Подписка на электронный журнал вид расходов 242 или 244. Казенное учреждение просит разъяснить и нормативно обосновать, по какому коду вида расходов (242 или 244) следует отражать приобретение памятных подарков для вручения победителям и активным участникам проводимых областных конкурсов, если в качестве подарк

Зачастую в учреждениях госсектора возникает вопрос об отнесении тех или иных расходов к сфере информационно-коммуникационных технологий, которые в свою очередь подлежат оплате за счет КВР 242. Порядок отнесения расходов к КВР 242 или 244 рассмотрим в данной статье.

Что такое КВР 242 и 244?

По данному виду расходов подлежат отражению расходы федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию, с учетом опытной эксплуатации, развитию, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также расходы по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных государственных органов, в том числе находящимся в их ведении федеральных государственных казенных учреждений, и органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Также по данному виду расходов отражаются расходы бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета на реализацию мероприятий по информатизации, в части региональных (муниципальных) информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, в случае принятия решения финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) о применении вида расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий".

На данный КВР относится, в частности, закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для нужд субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, если иное не установлено актом финансового органа субъекта Российской Федерации (муниципального образования), а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений по аналогичным закупкам.

Какие расходы относятся к сфере ИКТ?

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационные технологии – это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

В соответствии с Указаниями № 65н отнесение расходов бюджетов к сфере ИКТ осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в указанной сфере.

Предоставление разъяснений по вопросам отнесения товаров, работ, услуг к сфере информационно-коммуникационных технологий относится к компетенции Минкомсвязи России, за которым в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 № 418 "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" закреплены функции по нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Как правильно применять КВР 242 и 244?

Анализируя описания рассматриваемых кодов видов расходов можно сделать вывод, что применять КВР 242 могут только получатели средств федерального бюджета, а также иные получатели средств бюджета, при принятии соответствующим финансовым органом решения о применении данного элемента видов расходов. Бюджетные и автономные учреждения КВР 242 применять не могут.

В общем случае возможность применения КВР 242 предусматривается соответствующим планом информатизации. Аналогичное мнение изложено в письме Минфина России и Федерального казначейства от 17.05.2017 № 09-01-08/30262/07-04-05/03-425.

Общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке мероприятий по информатизации регулируются постановлением Правительства РФ от 24.05.2010 № 365. При этом в первую очередь государственному органу необходимо обеспечить согласование с Минкомсвязи мероприятий, относящихся к эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Таким образом, если конкретные расходы, оплату которых планируется осуществлять по КВР 242, предусмотрены планом информатизации, то такие расходы могут быть отнесены на данный элемент видов расходов. Если соответствующие расходы планом информатизации не предусмотрены, то расходы относятся на КВР 244.

Отвечаем на Ваши вопросы

>Вопрос: Помогите пожалуйста правильно отнести закупку фотоаппарата, веб камеры, микрофона, диктофона . Какой КВР применять в казенном учреждении?

Ответ: Казенное учреждение закупку фотоаппарата, веб камеры, микрофона, диктофона могут отнести на КВР 242 либо 244. Выбор того или иного КВР будет зависеть от показателей Бюджетной сметы казенного учреждения и от наличия данных видов закупок в перечне расходов по Плану информатизации.

Если у вас возникли вопросы по данной теме, обсудите их с нашим экспертом по бесплатному номеру 8-800-250-8837. Ознакомиться со списком наших услуг можно на сайте Учётвбгу.рф. Также вы можете подписаться на обновления нашего блога, чтобы первыми узнавать о новых полезных публикациях.

Казенное учреждение просит разъяснить и нормативно обосновать, по какому коду вида расходов (242 или 244) следует отражать приобретение памятных подарков для вручения победителям и активным участникам проводимых областных конкурсов, если в качестве подарк

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Ответ

Расходы на приобретение ноутбуков и планшетов в качестве памятных подарков для вручения победителям и активным участникам проводимых областных конкурсов, отражайте по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».

Объяснение здесь следующее. К сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) относятся средства технического обеспечения, которые необходимы для функционирования информационных систем и компонентов.

Приобретение компьютерной техники связано с созданием, эксплуатацией информационно-коммуникационной инфраструктуры. Поэтому расходы федерального казенного учреждения на приобретение компьютерной техники следует отражать по элементу вида расходов 242. На региональном или муниципальном уровне код 242 применяется, если такое решение принято финорганом субъекта РФ (муниципального образования). Однако в рассматриваемой ситуации компьютерная техника приобретается с целью вручения победителям конкурсов в качестве подарков. А, значит, приобретение ноутбуков и планшетов не связано с эксплуатацией информационно-коммуникационной инфраструктуры, функционированием информационной системы учреждения. Следовательно, отражать расходы по элементу вида расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в данном случае неправомерно. Поэтому отразите их по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд». Такой вывод следует из раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

Расходы на приобретение оборудования для видеоконференции

На какой вид расходов относить приобретение телевизора, микрофона, веб-камеры для проведения видеоконференции? 242 или 244?

Видеоконференция - область информационной технологии, обеспечивающая одновременно двустороннюю передачу, обработку, преобразование и представление интерактивной информации на расстояние в режиме реального времени с помощью аппаратно-программных средств вычислительной техники. Как правило, в комплекс устройств для видеоконференцсвязи входит:

центральное устройство — кодек с видеокамерой и микрофоном, обеспечивающего кодирование (декодирование) аудио- и видео- информации, захват и отображение контента;

устройство отображения информации и воспроизведения звука.

В качестве кодека может использоваться персональный компьютер с программным обеспечением для видеоконференций.

Исходя из сказанного, расходы федерального бюджета на приобретение телевизора, микрофона, веб-камеры для проведения видеоконференции следует отражать по элементу вида расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий», поскольку в рассматриваемой ситуации данное оборудование является компонентом ИКТ- инфраструктуры. Использование телевизора, микрофона, веб-камеры в ситуации, описанной в вопросе, подпадает под цели и задачи информатизации (конференции со структурными подразделениями, скорее всего, проводятся с целью получения дополнительной информации для принятия управленческих решений).

Такой вывод можно сделать, исходя из раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

В отношении аналогичных расходов бюджета субъекта РФ и местного бюджета применять элемент вида расходов 242 можно только при наличии решения финоргана субъекта РФ (муниципального образования) о применении данного вида расходов. В противном случае все расходы в сфере ИКТ подлежат отражению по элементу вида расходов 244. Об этом сказано в разделе III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н.

1. Рекомендация: Как определить вид расходов классификации расходов бюджетов

Код вида расходов является составной частью классификации расходов бюджетов. Структура кода вида расхода состоит из соответствующей группы, подгруппы и элемента (15–17 разряды).

Виды расходов детализируют направление финансового обеспечения расходов по целевым статьям расходов бюджетов.

С 2014 года перечень и правила применения видов расходов едины для всех бюджетов бюджетной системы. Они приведены в пункте 5.2 раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н, и в приложении 3 к данному приказу.

В зависимости от направления финансирования расходов выделены следующие группы видов расходов:

100 – расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;

200 – закупка товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;*

300 – социальное обеспечение и иные выплаты населению;

400 – капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности;

600 – предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;

700 – обслуживание государственного (муниципального) долга;

Ситуация: на какой вид расходов федеральному казенному учреждению отнести затраты на приобретение картриджа и его заправку

Ответ на этот вопрос зависит от того, относится ли оборудование, к которому приобретается картридж, к сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) или нет.

Расходы на приобретение и заправку картриджа отражайте:

по элементу вида расходов 242 – если картридж приобретен для оборудования, которое относится к сфере ИКТ;

по элементу вида расходов 244 – если картридж приобретен для оборудования, которое к сфере ИКТ не относится.

Такой вывод следует из раздела III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н.

Как правило, к сфере ИКТ относятся средства технического обеспечения, которые необходимы для функционирования информационных систем и компонентов, в том числе:

сетевые принтеры, средства оперативной полиграфии, сетевые сканеры;

оргтехника (в т. ч. автоматизированные рабочие места, принтеры, сканеры, многофункциональные устройства – копировально-множительная техника, факсы).

При этом оргтехника не всегда подлежит включению в состав ИКТ. Например, расходы на приобретение монитора, мышки, принтера, а также картриджей для медицинского оборудования (томограф, аппарат УЗИ и т. д.) подлежат отражению по элементу вида расходов 244. Аналогичная ситуация с приобретением комплектующих для полиграфов, мобильных и стационарных инспекционных досмотровых комплексов, электрошокового оборудования и т. д. Объясняется это тем, что такое оборудование само по себе не относится к ИКТ-инфраструктуре, так как не направлено на создание (развитие, модернизацию, эксплуатацию) информационно-коммуникационной инфраструктуры и государственных информационных систем. Поэтому и расходы на их компоненты, а также услуги по техническому обслуживанию данных компонентов (например, по заправке картриджей) отнести к элементу вида расходов 242 нельзя.*

2. Справочник: Отнесение затрат на соответствующий вид расходов бюджетной классификации

КВР, приобретение офисного имущества

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Уважаемые эксперты!Просим вашей помощи в определении вида расхода (242 или 244) для следующих приобретений:- мультимедийный проектор;- диктофон цифровой;- бумага для факса;- сетевой фильтр;- калькулятор;- колонки для ПК;- блок бесперебойного питания;- радиостанция носимая.заранее спасибо!

Ответ

Минфин России в письме от 08.07.2015 № 02-05-10/39378 разъясняет, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ИКТ находятся в компетенции Минкомсвязи России. Данные полномочия закреплены п. 1 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 № 418. Приказом Минкомсвязи России от 01.04.2013 № 71 утверждены Методические рекомендации по подготовке планов информатизации государственных органов.

В приложении 3 к данным рекомендациям приведен перечень направлений расходования бюджетных средств по видам и типам затрат, за счет которых осуществляются расходы на проведение мероприятий по информатизации. Если учреждение произвело затраты, которых нет в приведенном списке, с большой долей вероятности это будет вид расходов 244. Например, расходы на радиостанции, которые предназначены для оперативной связи в пределах ограниченной территории, цифровые диктофоны, калькулятор, колонки для ПК следует отражать по элементу вида расходов 244.

Пунктами 8 и 12 Перечня направлений предусмотрены затраты на закупку запасных частей, комплектующих, расходных материалов, оборудования рабочих станций, периферийное и специализированное оборудование, используемое вне состава рабочих станций (в том числе сетевые принтеры, сканеры, презентационное оборудование, экранные комплексы, информационные киоски, навигационные устройства).

Следовательно, расходы на мультимедийный проектор, бумагу для факса, сетевой фильтр, блок бесперебойного питания следует отнести к расходам на проведение мероприятий по информатизации и отразить по элементу вида расходов 242 (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Выбор вида расходов при защите информации

Казенное учреждение заключило договор на проведение аттестации помещения, предназначенного для обсуждения сведений ограниченного доступа на соответствие требованиям по безопасности речевой информации. На какой вид расходов – 242 или 244 – отнести данные затраты, связанные с защитой информации, составляющей гостайну?

Отвечает В.Р. Захарьин, эксперт по бюджетному учету, к. э. н.

Согласно Указаниям № 65н, периодическая проверка (в том числе аттестация) объекта информатизации (АРМ) на ПЭВМ на соответствие специальным требованиям и рекомендациям по защите информации, составляющей гостайну, отражается по коду 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ и относится к услугам в области информационных технологий. По виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» отражают расходы федерального бюджета на реализацию мероприятий по созданию (с учетом опытной эксплуатации), развитию, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры. Также по нему проводят расходы на использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных госорганов, в том числе находящихся в их ведении федеральных государственных казенных учреждений. При этом специально оговорено, что расходы бюджетов в сфере информационно-коммуникационных технологий учитываются на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в данной сфере. Таким образом, по моему мнению, указанные в вопросе расходы могут быть отнесены на вид 242 при условии, что соответствующие мероприятия предусмотрены планом, программой или иным документом, регулирующим проведение мероприятий по информатизации. При отсутствии такого нормативного акта расходы правомерно отнести на вид 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд».

По какому КВР отразить расходы на обслуживание программы 1С, Консультанта плюс, оплату системного администратора, телефон и интернет

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Объясните правильное применение КВР- 242 и 244. 244-закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий для нужд субъектов РФ (муниципальных образований) и 242 -закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. в перечень направлений расходов 242 входят услуги телефонной, сотовой связи, обеспечения доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", услуги по сопровождению (пополнению, обновлению) баз данных, обеспечение функционирования и поддержка работоспособности прикладного и общесистемного ПО и др. Но все это можно отнести и к 244 работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. Будет ли ошибкой если на обслуживание 1С, Консультант плюс, оплата системного администратора, телефон, интернет и др. применять 244 КВР?

Ответ

КВР на приобретение микрофонов и диктофонов

Подскажите пожалуйста на какой вид расходов следует относить приобретение микрофонов к компьютеруи какой вид расходов на приобретение диктофонов. Интересует именно КВР 242 или 244

Из вопроса неясно, с какой целью приобретается оборудование. Диктофон - устройство для записи, или для записи и воспроизведения устной речи с целью ее последующего прослушивания. Диктофоны используют в случаях, когда необходимо записывать речь на протяжении длительного времени без особых требований к качеству записи - на лекциях и выступлениях, для фиксации телефонных разговоров и диспетчерских переговоров и т. п. На элемент вида расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий" расходы могут относиться только в том случае, если они осуществлены в рамках целевых мероприятий по созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Поэтому, если расходы на приобретение диктофонов не связаны с расходами по созданию и эксплуатации информационно-коммуникационных технологий, то

обоснованным будет применение вида расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (раздел III указаний, утвержденных приказом Минфина России от 01.07.2013 г. № 65н).

Расходы на приобретение микрофона к компьютеру следует отражать по элементу вида расходов 242 "Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий", поскольку данное оборудование является компонентом ИКТ- инфраструктуры. Использование микрофона, например, при проведении видеоконференции, подпадает под цели и задачи информатизации (конференции со структурными подразделениями, скорее всего, проводятся с целью получения дополнительной информации для принятия управленческих решений).

Но, чтобы избежать претензий со стороны проверяющих, целесообразно свое решение согласовать с Минкомсвязи России. Ведь именно этот орган выполняет функции по разъяснению вопросов об отнесении товаров, работ, услуг к сфере ИКТ.

Такие разъяснения даны в письмах Минфина России от 17.12.2014 г. № 02-05-10/65250, от 08.07.2014 г. № 02-05-10/33098, от 04.06.2014 г. № 02-05-10/26849.

Это интересно

Опрос

Полезные ссылки

Поиск по сайту

расшифровка и соответствие статьям КОСГУ

Смотрите также статью "КВР 2018 – применяем без ошибок"

Что такое КВР 242 и 244?

Какие расходы относятся к сфере ИКТ?

Как правильно применять КВР 242 и 244?

Отвечаем на Ваши вопросы

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Ответ

Расходы на приобретение оборудования для видеоконференции

КВР, приобретение офисного имущества

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Ответ

Выбор вида расходов при защите информации

По какому КВР отразить расходы на обслуживание программы 1С, Консультанта плюс, оплату системного администратора, телефон и интернет

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Ответ

КВР на приобретение микрофонов и диктофонов