Ювенальная юстиция: мать ли я дрожащая или право имею? Ювенальная юстиция журнал
Ювенальная юстиция: мать ли я дрожащая или право имею? - Наша жизнь
Ювенальная юстиция — что это?В переводе с латыни этот термин означает «правосудие для молодых». Ювенальная юстиция занимается правовыми вопросами, касающимися детей и подростков. Упрощенно можно сказать, что задачами ее, с одной стороны, является «правосудие в отношении несовершеннолетних преступников или потерпевших, контроль над их реабилитацией и профилактика детской преступности». Однако, помимо таких узкоспециальных вопросов, ювенальная юстиция занимается также и более глобальными — защитой прав ребенка, причем в самом широком смысле. Именно этот последний аспект и вызывает больше всего споров и волнений, поскольку может коснуться не только юных правонарушителей и неблагополучных семей, но и практически каждого родителя.К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная и скандинавская. В первой модели суды по делам несовершеннолетних рассматривают только те преступления, которые не являются тяжкими, а все дела о совершении тяжких преступлений рассматриваются общими судами. В континентальных странах все виды преступлений несовершеннолетних подсудны только специализированным ювенальным судам и передача дел по обвинению несовершеннолетних в суд общей юрисдикции не допускается. Особенность англо-американской модели ювенальной юстиции проявляется в гибкой системе мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетнего, дифференцированной в зависимости от возраста подсудимого и тяжести совершенного преступления. Вмешательство государства в дела семьи весьма существенно и происходит часто без достаточных оснований. Широко распространены фостерные семьи — профессиональные семьи, с которыми государство заключает контракты на воспитание детей. В США ярче, чем где- либо, прослеживается основной принцип защиты прав детей: «родители постоянно должны доказывать государству, что они достойны воспитывать детей».Скандинавская система ювенальной юстиции наиболее либеральна по отношению к несовершеннолетним. Подавляющее большинство дел здесь рассматривают не судебные органы, а специализированные комиссии. Например, в Швеции действует закон «О социальной поддержке» 1971 года, который исключил из компетенции судебных органов почти все дела с участием несовершеннолетних, кроме особо тяжких преступлений. Вероятно, именно эта модель ювенальной юстиции более всего похожа на систему работы с трудными детьми в нашей стране.
В РоссииСразу оговоримся, что речь вряд ли может идти сегодня о введении ювенальной юстиции в России. Оказывается, ничего «вводить» не надо. У нас она уже есть. В России ювенальная юстиция, то есть система правосудия в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, уже существует, по крайней мере, с 1997 года — то есть с начала действия УК РФ, УИК РФ, установивших особенности уголовной ответственности, отбывания наказания несовершеннолетних. Более того, в нашей стране существуют организации, работающие с детьми, оказавшимися по ту сторону баррикад — то есть не с нарушителями закона, а с жертвами семейных отношений. Органы опеки есть в каждом муниципальном образовании. Они возглавляются главой местной администрации, без решения которого ребенка не могут просто так отобрать у родителей. Комиссии по делам несовершеннолетних, которые состоят при местной администрации, социально-психологические центры с психологами и социологами — все эти организации созданы для того, чтобы помочь детям, пострадавшим от домашнего или иного насилия. По крайней мере, это входит в их обязанности.«Сегодня на защите прав и интересов ребенка — органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, суды, должностные лица и иные работники прокуратуры, органов следствия и дознания, органы и учреждения юстиции, внутренних дел, образования, здравоохранения и, в конце концов, родители детей, — комментирует заведующая отделом опеки, попечительства и делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска Татьяна Ганоль. — Приняты и работают многочисленные законы, решения, постановления, поэтому, если мы решаем вопрос создания ювенальной юстиции в прямом ее понимании, то это должен быть совершенно другой закон. Сегодня в проекте закона отсутствуют статьи, положения, отражающие систему отношений родителей и государственных структур, некоммерческих организаций. Где история российских семейных отношений? Российский менталитет совсем другой, мы не Европа, не Япония и не Китай. Мы совершенно другие!»Отечественные юристы и общественные деятели уверяют, что путаница и протестные настроения в нашем обществе возникают в связи с различным пониманием иностранного термина «ювенальная юстиция». К нам в правовой оборот термин пришел из Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских правил» 1985 года). Между тем, отечественные юристы настаивают: есть совершенно конкретное и четкое определение границ правосудия в отношении несовершеннолетних (ювенальной юстиции). Во исполнение положений Конвенции ООН о правах ребенка (в части положений Конвенции, которые устанавливают принципы обращения с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом и обеспечения их прав при отправлении правосудия), международными специалистами по инициативе ЮНИСЕФ разработано «Руководство ООН по оценке показателей в области правосудия в отношении несовершеннолетних», в котором подробно описаны 15 показателей. Таким образом, границы ювенальной юстиции четко определены — это правосудие в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом.Получается, что наши граждане, фактически, выступают не против совершенствования правосудия в отношении малолетних преступников, не против ювенальной уголовной юстиции, а против нарушений в сфере гражданско-семейных правоотношений: они выражают недовольство работой органов опеки и попечительства, проводимой ими в отношении семей с детьми, судопроизводством по гражданским делам, вытекающим из брачно-семейных отношений. А это в очередной раз подтверждает необходимость реформирования сферы правового регулирования гражданско- правовых отношений, совершенствования судопроизводства по гражданским делам, в которых затрагиваются интересы семьи и детей.И все-таки, как бы сам механизм или система ни назывались, проблем и недомолвок от этого меньше не становится. Целенаправленная работа по реформированию существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сопутствующие изменения в законодательстве встретили существенное сопротивление со стороны российской общественности, выразившееся, в частности, в массовых общественных протестах. Русская православная церковь также выражает озабоченность проблемами ювенальной юстиции.«Теоретически главная цель введения ювенальной юстиции в нашей стране — это необходимость защитить права детей, — говорит настоятель храма Рождества Христова, протоиерей Александр Игнатов. — Но ситуации, которые периодически возникают в странах, где этот институт действует, заставляют задуматься о будущем России. Весь православный мир, общественность всей нашей страны беспокоит тот факт, что принципы ювенальной юстиции уравнивают в правах родителей и детей. Более того, ее система буквально вынуждает несовершеннолетних доносить на своих родителей. Получается, что за любое наказание — будь то физическое или моральное, за любой запрет пойти на дискотеку, попробовать алкоголь или наркотики — родителей могут лишить прав на воспитание собственных детей. Боюсь, что запрет на физическое наказание — первый шаг, за которым последует табу на все виды психологического воздействия. Проще говоря, родителей смогут лишать прав за то, что они заставляют ребенка мыть посуду или чистить картошку».Европейский подходИ такие случаи периодически возникают в странах, где действует институт ювенальной юстиции. В Германии, к примеру, запрет на курение для 15-летней девочки органы опеки расценили как ущемление ее прав. Родителей обвинили в том, что они лишили девочку возможности развиваться
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ»:«Предметом настоящего Федерального закона являются отношения, складывающиеся в ходе реализации и обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего) судами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, при участии неправительственных (негосударственных и немуниципальных) некоммерческих организаций» (ст. 1)«Под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику и реабилитацию ребенка (несовершеннолетнего)…» (ст. 2)«Законодательство о ювенальной юстиции включает Федеральный конституционный закон «О ювенальных судах в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основах системы ювенальной юстиции», законодательство о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, законодательство об уполномоченных по правам ребенка, иное федеральное законодательство, законодательство субъектов Российской Федерации, касающееся реализации и обеспечения прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего) » (ст. 5)
так, как она хочет. В Польше введен запрет на любое физическое наказание. За каждый шлепок ребенка могут забрать на время в органы опеки. Их представители после инцидента имеют полное право посетить семью, чтобы выяснить уровень достатка, и, если сочтут его неудовлетворительным, малыша передадут сначала в детский дом, а потом в приемную семью. Кстати, принципы ювенальной юстиции во многих европейских странах позволяют передавать ребенка в другую семью без согласия родных мамы и папы. Их даже не ставят об этом в известность. А новые родители могут поменять имя, фамилию, место жительства, лишив тем самым возможности просто увидеть родного ребенка.Большинству россиян ювенальная юстиция знакома в основном по душераздирающим историям о детях, отобранных у родителей за то, что те не дали чадам десерта перед обедом, наказали за плохое поведение или просто «слишком сильно любили». Так, у актрисы Натальи Захаровой во Франции трехлетняя дочка была отнята по причине «удушающей любви матери к ребенку». Такую резолюцию вынес психолог, даже не говоривший ни с ребенком, ни с матерью. С тех пор девочка вот уже около десяти лет кочует из одной приемной семьи в другую, а ее мать тщетно борется за то, чтобы ей вернули родного ребенка.При таком подходе родители оказываются «под колпаком»: от вторжения «ювенальщиков», безжалостно исполняющих закон, не застрахована ни одна семья. И закон при этом оказывается гораздо важнее настоящих интересов детей, которых вопреки их воле отбирают у родных родителей и отдают приемным. За благополучными цифрами ювенальных отчетов скрывается множество семейных трагедий. Что будет в России через несколько лет, если будет принята ювенальная юстиция в ее «европейском варианте», легко догадаться, видя примеры некоторых западных стран.Между тем, в Европе от законов ювенальной юстиции уже сейчас страдают наши соотечественники. Недавний международный «детский» скандал, связанный с изъятием грудного ребенка у русской семьи Кругловых в Новой Зеландии, пока далек от хеппи-энда. Родные надеялись, что местные социальные службы отпустят полуторамесячную Викторию домой. Но на момент написания этого материала ребенок оставался оторванным от родителей, и они даже не знают, в какой семье сейчас их малышка. И все благодаря стараниям социальных служб, принявших трещину в ножке девочки из-за недостатка кальция на фоне скачка роста за травму от побоев.Другой пример: граждане Норвегии — страны, имеющей налаженную систему ювенальной юстиции, — имеют очень большие выгоды от гражданства и хорошо защищены экономически. Например, после развода государство оплачивает обучение женщины; оплачивает услуги адвоката бедной семье; инвалиды получают хорошее пособие и так далее. Казалось бы, с правами человека здесь все в порядке. Однако они грубо нарушаются, причем с самого детства. Так, в Норвегии детей с малых лет учат жаловаться друг на друга в различные инстанции, если кто-то из соседей доносит в органы ювенальной юстиции на мать-одиночку, которая лишь выглядит уставшей, к ней в дом приходят и делают произвольные выводы о том, что дети ее не слушают, она не справляется. Сначала забирают у нее детей на одни выходные в месяц, а со временем могут и вообще забрать и отдать в приемные семьи. Если родители вдруг ссорятся, то это тоже может стать одной из причин, чтобы забрать детей из семьи.Количество отнятых у родителей детей в странах Запада, где введена ювенальная юстиция, ошеломляет. Есть данные, согласно которым в Германии только в 2012 году у родителей было отобрано более 70 тысяч детей. Во Франции годом ранее эта цифра превысила планку в 110 тысяч девочек и мальчиков, проживающих в настоящее время при живых мамах и папах в детдомах и приемных семьях.
По словам публицистов Ирины Медведевой и Татьяны Шишовой, предусматриваемое ювенальной юстицией специальное, более мягкое правосудие для несовершеннолетних, приводит к тому, что несовершеннолетние убийцы, грабители, торговцы наркотиками остаются на свободе и ничего не боятся, чувствуя свою безнаказанность, и это влечет за собой катастрофическое увеличение подростковой преступности: во Франции, например, подростки жгут школы, больницы, даже полицейские участки, их задерживают, проводят воспитательные беседы и отпускают.
Наши пробы и ошибкиПервый в России ювенальный суд был открыт 25 марта 2004 года в городе Таганроге. В качестве образца для создания помещений ювенального суда использовался опыт Канады, в частности ювенальный суд города Монреаля провинции Квебек. Задача ювенального суда состоит в том, чтобы избежать формального подхода к делу и добиться того, чтобы на каждом этапе совместной работы проявить заинтересованность в исправлении несовершеннолетнего. «Разговоры о возрождении ювенальной юстиции в том виде, в котором она существует в европейских странах, нецелесообразны. Наш бюджет эту систему не осилит. Потребуются десятилетия для ее становления. У нас для этого нет ни материальных возможностей, ни организационных, — высказывает свое мнение директор общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности, главный консультант Правового управления аппарата Совета Федерации, советник Российской Федерации 1 класса Ольга Леткова. — Для создания собственной системы ювенальной юстиции мало внедрять только контролирующие органы, совместные усилия должны приложить и политики, и социальные организации, и сами семьи».Эксперимент по введению ювенальных судов, проходивший в некоторых областях Российской Федерации, был направлен на то, чтобы дела об уголовных или административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, рассматривались в одной инстанции с привлечением специалистов, имеющих опыт работы именно с подростками. О том, чтобы применять его по всей России, пока речь не идет. Ведь это требует серьезных капиталовложений — от отдельного помещения до специальной подготовки юристов. «Введение подобной системы отношений предполагает абсолютно новую законодательную базу, в которой самым четким образом будут прописаны все тонкости детского воспитания, права родителей, представителей власти, — считает Татьяна Ганоль, — условия, при которых ювенальная система имеет право вмешиваться во внутрисемейные отношения. Закон предполагает наличие абсолютно новой формы подготовки юристов, специалистов органов опеки и попечительства, даже судей, решивших посвятить себя защите прав ребенка. Этот специалист должен быть сведущим не только в юридических науках, но и разбираться в социологии, детской и семейной психологии. Должен иметь хотя бы минимальный опыт работы с таким специфическим контингентом, как дети. К слову, на сегодняшний день ни один вуз страны не готовит специалистов органов опеки и попечительства».Так или иначе, функционирование ювенальной юстиции в России — очень серьезный аспект, и этот вопрос не должен решаться за спиной ее граждан. Перед принятием соответствующих законов, вероятно, нужен всенародный референдум, чтобы все желающие могли ознакомиться с их текстом и предложить свои уточнения. Ведь отсутствие четких критериев и формулировок вполне может привести к произволу социальных служб и трагедиям детей и родителей. А сама защита ребенка не должна превратиться во вмешательство в жизнь семьи. Словом, вряд ли это должна быть система, при которой чиновники будут иметь неумеренно большие права по надзору за детьми и лишению родительских прав по нелепым обвинениям.
renome-mag.ru
Ювенальная юстиция — это Инквизиция для детей и их родителей!
Термин «ювенальная юстиция» (переводимый с английского языка как «правосудие для несовершеннолетних») уходит корнями в древние оргиастические культы, практиковавшие жертвоприношения. В Древнем Риме Ювеналиями именовали легализованные Нероном ритуальные действа в честь божеств юности (к ним император относил не только богиню Ювенту, но и самого себя), отличавшиеся крайней распущенностью и тем, что во время них «отменялись половые ограничения».
В самом «критическом понимании» ювенальная юстиция – это безжалостный механизм изменения базовых принципов взаимодействия государства и семьи посредством тоталитарного подавления свободы личности, разрушения автономности отношений детей и родителей.
Результат мы видим. Сегодня в странах Запада десятки миллионов родителей не находят ничего страшного в том, что ПЕДАгогами их детей могут быть ПЕДЕрасты, что их детям не мешают забивать косячки с марихуаной в школьных туалетах, одновременно заставляя создавать «кружки поддержки сексменьшинств» даже в детских садах и играть противоестественные роли, одевшись в одежду противоположного пола, что соответствующие государственные органы, вместо того чтобы бороться с наркоманией и преступностью, создают изощренные механизмы преследования семей за наличие детей. Причём нацелены они, прежде всего, на преследование и разрушение как раз нормальных семей.
Ювенальная юстиция на Западе – это не только специальный суд и огромная бюрократическая армия с широкими полномочиями, чиновниками, в которой комплектуются многочисленные комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства. Это и система мер внесудебного и чрезмерного вторжения во внутрисемейные дела – вплоть до изъятия ребенка из семьи – под любым, зачастую, неназываемым или надуманным предлогом. Внедрение ювенальной юстиции в перспективе ставит под «внешнее управление» практически каждую семью, имеющую детей. Любое действие либо бездействие родителей по отношению к их ребенку может трактоваться ювенальным органом как угодно. По сути, это инструмент сдерживания рождаемости и снижения демографического потенциала посредством превентивного вторжения в семью под предлогом защиты детей от родителей. Работает это следующим образом.
С одной стороны, родителям и педагогам запрещают использовать запретительные средства в воспитании детей. С другой стороны, детям фактически навязывают раннюю сексуальную жизнь, употребление наркотиков и бессмысленное времяпровождение.
Сексуализация – неотъемлемая часть ювенальных технологий (в Швеции и Норвегии они внедряются с детского сада). В конечном счёте, она сводится к проповеди «свободы сексуальной ориентации», пропаганде контрацепции и бездетности.
Фактически сегодня на Западе идёт процесс обобществления детей в обмен на высокий уровень комфортного существования их родителей. Детей забирают не только из неполных и неблагополучных семей, но и у нормальных, любящих их и работающих родителей. Причиной становится что угодно.
Согласно заявлению главы детского отдела социальных служб Нью-Йорка (Head of children's department of social services New York) Тревора Гранта (Trevor Grant): «семьи разрушаются по совершенно ничтожным причинам. Если сломана мебель или в доме грязно, сотрудники соцслужб забирают ребёнка…».
Количество отнятых у родителей детей в странах Запада, где введена ювенальная юстиция, ошеломляет. Десятки и даже сотни тысяч! Ежегодно!
В основе – базы данных, при которых, достаточно телефонного звонка обиженного ребенка, и по определившемуся номеру выезжают соцработники, пускающие затем отобранных детей по рукам приёмных семей и приютам. Например, в Германии только в 2009 году у родителей было отобрано более 70 тысяч детей. Во Франции годом ранее эта цифра превысила планку в 110 тысяч девочек и мальчиков, проживающих в настоящее время при живых мамах и папах в детдомах и приемных семьях. При этом никого не смущает, что, по данным британских и американских исследований, дети из приёмных семей (согласно оценкам детских врачей) в 7 – 8 раз чаще подвергаются насилию, а дети на государственном обеспечении – в 6 раз чаще, чем их ровесники в среднем по населению [1].
В Америке, согласно информации Национальной комиссии США по детям, дети зачастую изымаются из семей «преждевременно или без необходимости», поскольку механизм федерального финансирования дает штатам «серьезный финансовый мотив» отбирать детей, а не оказывать семьям помощь, позволяющую продолжать совместную жизнь [2].
Американские исследования, учитывающие только официально зарегистрированные случаи, показывают: случаи доказанного сексуального насилия над детьми в приемных семьях происходят в 4 раза чаще, чем в среднем по населению. Свидетельствует исполнительный директор организации «Children’s Rights» Марсия Лоури (сторонница приемных семей): «Я долгое время занималась этой работой и представляла интересы тысяч и тысяч приёмных детей… и я практически не встречала ни мальчиков, ни девочек, которые бы находились какое-то время в приёмных семьях и не перенесли какую-либо из форм сексуального насилия – со стороны других детей или кого-то ещё» [3].
Сегодня ювенальная юстиция внедрена в большинстве стран Запада, но это ведёт не к оздоровлению человеческих отношений, а к размножению общественного зла.
Так, в одной из самых «продвинутых» по части ювенальной юстиции стран – Германии – сегодня самая низкая в Европе рождаемость и около половины всех преступлений совершается молодежью, не достигшей совершеннолетия. Ненамного отстают и другие «развитые» страны – там бесследно тысячами пропадают дети из России, ежегодно сокращается рождаемость, зато растут преступность среди малолетних, количество изымаемых из семей детей и поголовье сексуальных извращенцев.
Это СЕГОДНЯШНЯЯ ГЕРМАНИЯ, в которой ювенальная юстиция официально признаёт рост поголовья сексуальных извращенцев – НОРМОЙ.
В то же время ювенальная юстиция со свирепостью Инквизиции готова наказывать нормальных детей и родителей за любую даже пустяковую провинность.
Как же формируется ювенальная юстиция в России и какова реакция россиян на нее?
Поворотным моментом в формировании системы ювенального правосудия в России стало постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних».
Принятая в 2008 году глава 22 Семейного кодекса РФ, предусматривает изъятие из семей детей, «находящиеся в трудной жизненной ситуации», признавая их оставшимися без попечения родителей, с последующим их помещением в специальные учреждения для устройства в новые семьи.
Статья 156 уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» привлекает граждан к уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ним, фактически запрещающее практику домашних наказаний.
В 2009 году введены новые должности уполномоченных по правам ребёнка при Президенте и губернаторах субъектов РФ.
В 2010 году во втором чтении в Госдуме отклонён проект федерального конституционного закона № 38948-3 «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» (в части создания ювенальных судов).
В феврале 2011 года утверждено Постановление пленума Верховного суда РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», в котором, в частности, разъяснены особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, приведён перечень международных актов, которые должны учитываться судами при рассмотрении подобного рода дел.
В некоторых случаях предусматривается расширение полномочий социальных служб, которые по существу уполномочиваются контролировать родителей и исполнение ими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей.
Отдельными проектами предполагается охватить медицинские вопросы, в частности: сексуальное просвещение детей, планирование семьи [4].
Реакция общества на развитие в России ювенальной юстиции выразилась в том, что представители Церкви (РПЦ), целый ряд общественных и родительских движений решили противодействовать данному институту. Да и само российское общество в своем большинстве против ювенальных технологий, так как, на его взгляд, это прямая угроза ребенку, семье и, следовательно, государству, т.к. семья является составляющей ячейкой государства.
«Ювенальная юстиция – это проблема, которая вскоре встанет перед нашим обществом в полный рост. Действительно, в западных странах, благодаря действиям ювенальщиков, происходят самые абсурдные ситуации. В нашей стране, когда ювенальная юстиция начнет действовать в полной мере, можно ожидать еще более чудовищных вещей. Тем более, что занимаются этим люди, явно идеологически ангажированные, которые по своему умонастроению лично мне напоминают сектантов: это люди, питающие какую-то органическую необъяснимую ненависть к семье как институту и традиционным семейным ценностям», – заявил, отвечая на вопросы посетителей Информационно-аналитического портала Саратовской епархии «Православие и современность», епископ Саратовский и Вольский Лонгин, рассуждая об опасности ювенальных технологий [5].
В 2009 г. в Москве Общественный комитет в защиту семьи, детства и нравственности, объединивший ряд родительских, православных и общественных движений, провёл Общественные слушания на тему «Ювенальная юстиция – угроза семье, обществу и государству». Поводом для проведения слушаний стали настойчивые попытки определённых заинтересованных кругов (в том числе – зарубежных) ускоренно ввести в России под предлогом «защиты детей» так называемую «ювенальную систему», скопированную у Запада. Выступающие высказали единодушное мнение о необходимости скорейшего объединения всех ответственных общественных сил против общей опасности и наметили дальнейший план работы. Как сказал один из выступавших, «если сегодня мы не займёмся ювенальной юстицией, завтра она займётся всеми нами».
По итогам слушаний была принята резолюция, в которую, по настоянию собравшихся, был включён пункт о выражении общественного недоверия главным лоббистам ювенальной юстиции – депутатам Госдумы РФ Екатерине Лаховой и Елене Мизулиной, а также члену Общественной палаты Олегу Зыкову.
В заключении можно сказать, что российское общество, как против западного типа ювенальной юстиции, так и против ювенальной юстиции в принципе.
ЛИТЕРАТУРА:
1 Hobbs G., Hobbs C., Wynne J. Abuse of children in foster and residential care // Child Abuse Negl. 23.12.1999. – Р. 39 – 52.
2 National Commission on Children, Beyond Rhetoric: A New American Agenda for Children and Families. – Washington, DC: may, 1991. – Р. 290.
3Dana DiFilipoo Avalanche of Anguish // Philadelphia Daily News, 21.01.2010.
4 Электронный ресурс www. Wikipedia.org. Е.Ю. Браславская, Развитие ювенальной юстиции в Ростовской области // Философия права. – Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2010. – № 2. – С. 22–24. Ольга Леткова – СПРАВКА по вопросу введения ювенальной юстиции в Российской Федерации // Сургутский родительский комитет. А.И. Овчинников, Традиционные ценности России и вызовы ювенальной юстиции // Философия права. Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2010. – № 2. – С. 11 – 13. Елена Мизулина: Ювенальная юстиция противоречит традиционным российским семейным ценностям (Стенограмма) // Пресс-служба фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, 08.10.2010. Общероссийская ОО «За жизнь и защиту семейных ценностей» Правовой обзор ювенальных законопроектов. ИАА «Русская линия» (25 февраля 2010). Обзор внесённых на обсуждение законопроектов по вопросам семьи и детства.
5 Электронный ресурс www.Pravoslavie.ru; Епископ Саратовский и Вольский Лонгин о ювенальной юстиции.
Автор статьи: И.Д. Хиноверов
Поводом к публикации этой работы И.Д. Хиноверова стала новость, рассказанная 22 февраля 2015 года телевидением Норвегии:
Мэр маленького городка, женщина, работающая по строгим инструкциям, прописанным для всех чиновников этой северной страны, обратилась в норвежскую ювенальную полицию "Барневарн" с рекомендацией — лишить родительских прав родителей вот этого 11-летнего мальчика.
За что же власти Норвегии хотят забрать этого мальчугана из семьи и поместить в детский приют?
Поводом для такого гнева мэра норвежского городка стала просьба матери мальчика "слегка усложнить в школе задания для её сына по математике".
Оказывается, мальчик оказался в классе значительно смышленее других детей, и его родители посчитали, что низкий уровень математической нагрузки в школе не даёт их ребёнку и его талантам развиваться.
Вот эта просьба мамы "нестандартного" для Норвегии ребенка и возмутила мэра городка настолько, что ретивая чиновница обратилась к инквизиторам из ювенальной юстиции "Барневарн" и дала им указание расценить просьбу матери мальчика "усложнить задания для её сына по математике" как факт "издевательства над норвежским ребенком". Дескать, этого основания уже достаточно, чтобы оформить документы на лишение родительских прав обоих родителей мальчика, которому "не повезло" родится талантливым. Источник.
Вот если бы с малолетства этот ребёнок осознал себя геем, подобных придирок к семье со стороны ювеналов не было бы.значительно>
25 февраля 2015 г. Мурманск. Антон Благинblagin-anton.livejournal.com
СИРОТЫ 81: о ювенальной юстиции
Пришлось разбираться с тем, что такое ювенальная юстиция (ЮЮ), вокруг которой столько шума - во-первых, потому, что ЮЮ задумана как важная часть целого, системы государственной заботы о детях в целом, во-вторых, потому, что через эти ворота пополняются детские учреждения.Разбирался с трудом и до конца не разобрался. Разве что немного расчистил и разметил площадку для последующего обдумывания.Ссылки на материалы, по которым я разбирался (и те, которые вообще имеют отношение к делу) – в «Детском доме» (раздел «Правовые вопросы…»).Главная черта этих споров – то, что оппоненты говорят о разном. Для начала: существуют четыре различных предмета обсуждения.- Идея или проект собственно ЮЮ – особого правосудия для несовершеннолетних правонарушителей
- Идея или проект так называемой «системы ЮЮ» (о нем ниже)
- Практика государственного контроля и вмешательства в жизнь семей
- Идеология «прав ребенка»
2. Но у нас в России ЮЮ понимают шире. В проекте закона «Об основах системы ЮЮ», предложенном группой юристов в 2005 году (закон так пока и не принят из-за массового сопротивления, на которое пришлось откликаться самому Путину), сказано так: «Под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребёнка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику и реабилитацию ребёнка (несовершеннолетнего)».При таком понимании ЮЮ 1) расширяются функции системы и 2) расширяется круг участников, в числе которых оказываются и органы опеки, и медицинские и образовательные учреждения, и даже НКО.Юристы-ювенальщики (я с одним говорил) клянутся, что они занимаются исключительно восстановительным правосудием, стараются ввести в судебную практику учет особенностей ребенка. А для противников ЮЮ самое страшное – это как раз вот эта вторая сторона ЮЮ – «действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребёнка». И судят они о том, чем грозит новая юстиция, по практике вмешательства государства в жизнь семьи – за рубежом и у нас.
3. Практика, о которой идет речь, это – контроль за тем, как обращаются в семьях с детьми, отнятие детей в случае, если нарушаются их «права и интересы», представление материалов в суды для лишения родительских прав и ограничения в правах. Непосредственные исполнители всего этого – государственные или муниципальные органы, наделенные обязанностью и правом защать благополучие детей. В разных странах они по-разному называются, комплектуются и организованы. У нас – это органы опеки и попечительства. Главное отличие нашей практики от западной – в том, что там, как я понял, это соцработники, прошедшие специальную подготовку, а у нас от работниц этих органов (это практически всегда женщины) специального образования не требуется.
Слушаем стороны.Противники ЮЮ указывают на бессмысленно-жестокие, непонятно чем мотивированные (во многих случаях говорят о корысти) случаи отнятия детей у родителей и разрушения благополучных, во всяком случае, жизнеспособных семей.У нас в России поводами являются обычно «плохие условия содержания» (бедность, плохие жилищных условий, болезнь родителей – см. там же, в «Детском доме», ссылки на «Случаи»).У них (на Западе) – это обычно «неправильное» поведение родителей, так или иначе ухудшающее условия жизни детей или нарушающее их «права» (см., например, публикации в британской прессе, о которых я уже писал).То и другое в совокупности, первое – как уже ведущаяся война против семьи, второе – как ближайшая перспектива, если врага не остановить, породило в России массовый протест – вплоть до решений Всемирного русского народного собора и Всероссийского родительского съезда с учреждением «Всероссийского родительского сопротивления» разрушению семьи.Сторонники ЮЮ (это обычно профессионалы-юристы, я с их позицией знакомился в основном по альманаху «Вопросы ювенальной юстиции») возражают так:1) безобразия, творимые органами опеки в России, творятся как раз по той причине, что система ЮЮ здесь отсутствует, виновато российское бесправие, низкая правовая культура; введение в России ЮЮ, наоборот, позволит четко определить полномочия органов опенки, поставить их под правовой контроль;2) в числе основных принципов ЮЮ – не только соблюдение прав и интересов ребенка, но и «поддержка государством семьи в качестве наиболее благоприятной и естественной среды» для его воспитания;3) что касается угрозы введения западных форм ЮЮ вместе с существующими там крайностями, то, во-первых, когда это еще будет, во-вторых, ЮЮ только форма, содержание будем определять мы, какую систему заботы о детях захотим создать ЮЮ, такая и будет.
Это звучит убедительно. Но у всей этой ситуации есть еще одно измерение, которое снова путает карты. Это стоящая за всем этим идеология – из которой вырастает современный «проект ЮЮ» и на которую ссылаются в обоснование своих действий практики.
3. Это – идеология «прав ребенка», в том числе и его прав внутри семьи, защищаемых государством. Документы, в которых эта идеология формулируется – например, Конвенция ООН о правах ребенка, или раздел принципов в проекте Закона «Об основах системы ювенальной юстиции», – написаны с использованием юридической терминологии, но на законы (в светском смысле) похожи не больше, чем заповеди, полученные на Синае. Это – новая, нарождающаяся религия и так ее и нужно воспринимать и обсуждать.Но тогда и массовое рефлекторное ее отторжение, хоть и плохо аргументированное по сравнению с логикой юристов, защищающих свой проект, требует внимания и осмысления. Задето что-то важное - нужно думать. А пока, видимо, притормозить.На этом я оборву, до большей ясности не додумался.
gignomai.livejournal.com
Взгляд на проблему: Правовые аспекты ювенальной юстиции
№2 (100) / 13 •апреля• ‘11
Детство под угрозойЧеткого понятия ювенальной юстиции на сегодняшний момент законодатель не дает. Если мы обратимся к словарям, то термин «ювенальный» берет свое начало от латинского слова juvenis (junior), что означает молодой, юный , а также молодой человек, юноша, девушка. Термин «юстиция» же определен как
1. система судебных учреждений, судебное ведомство;
2. правосудие. Лингвистическое сочетание слов «ювенальная» и «юстиция» позволяет сделать вывод о том, что речь идет о правосудии по делам несовершеннолетних.
Представленный в неофициальных источниках законопроект (официальные источники его не содержат) «Об основах системы ювенальной юстиции» (разработчики А.С. Автономов, д.ю.н. Н.Л. Хананашвили) дает понятие системы ювенальной юстиции как совокупности государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего).
А ЛИЦА КТО?
Законопроект носит достаточно противоречивый характер. Так в ст. 4 указано, что «любое физическое и юридическое лицо вправе осуществлять деятельность по реализации и обеспечению прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего)». Порядок реализации этой статьи законодатель не прописывает, что на практике может вызвать негативные ситуации.
ХОЧУ ВСЕ ЗНАТЬ?
Одним из главных принципов информационного обеспечения деятельности системы ювенальной юстиции, в силу ст. 17 законопроекта, провозглашается принцип доступности для ребенка (несовершеннолетнего) знаний о своих правах, свободах и интересах, основанных на международных стандартах, принципах, нормах, правилах. Ст. 9 законопроекта одним из основных принципов взаимодействия институтов системы ювенальной юстиции провозглашает открытость и доступность информации. Однако, критерии отбора информации, которая станет доступной для ребенка, в законе не указаны, что также порождает ряд опасений.
ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО ХРАНИТЬ МОЛЧАНИЕ
В настоящее время появились данные о том, что в ряде образовательных учреждений проводятся опросы детей, в том числе в форме анкетирования, для мониторинга и анализа соблюдения прав и интересов детей в семьях. Однако, любые действия, включая сбор, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу) информации, относящейся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных) – в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другие данные – производятся исключительно с согласия субъекта персональных данных либо его законного представителя, в силу Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. (ред. 23.12.2010 г.). Таким образом, такое анкетирование детей может производиться только с письменного согласия родителей.
ЗАГРАНИЦА НАМ ПОМОЖЕТ?
Особое внимание в законопроекте «Об основах системы ювенальной юстиции» вызывает то, что материально-техническое и финансовое обеспечение системы ювенальной юстиции предусматривается за счет международных, государственных, муниципальных и частных грантов, в том числе полученных от российских и (или) иностранных физических и юридических лиц. Представляется сомнительным то, что международное сообщество предлагает финансирование системы ювенальной юстиции в Российской Федерации без выгоды для себя.
ЗОЛОТАЯ СЕРЕДИНА
Для осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних те же разработчики (А.С. Автономов и Н.Л. Хананашвили) представили еще один проект Федерального Конституционного Закона «О Ювенальных судах Российской Федерации».
В законопроекте предлагается создание ювенальных судов. Суды будут рассматривать дела, в которых несовершеннолетний является либо подсудимым, либо потерпевшим — при рассмотрении уголовных и административных дел, или одной из заинтересованных сторон — при рассмотрении гражданских дел (п.1 ст. 2 законопроекта).
Действительно, в настоящее время суды общей юрисдикции перегружены, и часто не имеют возможности досконально изучить личность несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, психологические особенности. При этом все понимают, что по делам, касающимся несовершеннолетних правонарушителей, требуется более тщательный подход в собирании доказательств, изучении личности правонарушителя и его окружения. Суд должен использовать не только метод карательного, но и воспитательного воздействия на ребенка, который в определенных случаях выступает как достойная альтернатива уголовному наказанию.
Однако, в случае постоянного внедрения в судебный процесс социальных и психологических служб, комиссий по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, существует вероятность того, что принцип объективности и беспристрастности суда при рассмотрении дела будет нарушен давлением указанных организаций. Вынесение же справедливого решения возможно лишь в том случае, если суд не будет отдавать предпочтение позиции какой-либо одной стороны.
ИЗЛИШКИ ПРАВ КАК ПУТЬ К БЕСПРАВИЮ
Вероятность изменения российского законодательства и установление детской специализации права достаточно велика. Представленная же модель ювенальной юстиции неоднозначна в понимании как терминологии, так и практической реализации. Просматриваются противоречия в оценках психического состояния несовершеннолетних, их способности объективно оценивать ситуацию и нести ответственность за принимаемые решения, заявления, действия. С одной стороны, несовершеннолетний признается недееспособным до достижения им возраста, с которым закон связывает наступление юридической ответственности.
С другой, считается допустимым, что любой ребенок, независимо от возраста, состояния физического здоровья, умственного развития и эмоционального восприятия имеет право на участие в принятии решений, например, обжалование действий своих родителей, учителей и т.д., в том числе и в суде.
Система ювенальной юстиции устанавливает приоритет права государства над правом родителей решать, что лучше для любого ребенка из любой, не обязательно асоциальной, семьи. А это крайне опасно.
orthodox-magazine.ru
Ювенальная юстиция: не с тем боремся?
Скандал с финской ювенальной юстицией и детьми Анастасии Завгородней вновь возвращает нас к одной из самых болезненных тем последнего времени, которой Межсоборное Присутствие уделило особое внимание и даже подготовило особый документ. Но, увы, борьба с ювенальной юстицией вредит подчас не меньше, чем помогает — потому что сводится к попытке лечить симптом, а не причину болезни.
Но сперва давайте поговорим о терминах. А с термином «ювенальная юстиция», к сожалению, случилось то же, что с «фашизмом» или «демократией» — то есть правильное, академическое исходное понимание совершенно не совпадает со сложившимися представлениями. Когда-то действительно ювенальной юстицией называли особую систему правосудия для несовершеннолетних правонарушителей (кстати, в дореволюционной России такая система была, и в этом смысле нашей ювенальной юстиции явно больше ста лет). На Западе этот исходный смысл у ювенальной юстиции остается, но к нему добавляется новый — и гораздо более серьезный. А именно — систему государственных и общественных организаций, которые контролируют внутрисемейную жизнь и, если им что-то не понравится, отбирают ребенка. А в современной России под ювенальной юстицией (которой формально у нас еще нет) понимают беспредел, который в ряде случаев творят органы опеки и попечительства. Беспредел — это когда у трезвых, но бедных родителей отбирают детей и помещают их в детдом. Беспредел — это когда политическим оппозиционерам грозят отнять ребенка. Беспредел — это когда семью принуждают подписать дарственную на принадлежащий им земельный участок, пугая в случае отказа изъять детей и завести на родителей дело о лишении прав. Всё это у нас именуют «ювенальной юстицией» и всё это вызывает справедливое негодование общества.
На фоне этого справедливого негодования, кстати, как-то сдулись попытки ввести элементы ювенальной юстиции в том исходном, первоначальном смысле — то есть за ограбление ларька не сажать 15-летнего подростка в колонию (где его искалечат или развратят), а наказывать как-то иначе: и чтобы он не чувствовал, будто ему все сошло с рук (как бывает при назначении условного срока), и чтобы наказание его действительно исправляло, а не губило. Благая ведь цель? И кое-где, в отдельных регионах, в экспериментальном порядке это работало. Но правительство, прислушавшись к общественному возмущению на тему «детозабора» и «сиротпрома», поборолось вовсе не с безнаказанностью недобросовестных работников опеки, а с этими робкими попытками гуманизировать правосудие. Делая жест в сторону борцов с ювенальной юстицией в новом смысле слова, оно прихлопнуло инициативы тех, кто понимал ее в старом.
Фото Владимира Ештокина
Но довольно о терминах, поговорим лучше о сути. А суть в том, что и в России, и — в гораздо большей степени в странах Запада — происходят тектонические сдвиги в культуре, в мировоззрении. Меняется система ценностей, по-новому расставляются в ней приоритеты. Семья постепенно десакрализуется, семейные узы начинают восприниматься как нечто сентиментально-устаревшее, супружеская верность — как нечто совершенно необязательное, а дети — как общественная собственность. Родители, при таком взгляде на вещи, — это всего лишь лица, которым общество доверило воспитывать данного ребенка, и в любой момент имеет право его отобрать, если воспитание не соответствует каким-то формальным критериям. Именно на этой почве и вырастает ювенальная юстиция в современном понимании. Ювенальная юстиция — это всего лишь один из механизмов (не единственный) смены парадигмы. Постиндустриальному обществу потребления не нужны «ячейки общества» — нужны атомы. Свободные от каких-либо привязанностей производители и потребители услуг, ищущие где лучше, готовые сорваться с места и ехать туда, где их труд более востребован, готовые тратить свои доходы на себя, наращивая масштабы потребления и тем самым стабилизируя глобальную экономику. Вот куда направлен вектор, а всякие там целомудрия, верности, любови и привязанности только тормозят поступательное развитие человечества.
Церковь, кстати, тоже тормозит, и потому перспективы у верующих людей действительно невеселые. Если в России процесс пойдет так же, как в Европе, то спустя какое-то время окажется, что воспитание детей в вере несовместимо с их правами, а значит, ювенальная юстиция (в новом, или даже сверхновом смысле) должна вмешаться и покарать такое чудовищное зло, как молитвы перед сном и причастие на ранней литургии. К этому нужно быть готовыми, но беда ведь не в ювенальной юстиции самой по себе, а в том состоянии общественных представлений, которое лишь канализируется в «ювеналке». Проще говоря, отказ от высших ценностей приведет рано или поздно не только к духовному, но и к социальному коллапсу. Выделять здесь именно ювенальную юстицию как некое обособленное зло и бороться только с ней — стратегически неправильно.
Это не значит, что бороться не надо. В каждом случае, когда страдает семья, когда бездушные чиновники пытаются ее уничтожить, нам нужно вмешиваться. Вмешиваться, исходя прежде всего из христианского милосердия по отношению к детям и родителям. Вмешиваться умно, грамотно, без истерик и заламывания рук, пользуясь всеми доступными механизмами воздействия.
Только вот при этом надо понимать, что можно разгрести сугробы возле дома, но нельзя уничтожить зиму. Возможны локальные победы, но в перспективе все довольно мрачно — если, конечно, забыть о Христе, с Которым ничто не страшно.
foma.ru
Ювенальная юстиция побеждает / Журнал «Гражданин-Созидатель»
Министр образования и науки России Дмитрий Ливанов отправляется подписывать ювенальную "Стратегию действий в интересах детей"
О том, что лоббисты введения ювенальной юстиции необычайно активизировались, РП писала дважды только за последнюю неделю. Так, 24 марта мы информировали, что в Якутии (Саха) был принят региональный закон «Об ответственном родительстве», который на деле является калькой с модельного ювенального закона Совета Европы. В якутской новелле устанавливаются повышенная ответственность родителей, усиленный контроль со стороны органов опеки и, что особенно печально, ужесточаются меры по отношению к малоимущим и малообеспеченным семьям. И вообще документ настолько одиозен и противоречив, что явно просится на стол Конституционного суда, где, как мы надеемся, он и окажется.А уже 28 марта мы написали о кампании по сбору подписей под петицией на имя министра иностранных дел России Сергея Лаврова с требованиемотказаться от применения Стратегии Совета Европы по обеспечению прав ребенка на период 2016–2021 годов. Оказалось, что подписи на имя Сергея Викторовича собирались зря, ибо стало известно, что возглавлять российскую делегацию на конференции по имплементации Стратегии Совета Европы (СЕ) действий в интересах детей в 2016–2021 годах в Софии 5–6 апреля будет не глава МИДа Сергей Лавров, а министр образования Дмитрий Ливанов, сообщает РИА Катюша со ссылкой на источник в администрации президента РФ.
Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов. Станислав Красильников/ТАСС В этой статье мы постарались донести до общественности всю опасность ситуации, если Россия согласится с применением (имплементацией) стратегии в нашей стране. Напомним основные положения стратегии, призванной на словах принести добро детям, а на самом деле являющейся очередным шагом международного ювенального интернационала, цель которого — дальнейшее разрушение семьи.Итак, согласно пункту 19 стратегии СЕ официально будет считаться, что «семья — основной источник насилия для детей». Следующий тезис: «ребенок — такой же субъект права, как и взрослый человек». В этом случае правами ребенка будет распоряжаться государство в лице органов ювенальной юстиции, а не родители. Увеличится количество изъятий детей из семей по причине бедности родителей. Отдельным пунктом прописано «лоббирование в РФ закона о "семейно-бытовом насилии"». Проталкивается ужасное положение «об отказе от лишения свободы для несовершеннолетних преступников вне зависимости от тяжести преступления». Устанавливается необходимость пропаганды среди детей «новых форм семьи и биоэтики, особенно в отношении суррогатного материнства и искусственного оплодотворения с привлечением донора». Внедряются обязательная защита и пропаганда права ребенка на участие в цифровом пространстве. При этом права детей в информационной сфере могут быть истолкованы так, что отказ родителя от предоставления ребенку средств коммуникации приведет к вмешательству органов власти, а в долгосрочной перспективе это может привести к тому, что при внедрении чипов для тела родители, которые откажутся от применения «новых информационно-коммуникационных технологий» (чипирование детей), будут наказываться в уголовном порядке.
О вреде и нецелесообразности подобных новаций писалось и говорилось столь много, что даже самой большой статьи не хватит, чтобы только перечислить имена и фамилии политиков и общественных деятелей самого высокого уровня, за последние годы высказавшихся категорически против принятия подобных документов. Президент, премьер-министр, председатель Совета Федерации, лидеры политических партий, патриарх неоднократно и категорически выступали против мер ювенальной юстиции. И вот уже 5 апреля Россия будет обязана ввести у себя все эти мерзости.
Причины обеспокоенности общества тем, что на конференцию по имплементации Стратегии Совета Европы действий в интересах детей в 2016–2021 годах в Софию едет не Сергей Лавров, а министр Ливанов, прокомментировала Ольга Леткова, председатель Совета по защите семьи и традиционных семейных ценностей при уполномоченном при президенте России по правам ребенка: «Я считаю, что это очень печально, ну и, собственно, закономерный, даже знаковый момент. Дело в том, что Министерство образования уже на протяжении ряда лет проводит ювенальную политику. Хочу напомнить, что органы опеки и попечительства еще несколько лет назад, когда они только начали свою порочную практику отбирания детей, как раз входили в структуру Министерства образования. Именно Министерство образования стало проводить такую антисемейную политику первыми в нашем государстве. На сегодняшний день органы опеки и попечительства переданы в социальные службы, но Министерство образования тем не менее не хочет уходить от этих вопросов и оно создало у себя внутри Центр защиты прав детей».
«И нужно понимать, что этот центр еще себя покажет, — продолжает Ольга Леткова. — Хотя есть уполномоченный при президенте России по правам ребенка, но тем не менее лоббисты ювенальной юстиции уже много лет требуют создать специальное ведомство у нас в стране, которое бы "защищало" права детей. Ну понятно, что это будет такой же карательный орган, как немецкий Югендамт, или финская Барневарн, или другой западный орган, который призван насаждать ювенальную юстицию, — с той лишь разницей, что теперь это будет в России. Естественно, родительская общественность очень активно выступала против этого, и лоббистам не удалось создать самостоятельное ведомство по детским вопросам в России. Но зато они создали Центр защиты прав детей при Министерстве образования. Это произошло летом 2015 года волевым решением министра, естественно, без всякого общественного обсуждения и вообще без огласки».Многие эксперты и учителя отмечают, что уже сегодня в школах собираются досье на семьи, учителя обязаны сдавать отчеты, кто из детей «благополучный», а кто из неблагополучной семьи. В отчетах школ есть специальные графы, за которые образовательные учреждения получают баллы и впоследствии денежные поощрения: за выявление неблагополучных детей, их постановку на внутришкольный учет, снятие с учета и т.д. То есть в современных школах уже ведется серьезная ювенальная деятельность. Как бы пока не очень активно, скажем так, по-тихому, но многие родители с этим сталкиваются. Внутренние документы обязывают школьные родительские комитеты и учителей ходить по домам. Но и на это стоит обратить особое внимание: теперь это уже надзор за семьями, а не как в советские времена — помощь семье.
«Нужно сказать, что создание органа по защите прав детей предусмотрено вышеупомянутой стратегией, — заканчивает мысль Ольга Леткова. — Так что можно сказать, что Минобрнауки уже сегодня является главным исполнителем западного заказа в отношении детства в России, и не только в сфере воспитания, но и образования. Поэтому не случайно руководителем российской делегации назначен именно Ливанов. Нет сомнений в том, что в таком составе делегации стратегия будет имплементирована для России. И, конечно, подписание стратегии развяжет министерству руки. Минобрнауки и без того является ювенальным органом. Именно из его стен исходил закон "О социальном патронате", который вызвал бурю общественного возмущения и был заблокирован самим президентом, и другие ювенальные проекты. Естественно, после имплементации стратегия будет активно внедряться Министерством образования в нашей стране. Это будет этакое руководство к действию».
Ассоциация родительских комитетов и сообществ (АРКС) призвала направлять письма и телеграммы президенту или обращения в его электронную приемную с просьбой не подписывать эту стратегию и не принимать ее аналог в России, иначе в ближайшее время мы получим полный ювенальный пакет для своих семей.
Хочется особо подчеркнуть позицию наших депутатов, с которыми в Совете Европы, а конкретно в Парламентской Ассамблее Совета Европы, обходятся как с людьми второго и даже третьего сорта. Там теперь ругают только Россию, учат жизни только нашу страну. Уже целых два года российские парламентарии лишены права голоса в ПА и исключены из всех руководящих органов организации. Сколько десятков депутатов за это время высказывалось вообще за выход из ПАСЕ!
И вместо того, чтобы начинать процесс выхода из никому не нужного Совета Европы, наш прогрессивный министр г-н Ливанов едет подписывать навязываемый нам совершенно антинародный документ. А депутаты хранят гробовое молчание по этому поводу.
www.grso.ru