёта: Беларусь взимает за прокачку российского сырья льготный (то есть «нерыночный») тариф, получая от России взамен для своих собственных нужд сырье по льготным же ценам. Ну и где же здесь «иждивенчество»? Это же взаимная экономия.А теперь воспользуемся элементарной арифметикой. Даже если не принимать в расчёт всё сказанное выше и отталкиваться лишь от того факта, что Беларуси российские газ и нефть достаются дешевле, чем всем прочим странам, то ведь всё равно их цена для белорусских производителей оказывается значительно выше той, по которой аналогичные ресурсы покупают внутри России российские товаропроизводители. Тогда возникает закономерный вопрос: почему же показатели роста белорусской экономики, потребляющей энергоресурсы по ценам, в любом случае превышающим внутрироссийские и, тем самым, увеличивающим издержки производства, оказываются лучше показателей экономики российской?Судите сами. В 2007 году, несмотря, кстати, на состоявшееся в том году повышение цен на российский газ и увеличение экспортных пошлин на поставляемую в Беларусь нефть, белорусский валовой внутренний продукт (ВВП) вырос на 8,2 процента, а объём промышленного производства — на 8,5 процента. Показатели, буквально купающиеся в собственных нефти и газе России оказались скромнее: если ВВП вырос на 8,1 процента, то промышленность значительно меньше — на 6,3 процента.Возьмём следующий, 2008 год — начало кризиса. ВВП Беларуси по итогам года увеличился на 10 процентов, а объём промышленного производства — на 11,5 процента. Россия завершила год с ростом ВВП на 5,6 процента, а промышленного производства — всего на 2,1 процента. Таким образом, даже в условиях начинавшегося кризиса темпы роста небольшой белорусской экономики оставались сопоставимыми с результатами второй экономики мира — китайской. Более того: даже в первой половине тяжелейшего кризисного 2009 года, когда в России, по данным Минэкономразвития РФ, общий спад экономики составил 10,1 процента, белорусский ВВП вырос на 0,3 процента.Конечно, дальнейшее развитие кризиса больно ударяет и по белорусской экономике, что и показали летние и первые осенние месяцы 2009 года. Однако всё познается в сравнении: в благополучные годы, как мы видим, белорусская экономика растёт быстрее, а в кризисный период — держится уж, во всяком случае, не менее устойчиво, чем российская. И это, повторим ещё раз, без собственной нефтегазовой «подушки». Так разве это не основание, чтобы внимательнее изучить причины такой устойчивости, всмотреться в механизм функционирования социально ориентированной экономики соседей, а не отбрасывать её достижения с ходу, приклеивая ярлык «нерыночная»?Кстати, эта самая «нерыночная» белорусская экономика обеспечивает российский рынок широчайшим спектром готовой продукции — от троллейбусов, большегрузных гигантов «БелАЗов» и тракторов «Беларус», одежды и обуви, стройматериалов до мяса и молока. И если посмотреть на качество и цены поставляемых соседями товаров, что называется, с позиции рядового российского потребителя, то мы увидим хотя бы на примере ярмарок белорусских товаров в Москве, что эти товары буквально сметаются с прилавков.Возьмём для примера последнее из перечисленного нами выше, то есть продовольственные товары. По недавнему свидетельству министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, сегодня Россия импортирует ежегодно 7 миллионов тонн молочной продукции. То есть без такого импорта полки российских магазинов быстро опустеют — особенно в городах‑миллионниках. Так вот, из этих 7 миллионов тонн белорусские аграрии до конца 2009 года должны поставить в Россию 2,8 миллиона тонн молочных продуктов, столько же — в следующем году. Выходит, на долю «маленькой», «нерыночной» Беларуси приходится 40 процентов всего российского молочного импорта. Может быть, его можно чем-то заменить? Можно, конечно, если только деньги девать некуда — завозить из стран, расположенных втрое дальше и по цене, вдвое большей… Но только российские потребители вряд ли будут довольны такими «экономическими новациями» своих чиновников.Поставки белорусского мяса в Россию тоже значительны. К примеру, если в 2007 году из Беларуси в Россию было экспортировано 86,6 тысячи тонн мяса и мясопродуктов, то по итогам 2008 года этот экспорт достиг 115 тысяч тонн, столько же Беларусь поставит в Россию до конца 2009 года, а в следующем, как планируется, — уже до 145 тысяч тонн. Выходит, производимых в Беларуси молока и мяса, сметаны и ряженки хватает и для обеспечения собственного потребления, и для поставок в «большую» Россию? Но ведь все эти мясомолочные продукты не на песке производятся, а с помощью мощного зернового хозяйства. Так разве России не было бы выгодно уже давно поучиться у соседей — используя для этого как раз возможности Союзного государства, — каким образом, с помощью каких технологий в Беларуси достигнута просто фантастическая по сравнению с Центральной Россией урожайность зерновых — притом, что расположены они в одном широтном поясе? А в Гродненской области (это — запад Беларуси) урожайность даже больше, чем на знаменитых чернозёмах Кубани. А ведь Краснодарский край расположен на 10 градусов и почти на 1000 километров южнее. Неужели такой опыт не был бы полезен для российского сельского хозяйства?Мы рассмотрели только один пример — с высокоразвитым сельским хозяйством наших партнёров по Союзному государству. Но в Беларуси производятся намного более сложные в техническом отношении и, можно сказать, жизненно важные для обеспечения безопасности самой России товары. Скажем, российские средства массовой информации много сообщают о поставках в Беларусь современных вооружений, но значительно меньше (или вообще ничего) о том, что высокотехнологичные компоненты и детали для тех же вооружений (всемирно известного мобильного ракетного комплекса стратегического назначения «Тополь-М», реактивных систем залпового огня «Ураган», оперативно-тактического комплекса «Искандер» и других) делаются именно на белорусских заводах. Значит, наши соседи смогли — опять-таки, не имея излишков нефти и газа — сохранить мощную прикладную науку, сберечь и обновить высокотехнологичные производства.Да и не только их: возьмите систему агрогородков или прекрасные, на европейском уровне, автомобильные дороги — от столицы до самых маленьких районных центров и даже посёлков… Впрочем, это уже тема отдельного разговора. В целом же, если суммировать всё сказанное, то очевидно, что поучиться у Беларуси россиянам есть чему, и формат Союзного государства даёт для этого наилучшие возможности. Дело, повторим еще раз, только за желанием.
Олег ЧЕРКОВЕЦ,доктор экономических наук, лауреат премии Парламентского собрания Союза Беларуси и России
soyuzgos.ru


