Электронная цифровая подпись: юридические аспекты. Журнал эцп

Система приема обязательных экземпляров печатных изданий в электронной форме

Клиенты о нас

Большое спасибо, Михаил, все сделали оперативно а главное понятно для меня... Так как мы с вами нашли общий язык. хотелось бы в дальнейшем так же продолжить связь именно с вами. Надеюсь на плодотворное сотрудничество. Олеся Михайловна - генеральный директор ООО "ВКС" От имени предприятия ГУП "Севастопольское авиационное предприятие" выражаем благодарность за профессионализм и оперативность вашей компании! Желаем вашей компании дальнейшего процветания! Гуськова Лилия Ивановна - менеджер. ГУП "САП" Спасибо вам, Михаил, большое за помощь в оформлении. Очень квалифицированный сотрудник +5! Надия Шамильевна - предприниматель ИП Аношкина От лица компании "АКБ-Авто" и от себя лично выражаю Вам и всем сотрудникам вашей компании благодарность за продуктивную и качественную работу, чуткое отношение к требованиям клиента и оперативность в исполнении заказываемых работ. Насибуллина Альфира - Старший менеджер "АКБ-Авто" Хочу поблагодарить консультанта Михаила за отличную работу, своевременные и полные консультации. Очень внимателен к проблемам клиента и вопросам, оперативное решение самых казалось бы для меня сложных ситуаций. Очень приятно работать с Михаилом!!! Теперь своим клиентам и знакомым буду рекомендовать Вашу компанию. Да и консультанты в тех.поддержке тоже очень вежливы, внимательны, помогли справится со сложной установкой ключа. Спасибо!!! Ольга Севостьянова. Приобретение ключа оказалось очень лёгким и, даже, приятным. Огромная благодарность за содействие менеджеру Михаилу. Объясняет сложные и массивные для понимания вещи ёмко, но очень понятно. К тому же я позвонил на горячую бесплатную линию и в режиме он-лайн, вместе с Михаилом оставил заявку. Мне изготовили ключ через 2 рабочих дня. В общем, рекомендую если экономите своё время, но в тоже время хотите иметь понимание - что покупаете и за что платите. Спасибо. Левицкий Александр Константинович г. Самара Личная благодарность консультанту Михаилу Владимировичу за оперативную консультацию и работу по ускоренному получению сертификата ЭП. В ходе предварительной консультации подбирается оптимальный набор индивидуальных услуг. Конечный результат получен незамедлительно. Стоянова Н.Л. - главный бухгалтер ООО "СИТЕКРИМ" Спасибо за оперативную работу и компетентную помощь! Консультацией остался очень доволен! Дмитрий Фомин ООО "Эксперт Система" благодарит за оперативную работу консультанта Михаила! Желаем Вашей компании роста и процветания! Суханова М.С. - Оценщик ООО "Эксперт Система", г. Волгоград Спасибо консультанту, представившемуся Михаилом, за оперативность в работе с клиентами. Пономарев Степан Геннадьевич Большое спасибо консультанту Михаилу, за оказанную помощь в получении ЭЦП. За оперативную работу и консультирование по вопросам возникающим в процессе оформления. Леонид Некрасов Компания в лице консультанта Михаила делает невозможное! Ускорение аккредитации менее чем за 1 час! Оплата по факту оказания услуги. Думал, такого не бывает. С полной ответственностью могу советовать связываться с Центром выдачи электронных подписей. Маликов Павел Константинович Консультант Михаил - отличный помощник!!! Если бы не он, я бы просто перешла на другой сайт, а он сразу ответил, подсказал что нужно сделать для того чтобы получить именно ту ЭЦП, которая нам нужна. Вчера подала заявку, сегодня уже пришло подтверждение, что сертификат готов! Молодец, Михаил, спасибо Вам и всей Вашей команде за оперативность обработки данных и быстрое изготовление сертификата. Удачи и процветания! ИП Гарнышев Юрий Николаевич Спасибо Вам большое!!!! Особенно сотруднику из отдела тех поддержки отвечающим за установку Алексей броде бы, к сожалению имя не запомнил. Если кто спросит про ЭЦП буду отправлять к Вам!!! Спасибо еще раз.

Наши клиенты

Мы ориентированы как на малый и средний бизнес, так и на крупные организации:

Коммерческие организации

ОАО АльфаСтрахование

АО "МОСЭЛЕКТРО"

ООО "ТЕХКОМПАНИЯ ХУАВЭЙ"

ЗАО "ИД "НОВАЯ ГАЗЕТА"

АО "ТРАНСНЕФТЬ ВЕРХНЯЯ ВОЛГА"

ООО УК "РЭЙЛТРАНСХОЛДИНГ"

ООО "МАНГО ТЕЛЕКОМ"

АО "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"

ОАО "НПП "Аэросила"

ОАО "ХОЛДИНГ "ЭДАС"

ООО "ДЯДЯ ВАНЯ Трейдинг"

ОАО "Сбербанк России"

ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ МОСКВА"

АО "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА"

Государственные структуры

ФГБУ "МФК МИНФИНА РОССИИ"

ФГБУ "ГОССОРТКОМИССИЯ"

МГУ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА

ГУП "Мосгортранс"

ПАО "Мосэнерго"

ФГУП "ГКНПЦ ИМ.М.В.ХРУНИЧЕВА"

ГБУ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ"

ФГБУ "ГНЦ ИНСТИТУТ ИММУНОЛОГИИ" ФМБА РОССИИ

НОУ ЦИРОТ ДОСААФ РОССИИ

ФГБУК "РОСКОНЦЕРТ"

ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД"

ФГБУ "ГЛАВРЫБВОД"

ФГУП «ГосНИИОХТ»

ФГБУ "ГНЦ ИНСТИТУТ ИММУНОЛОГИИ" ФМБА РОССИИ

otchetonline.ru

«Деловой журнал» Электронная цифровая подпись: юридические аспекты

6 апреля 2011 года президентом РФ был подписан Федеральный закон   №63-ФЗ  «Об электронной подписи», до его принятия правовые условия использования электронной цифровой подписи в электронных документах регламентировал ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10.01.2002 N 1-ФЗ «ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ»,  устанавливающий отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий.

             Электронная подпись - это элемент электронного документа, обеспечивающий качественную защиту электронного документа от возможной подделки и умышленного изменения содержащейся в нем информации. Она идентифицирует автора документа, придает документу юридическую силу и устанавливает отсутствие искажения информации в электронном документе.

По своей сущности она равносильна подписи уполномоченного лица в сочетании с печатью организации в документе на бумажном носителе.

Фактически, Электронная цифровая подпись (далее, ЭЦП) – это набор символов в виде строки, закодированный с помощью определенных технических средств. Она состоит из трех частей – открытого ключа, закрытого ключа и сертификата ключа. Первые две части ЭЦП – это программные блоки в виде символов, сертификат же содержит основную информацию о владельце. Сертификат ключа электронной подписи представляет собой электронный документ или документ на бумажном носителе, он  выдается только удостоверяющим центром либо уполномоченным лицом удостоверяющего центра и подтверждает принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.

Закрытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи;

 Открытый ключ электронной цифровой подписи - уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу электронной цифровой подписи, доступная любому пользователю информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

 Важной  проблемой всей криптографии с открытым ключом, в том числе и систем ЭЦП, является управление открытыми ключами. Необходимо обеспечить доступ любого пользователя к подлинному открытому ключу любого другого пользователя, защитить эти ключи от подмены злоумышленником, а также организовать отзыв ключа в случае его компрометации.[1]

Задача  защиты ключей от подмены решается с помощью сертификатов. Сертификат позволяет удостоверить указанные в нём данные о владельце и его открытый ключ подписью какого-либо доверенного лица. В централизованных системах сертификатов (например PKI) используются центры сертификации, поддерживаемые доверенными организациями. В децентрализованных системах (например, PGP) путём перекрёстного подписания сертификатов знакомых и доверенных людей каждым пользователем строится сеть доверия. Управлением ключами занимаются центры распространения  сертификатов. Обратившись к такому центру пользователь может получить сертификат какого-либо пользователя, а также проверить, не отозван ли ещё тот или иной открытый ключ.[2]

Закон "Об электронной подписи" предусматривает три ее варианта: простую, усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную. Причем эти разновидности электронной подписи отличаются друг от друга только дополнительной защитой с определенными усложнёнными элементами идентификации. Каждый вправе выбирать для себя наиболее подходящую электронную подпись.

Положениями закона установлено, что информация, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, за исключением случаев, когда законодательством установлена необходимость составления документа исключительно на бумажном носителе. Электронные документы, подписанные простой или неквалифицированной подписью в определенных случаях, которые прописаны законодательством, могут также быть признанными  равнозначными подписанным бумажным документам. 

После становления ЭЦП при использовании в электронном документообороте между кредитными организациями и кредитными бюро активно стала развиваться инфраструктура электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками. Начали работать приказ Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 2 апреля . N БГ-3-32/169 «Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи». Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи определяет общие принципы организации информационного обмена при представлении налогоплательщиками налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.[3]

Основой для применения электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, в корпоративной информационной (торговой) системе Межрегиональной интернет-торговой сети являются следующие законодательные и нормативные акты государственных органов РФ:

-Гражданский Кодекс РФ

-Законы "Об информации, информатизации и защите информации" и "Об электронной цифровой подписи"

-Материалы Высшего Арбитражного суда

-Государственные стандарты.

"Гражданский Кодекс Российской Федерации":             -Часть первая, Статья 160, п.2, в котором говорится:"Использование при совершении сделок ... электронно-цифровой подписи ... допускается в случаях и порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон";              -Часть первая, Статья 434, п.1"Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась";               - Часть первая, Статья 434, п.2"Договор в письменной форме может быть заключен ... путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору" [4]

               Федеральный Закон "Об информации, информатизации и защите информации":               - Глава 2, Статья 5, п.3:

"Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, может подтверждаться электронной цифровой подписью. Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования" [5]

                Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» №1-Ф3 от 10 января 2002 года:               - Статья 4,  п.1:    "Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении следующих условий:сертификат ключа подписи, относящийся к электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи."               -Статья 17, п.2:    "Порядок использования электронных цифровых подписей в корпоративной информационной системе устанавливается решением владельца корпоративной информационной системы или соглашением участников этой системы."              - Статья 17, п.3:    "Содержание информации в сертификатах ключей подписи, порядок ведения реестра сертификатов ключей подписей, порядок хранения аннулированных сертификатов ключей подписей, случаи утраты указанными сертификатами юридической силы в корпоративной информационной системе регламентируются решением владельца этой системы или соглашением участников корпоративной информационной системы." [6]

 Поскольку применение ЭЦП в современном деловом обороте Российской Федерации стало реальностью, закономерно поставить вопрос о доказательственной силе заверенных ЭЦП документов. В связи с использованием таких документов на практике могут возникать споры, в процессе рассмотрения которых такие документы будут представляться сторонами в качестве доказательств по делу. Сейчас можно достаточно уверенно признать за документами в электронной форме, подписанными с помощью ЭЦП, доказательственную силу.               Официальные материалы Высшего Арбитражного Суда РФ и СССР:Инструктивные указания Госарбитража СССР от 29 июня 1979 года №И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов, подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники». Стороны по арбитражным делам в обосновании  своих требований и возражений вправе представлять арбитражным судам документы, подготовленные с помощью электронно-вычислительной техники. Такие документы, поскольку они содержат данные об обстоятельствах, имеющих значение для дела, должны приниматься органами арбитража на общих основаниях в качестве письменных доказательств.            Письмо от 24 апреля . № К-3/96 , согласно которого Высший Арбитражный Суд РФ считает возможным принимать по рассматриваемым делам в качестве доказательств документы, заверенные электронной подписью [печатью];             Письмо от 19 августа № С1-7 / оп-578, где сказано: "В том случае, когда стороны изготовили и подписали договор с помощью электронно-вычислительной техники, в которой использована система цифровой (электронной) подписи, они могут представлять в арбитражный суд доказательства по спору, вытекающему из этого договора, также заверенные цифровой (электронной) подписью.

Если же между сторонами возник спор о наличии договора и других документов, подписанных цифровой (электронной) подписью, арбитражному суду следует запросить у сторон выписку из договора, в котором указана процедура порядка согласования разногласий, на какой стороне лежит бремя доказательства тех или иных фактов и достоверности подписи. С учетом этой процедуры арбитражный суд проверяет достоверность представленных сторонами доказательств. При необходимости арбитражный суд вправе назначить экспертизу по спорному вопросу, используя при этом предусмотренную договором процедуру.             В случае отсутствия в таком договоре процедуры согласования разногласий и порядка доказательства подлинности договора и других документов, а одна из сторон оспаривает наличие подписанного договора и других документов, арбитражный суд вправе не принимать в качестве доказательств документы, подписанные цифровой (электронной) подписью.             Арбитражному суду, разрешающему подобный спор, следует оценить заключенный таким образом договор, всесторонне рассмотреть вопрос и о том, добровольно и со знанием дела стороны включили в договор процедуру рассмотрения споров и доказательства тех или иных фактов, не была ли она навязана стороне другой стороной с целью обеспечения только своих интересов и ущемления интересов другой стороны, и с учетом этой оценки вынести решение по конкретному спору."[7]             Письмо от 7 июня 1995 года № С1 / 03-316, в котором воспроизведены положения статьи 5 федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" (см. выше), а также добавлено:"Следует иметь в виду, что при соблюдении указанных условий, в том числе при подтверждении юридической силы документа электронной цифровой подписью, этот документ может признаваться в качестве доказательства по делу, рассматриваемому арбитражным судом".             Вопрос о юридической силе «электронных документов» нашел отражение в ГОСТ 6.10.4-84 «Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения», а также в Рекомендациях РД 50-613-86 «Методические указания по внедрению и применению ГОСТ 6.10.4-84 (утв. Постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 24 сентября 1986г. №2781).»

Принятие Федерального закона "Об электронной подписи" повлекло за собой внесение соответствующих изменений в отдельные законодательные акты РФ. Изменения вносятся в Гражданский кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральный закон "О кредитных историях" и иные законодательные акты.

При этом сохраняются правила, установленные кодексами применительно к факсимильному воспроизведению подписи на бумажном носителе с помощью средств механического или иного копирования.

[1] Федеральный закон   №63-ФЗ  «Об электронной подписи»,

[2] Д. Иртегов, Защита интеллектуальной собственности в интернете, С - Пб, БХВ - Петербург, 2007г.

[3] Гарибян П. Электронная цифровая подпись - правовые аспекты, интернет: http://www.crime-research.ru/library/ecp.htm

[4] Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая;

[5] Федеральный Закон "Об информации, информатизации и защите информации";

[6] Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» №1-Ф3 от 10 января . (признается утратившим силу с 01 июля 2012г.)

[7] Официальные материалы Высшего Арбитражного Суда РФ и СССР

Бойцова Юлия,

помощник юриста ЮФ "Лигал Студио"

 

blog.dp.ru

Главная - Единый портал ЭП

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Регистрация - процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.

Персональные данные Пользователя - данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:

• Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
• Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления информации или услуги;
• Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
• Для выполнения обязательств по договорам.

Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ

Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.

АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.

АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.

АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.

С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.

Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.

АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».

БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.

АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.

АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.

ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ

АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.

iecp.ru

Как подписаться электронной подписью | Журнал «Главная книга»

Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 26 августа 2011 г.

Анатолий Вадимович, зачем потребовалось принимать новый Закон об электронной подписи? Ведь электронная подпись использовалась и раньше, ее применение регламентировалось старым Законом об ЭЦПФедеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»?

А.В. Миклашевич: Когда был принят старый Закон, многие ведомства — ФНС, ПФР, ФСС, Росстат — перешли на электронный формат приема и обработки отчетности. В каждом ведомстве функционировала своя автономная система электронного документооборота, живущая по своим регламентам и порядкам.

Необходимо было обеспечить юридическую значимость электронного документа с электронной цифровой подписью в рамках созданных информационных систем. А юридически значимый электронный документ в подобной системе — это файл установленного формата, передаваемый по утвержденным в ведомстве протоколам, обрабатываемый по определенным процедурам. Обмен такими документами проходил в основном между государством и бизнесом.

Теперь же система обмена электронными документами становится более открытой. И новый Закон регулирует электронный обмен юридически значимыми документами не только с государственными органами, но и между хозяйствующими субъектами.

И новый Закон полностью прописывает всю процедуру обмена электронными документами между организациями?

А.В. Миклашевич: Нет, для этого нужен определенный порядок (регламент). В тексте нового Закона такой порядок не прописан. То есть жизнь потребует разработки еще одного документа — о порядке электронного документооборота юридически значимыми электронными документами.

А в министерствах, комитетах, службах и фондах такие регламенты есть?

А.В. Миклашевич: Да, и они свои у каждого ведомства. Можно и нужно унифицировать регламенты обмена электронными документами, регламенты безопасности и технических требований к информационным системам. Тогда плательщику взносов и налогов не придется, как сейчас, напряженно выяснять, как сдать отчетность в то или иное ведомство.

Я надеюсь, в недалеком будущем так и произойдет.

Что такое электронная подпись?

А.В. Миклашевич: Электронная подпись — это электронная информация. Она присоединяется к той информации, которую подписывает человек или организация. Электронная подпись позволяет определить, кто именно информацию подписал.

То есть для юридического лица электронная подпись — это своего рода «электронная печать». Новый Закон разрешает формировать электронную подпись автоматически (старый Закон явно это не прописывал) и подписывать одной подписью целый комплект документов.

Вводится несколько видов электронной подписи: простая и усиленная. Усиленная подпись, в свою очередь, может быть неквалифицированной и квалифицированной.

Чем различаются эти виды электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная, усиленная квалифицированная?

А.В. Миклашевич: Простая подпись — это разного рода логины, пароли, коды подтверждения и прочие средства идентификации, позволяющие подтвердить факт формирования этой подписи определенным человеком. Простая подпись не дает возможности контролировать внесение изменений в электронный документ. Простой подписью письмо или сообщение может подписать как юридическое, так и физическое лицо.

Усиленная подпись позволяет отследить все изменения документа после его подписания. Усиленную неквалифицированную электронную подпись можно использовать в случаях, когда не требуется особого оформления документа, наличия печатей. Например, неквалифицированной электронной подписью можно заверить договор аренды.

Такая подпись формируется с помощью специальных программных средств. Она получается в результате криптографического преобразования информации при помощи ключа подписи. Сам ключ подписи — это специальный код, позволяющий идентифицировать подписавшего. Такая подпись обеспечивает защиту документа от несанкционированных изменений.

Квалифицированная электронная подпись тоже формируется с помощью специальных программных средств, она позволяет определить личность подписавшего и защитить документ от изменений. Но у нее есть еще дополнительная защита — ключ проверки, он указан в сертификате проверки электронной подписи. Сертификат проверки подписи — текстовый документ, содержащий информацию о вас — владельце ключа электронной подписи.

Для формирования усиленных электронных подписей требуются более сложные программные средства, чем для простой электронной подписи.

В каких именно случаях должна использоваться квалифицированная подпись? Неквалифицированная? Простая? Например, какой подписью надо заверять отчетность, представляемую в налоговую инспекцию и внебюджетные фонды?

А.В. Миклашевич: На текущий момент нет разъяснений о порядке использования электронной подписи для тех или иных случаев. По моему мнению, при подписании юридически значимых документов организации должны использовать квалифицированную электронную подпись. Потому что в таком документе важно, кто его подписал. Необходимо также подтвердить, что в документ не вносились изменения. В отчетности для контролирующих органов использование усиленной электронной подписи будет обязательным.

Как получить электронную подпись?

А.В. Миклашевич: Для получения усиленной электронной подписи требуются криптографические программные средства. Поэтому такую подпись можно получить через удостоверяющие центры. Процедура получения подписи для физического и юридического лица практически не отличается.

А вот простая электронная подпись формируется в той же самой информационной системе, что и документ, который она заверяет. То есть отдельно она не приобретается. С простой электронной подписью вообще пока, как ни странно, больше всего неопределенности. Порядок ее формирования и использования должны прописать профильные министерства, а они этого пока не сделали.

Можно ли иметь несколько усиленных подписей?

А.В. Миклашевич: Да, человек или организация могут иметь несколько образцов электронной подписи от разных удостоверяющих центров. Каждый ключ электронной подписи выдается сроком на 1 год, поэтому требуется его ежегодное обновление.

Можно ли будет получить электронную подпись бесплатно?

А.В. Миклашевич: Разговоры о предоставлении пользователям бесплатных электронных подписей идут. Но надо понимать, что такой подход влечет за собой определенные потери и риски. В первую очередь, это пользовательские удобства. Ведь могут возникнуть сбои в доставке. Или пользователь потеряет ключ подписи. Наконец, можно стать жертвой мошенников.

Если у пользователя есть подозрение, что нарушена конфиденциальность ключа электронной подписи, поврежден или потерян носитель, на котором эта подпись записана, необходимо немедленно известить об этом удостоверяющий центр. Удостоверяющий центр оповестит всех участников сети о компрометации этих ключей, и электронная подпись будет заменена.

Но если пользователя не обслуживает ни один удостоверяющий центр, ему просто некуда будет обратиться.

Можно ли использовать электронные цифровые подписи, полученные раньше?

А.В. Миклашевич: Да, используемые на сегодняшний день подписи приравниваются к усиленным квалифицированным электронным подписям.

glavkniga.ru

---

Смотрите также

• 
  Журнал кровля
• 
  Журнал 1288
• 
  Журналы сапр
• 
  Bts журналы
• 
  Династия журнал
• 
  Байт журнал
• 
  Романовы журнал
• 
  Журнал фундамент
• 
  Мило журнал
• 
  Pr журнал
• 
  Ккм журнал