Эксперты. Журнал индекс безопасности
ПИР-Центр
Год201620152014201320122011201020092008200720062005200420032002200120001999199819971996199519940000Номер №118–119 №116–117 №115 №114 №113 №112 №111 №110 №109 №108 №107 №106 №105 №104 №102-103 №101 №100 №99 № 98 № 97 № 96 №95 №94 №93 №92 №90-91 №89 №88 № 87 № 86 № 85 № 84 №83 №82 №81 №80 №79 №78 №77 №76 №75 №74 №73 №72 №71 №70 №69 №68 №67 №66 №65 №64 №63 №62 №61 №60 №59 №58 №57 №56 №55 №54 №53 №52 №51 №50 №49 №48 №47 №46 №45 №44 №43 №42 №41 №40 №39 №38 №37 №36 №34 №32 №30 №29 №28 №27 №26 №25 №24 №23 №22 №20 №18 №17 №16 №15 №14 №13 №12 №11 №10 №9 №8 №7 №6 №5 №4 №3 №2 №1 №0
www.pircenter.org
ПИР-Центр
Индекс Безопасности
№3–4 (118–119), Осень–зима 2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЛОЖКА
ОТ РЕДАКТОРА
Глобальная безопасность в эпоху серфингистов — Альберт Зульхарнеев
О влиянии новых технологий на вопросы международной безопасности и возможностях объединения разных сообществ в редакционной статье директора ПИР-Центра.
Ключевые слова: глобальная безопасность, новые технологии, международное право, этические проблемы новых технологий
В ДЕСЯТКУ
Об универсальности этики
ИНТЕРВЬЮ
Ничто не предопределено. Давайте судить не по словам, a по действиям и конструктивно работать — Сергей Рябков
Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков об уроках, принципах и контурах будущего российско-американского взаимодействия в сфере глобальной безопасности.
Ключевые слова: российско-американские отношения, нераспространение, санкции, контроль над вооружениями, СВПД, Иран, Корея
Страховщики работают с реальными рисками, а до военных действий в космосе пока не доходило — Сергей Савельев
Заместитель директора госкорпорации Роскосмос Сергей Савельев о том, что может стать оружием в космосе, об угрозах мирной космической деятельности, о международной деятельности и подходах России к сотрудничеству на орбите.
Ключевые слова: вепонизация космоса, спутники, космический мусор, полет на Марс, Роскосмос
АНАЛИЗ
Как осуществлять контроль за нераспространением ядерного оружия? В поисках путей развития системы гарантий МАГАТЭ — Валерий Бычков
Анализ направления дискуссии о путях повышения действенности и эффективности системы гарантий и оценка возможности ее реформирования независимый эксперт и в прошлом — эксперт департамента гарантий МАГАТЭ — Валерий Бычков.
Ключевые слова: МАГАТЭ, система гарантий, концепция гарантий на уровне государства, концепция гарантий на уровне установки, интегрированные гарантии
Атомная энергетика и противодействие изменению климата в контексте Парижского климатического соглашения — Станислав Кувалдин
Каким образом мирный атом вписан в международные и национальные механизмы климатической политики? Может ли атомный рынок рассчитывать на финансовые вливания после конференции COP-21 в Париже? Сценарии использования атомной энергетики в снижении эмиссии парниковых газов изучает независимый журналист Станислав Кувалдин.
Ключевые слова: изменение климата, COP 21, Рамочная конвенция ООН по изменению климата, атомная энергетика и экология
Права и свободы на орбите — как обеспечить безопасность космической деятельности — Тереза Хитченс
О рисках вепонизации космического пространства, роли международных и национальных механизмов в обеспечении безопасности космоса и значении дипломатических усилий на космической ниве – в путеводителе по международному космическому праву от старшего научного сотрудника Центра международных исследований при университете Мэриленда и в комментариях ведущих российских экспертов Владимира Ермакова и Василия Гуднова.
Ключевые слова: космическое право, вепонизация космоса, «мягкое право», космический мусор, неразмещение первыми оружия в космосе (НПОК)
ДОСЬЕ
Кибербезопасность гражданских ядерных объектов: оценка угрозы и пути ее преодоления — доклад ПИР-Центра
Особенности критической инфраструктуры сектора гражданских ядерных объектов, национальные и международные подходы к регулированию безопасности АЭС, масштабы киберинцидентов на ядерных объектах и рекомендации по их предотвращению для реализации на уровне рынка программного обеспечения – эти аспекты детально раскрываются в докладе, подготовленном ПИР-Центром в сотрудничестве с женевским Centre russe d’etudes politiques. Киберугрозы автоматизированным системам управления технологическими процессами и формирование рынка кибербезопасности таких систем комментируют Андрей Духвалов и Наталья Касперская.
Ключевые слова: критическая инфраструктура, кибербезопасность критической инфраструктуры, гражданские ядерные объекты, АСУ ТП
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Боевые роботы: угрозы учтенные или непредвиденные — Вадим Козюлин, Том Грант, Андрей Гребенщиков, Жиль Джиака, Альберт Ефимов, Синьпин Сун, Мэри Уорхэм
Вопрос о внедрении смертоносных автономных систем (САС) является новым для международной повестки, он находится на стыке политических, правовых, технологических и этико-моральных соображений. Определение смертоносных автономных систем, важнейшие вызовы, связанные с их использованием, а также механизмы контроля над САС, существующие в международном праве, — эти вопросы обсудили крупнейшие мировые эксперты на круглом столе, организованном ПИР-Центром и Дипломатической академией МИД России в сентябре 2016 г.
Ключевые слова: боевые роботы, смертоносные автономные системы (САС), искусственный интеллект, этика робототехники, международное гуманитарное право
КОММЕНТАРИИ
Вызовы технологий XXI века для стратегической стабильности и глобальной безопасности — Ярмо Сарева
Глава Института ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР) показывает, какие возможности и угрозы для глобальной безопасности несут автономные оружейные системы, кибер-, био- и космические технологии, трехмерная (3D) печать и оружие направленной энергии и каким образом новые технологии (emerging technologies) меняют понятие стратегической стабильности.
Ключевые слова: перспективные технологии, стратегическая стабильность, глобальная безопасность, оружие направленной энергии, разоружение, ЮНИДИР
Природоподобные технологии — новые возможности и новые угрозы — Михаил Ковальчук, Олег Нарайкин
Технологии, способные остановить ресурсный коллапс, одновременно могут вмешиваться в процесс эволюции человека как вида. О двойственности природоподобных технологий и необходимости перехода к новой системе международной безопасности, основанной на принципе контроля над технологиями, а не вооружениями, предупреждают руководители Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» — президент Михаил Ковальчук и вице-президент Олег Нарайкин.
Ключевые слова: природоподобные технологии, конвергентные технологии, НБИКС-технологии, контроль над вооружениями, Курчатовский институт
Может ли технология быть безнравственной, а религия стоять на пути развития науки? Взгляд церкви — Владимир Легойда
О том, существует ли конфликт между религией и наукой, как христианское мировоззрение способствовало развитию современной науки, на какие проблемные точки технологий обращает внимание церковь, о нравственном измерении проблемы анонимности в сети рассказывает Владимир Легойда, председатель Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ.
Ключевые слова: религия и наука, технологический прогресс, виртуализация, трансгуманизм, Русская православная церковь
БИБЛИОТЕКА
Об ИКТ, не растекаясь мыслью по древу: проблемы, цели и, главное, рекомендации — Елена Волчинская
Государственная политика в сфере ИКТ и баланс интересов ИТ-индустрии, государства и пользователей, критическая информационная инфраструктура и право на тайну частной жизни, использование ИКТ в военно-политических целях и управление Интернетом. Эти темы новой книги Олега Демидова анализирует и предлагает свое видение проблем безопасного использования ИКТ одна из самых опытных экспертов по законодательству в сфере информационной безопасности Елена Волчинская.
Ключевые слова: безопасность в сфере использования ИКТ, глобальное управление Интернетом, информационная безопасность
Красная паутина: история с неизвестными подробностями — Елена Черненко
Елена Черненко не верила, что книга Андрея Солдатова и Ирины Бороган «Битва за Рунет: Как власть манипулирует информацией и следит за каждым из нас», изданная сначала на английском языке, выйдет и на русском, однако это случилось. Елена Черненко книгу внимательно прочитала, отметила неточности, сопоставила со своими представлениями о теме и поделилась впечатлениями с читателями нашего журнала.
Ключевые слова: информационная безопасность, спецслужбы, СОРМ, Сноуден
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ
Наталья Косолапова, Анна Поленова и Александра Тихонова — стажеры ПИР-Центра предлагают обзор новых поступлений в библиотеку ПИР-Центра.
SUMMARY
ОБ АВТОРАХ
ПИР-ЦЕНТР
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПИР-ЦЕНТРА И РАБОЧАЯ ГРУППА ПРИ НЕМ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА
СОДЕРЖАНИЕ ЖУРНАЛА ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ В 2016 г.
РЕЦЕНЗЕНТЫ ЖУРНАЛА ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ В 2016 г.
КОНЕЦ. ЦИТАТЫ
www.pircenter.org
ПИР-Центр
"В путь, читатель! Какая бы ни стояла распутица в международных отношениях, как бы ни множились угрозы и вызовы безопасности развития России, - в добрый путь по страницам виртуальной версии журнала. Который, надеюсь, поможет хотя бы в некоторых случаях определиться, каковы же должны быть наши ответы на эти вызовы и угрозы.".
Владимир Орлов,основатель Индекса Безопасности
"Выход в свет первого номера журнала Индекс Безопасности, который призван стать наглядным и достоверным источником объективной, не подверженной политической и идеологической конъюнктуре информации о внешней и оборонной политике России, без сомнения является крайне нужным и своевременным событием".
Сергей Иванов, руководитель администрации Президента Российской Федерации
Индекс Безопасности – научно-практический журнал, выводы и рекомендации авторов которого являются актуальными и применимыми для представителей бизнес-сообщества, работающих в сфере безопасности, и политиков, принимающих участие в формировании внешней политики Российской Федерации.
Целевая аудитория журнала – люди, которые реально влияют на события в России и в мире; политики и эксперты, ученые и журналисты, а также молодые специалисты, которым предстоит определять путь России через 5-10 лет.
В России журнал читают в Государственной Думе и Совете Федерации ФС РФ, Администрации Президента РФ, Совете безопасности РФ, Министерстве обороны, Министерстве иностранных дел, ГК Росатом и других структурах, связанных с обеспечением международной безопасности России.
Индекс Безопасности выходит на русском и английском языках и является признанным источником информации для политиков и специалистов из Вашингтона и Тегерана, Токио и Лондона, Каира и Эр-Рияда, Пекина и Дели и многих других городов мира.
Продолжая традиции своего предшественника, журнала Ядерный Контроль, журнал Индекс Безопасности охватывает куда более широкий круг проблем международной безопасности, включая такие сферы, как:
Нераспространение ОМУ и контроль над вооружениями;
Региональная безопасность;
Защита критической инфрастуктуры;
Энергетическая безопасность;
Военно-техническое сотрудничество;
Информационная безопасность;
Кибербезопасность;
Управление интернетом;
Демографическая безопасность и проблемы миграции;
Экологическая безопасность, глобальное изменение климата.
Презентация первого номера журнала состоялась 1 февраля 2007 г. в Москве, глобальное издание было представлено 28 февраля 2007 г. в Женеве, совместно с Centre russe d'études politiques (европейским офисом ПИР-Центра) и Постоянным представительством РФ при ООН и других международных организациях в Женеве.
Весной 2012 г. мы выпустили сотый номер журнала Индекс Безопасности. По случаю выхода юбилейного номера мы провели три научно-практических семинара – в Москве, Женеве и Вене, где сотый номер был презентован авторитетной российской и международной аудитории и где были обсуждены актуальные вопросы ядерного нераспространения, разоружения и ядерной безопасности.
Периодические издания ПИР-Центра всегда пользовались репутацией источника объективной информации среди экспертов и практиков. В разделе О журнале говорят... они высказывают свое мнение о журнале ПИР-Центра.
Отдельно также стоит упомянуть и авторов нашего журнала. Их подробная биография представлена в соответствующм разделе, где также есть и их контактная информация, чтобы Вы могли свободно написать им отзывы, поделиться собственным мнением, подискутировать. Индекс Безопасности также всегда открыт к принятию публикаций по актуальной проблематике международной безопасности на русском и английском языках.
С декабря 2014 г. учредителем и издателем журнала является ООО «ПИР-Пресс».
Заявки на новые публикации следует направлять в форме тезисов (не более 1 страницы) главному редактору журнала Ольге Мостинской по адресу [email protected]. С требованиями к рукописям можно ознакомиться здесь. Статьи для журнала Индекс Безопасности проходят обязательное внешнее рецензирование. С правилами внешнего рецензирования рукописей можно ознакомиться здесь.
По вопросам подписки на Индекс Безопасности и размещения рекламы на страницах издания следует обращаться к главному редактору журнала по тел.:+7 (495) 987 19 15 или email: [email protected]
www.pircenter.org
ПИР-Центр
Индекс Безопасности
№1–2 (116–117), Весна-лето 2016 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЛОЖКА
ОТ РЕДАКТОРА
О былом и будущем — Ольга Мостинская
О предсказуемых переменах, застающих мир врасплох, в редакционной статье Ольги Мостинской.
Ключевые слова: высокие технологии, международные отношения, международная безопасность, информационное общество.
В ДЕСЯТКУ
О переменах и порядке
АНАЛИТИКА ПИР-ЦЕНТРА
Рекомендации ПИР-Центра по укреплению международного режима ядерного нераспространения в 2016–2020 гг.
Ключевые слова: ядерное нераспространение, ядерное разоружение, ДНЯО, ДВЗЯИ, стратегическая стабильность, ЗСОМУ на Ближнем Востоке.
ИНТЕРВЬЮ
Если возобновятся ядерные испытания, мы потеряем мечту — Лассина Зербо
Исполнительный секретарь ПК ОДВЗЯИ Лассина Зербо о ядерной программе КНДР, системе контроля над ядерными испытаниями и перспективах ратификации ДВЗЯИ.
Ключевые слова: ядерные испытания, ДВЗЯИ, ядерная программа КНДР
Главная угроза для нераспространения в том, что каждый тянет одеяло на себя — Владимир Орлов
Член Совета ПИР-Центра Владимир Орлов об итогах 66-й сессии Консультативного совета при Генеральном секретаре ООН по вопросам разоружения.
Ключевые слова: ядерное разоружение, нераспространение ОМУ, ДНЯО, ООН, МАГАТЭ
АНАЛИЗ
Новый Бонд — машина с лицензией на убийство — Вадим Козюлин, Альберт Ефимов
Работы по созданию боевых систем, основанных на принципах автономности (БАРС), ведутся уже много лет. На сегодняшний день на вооружении ряда стран есть системы с разными уровнями человеческого контроля, факты применения которых в недавних конфликтах невозможно скрыть. Старший научный сотрудник ПИР-Центра Вадим Козюлин и руководитель Робототехнического центра Фонда «Сколково» Альберт Ефимов исследуют основные направления развития БАРС в России и США, законодательную базу, применимую к их регулированию, а также анализируют деятельность крупнейших организаций, осуществляющих разработки автономных боевых систем.
Ключевые слова: боевые автономные системы, искуственный интеллект, робототехника, БПЛА.
Некоторые вопросы регулирования гражданской ответственности за ядерный ущерб — Константин Стальмахов, Андрей Шкарбанов
Авария на Фукусиме продемонстрировала, что даже самое тщательное планирование не может полностью исключить наступление непредвиденных ситуаций. Впервые за десятилетия практическую актуальность приобрел вопрос компенсации ущерба в случае аварии на ядерной установке. О взаимосвязи международного и российского правового режима в этой сфере, пробелах и недоработках последнего, а также попытках создания «модернизированного» режима гражданской ответственности за ядерный ущерб читайте в статье экспертов госкорпорации "Росатом" Константина Стальмахова и Андрея Шкарбанова.
Ключевые слова: ядерная безопасность, атомная энергетика, ядерный ущерб, возмещение ущерба, ответственность оператора, международное право, МАГАТЭ, Россия, США, Индия.
Другая война: конфликт внутри антиасадовских сил — Кямал Гасымов
Несмотря на наличие общего врага, в рядах противников официального Дамаска нет единства. Многочисленные группировки, из которых состоит сирийская оппозиция, коренным образом расходятся по целому ряду ключевых вопросов. Эти фундаментальные противоречия нередко приводят к кровавым столкновениям между представителями светской оппозиции и происламски настроенными группами. Особняком стоит "Исламское государство", воюющее как с режимом Асада, так и с большинством его противников. О том, сколько на самом деле сторон в сирийском конфликте, против кого и за что они воюют — в статье эксперта Центра стратегических исследований при Президенте Азербайджанской Республики Кямала Гасымова.
Ключевые слова: Сирия, светская оппозиция, "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра", "Аль-Каида", Турция.
Киберугрозы и физическая ядерная безопасность — Ольга Михайлова
Серию материалов, посвященных кибербезопасности ядерной инфраструктуры, продолжает статья Ольги Михайловой. События последних лет показали, что кибератаки входят в число наиболее опасных угроз для объектов критической инфраструктуры. Это значит, что в контексте физической ядерной безопасности АЭС и защиты ядерных материалов должны рассматриваться также вопросы информационной безопасности. Возможно ли защитить современные атомные электростанции от кибернападений и какие последствия могут иметь успешные атаки такого рода? Ответы на эти и другие вопросы — в статье консультанта в области физической ядерной безопасности.
Ключевые слова: физическая ядерная безопасность, атомная энергетика, кибербезопасность, АСУ ТП, МАГАТЭ, международное право, Россия.
Гуманитарная инициатива: критическая масса антиядерных активистов — Алена Махукова
Гуманитарная инициатива, указывающая на катастрофические последствия применения ядерного оружия и призывающая к полному ядерному разоружению, уже получила поддержку более сотни государств. Несмотря на противодействие стран — участниц ядерного клуба, гуманитарные аспекты стали частью риторики обзорного процесса ДНЯО. О ходе многосторонних переговоров по ядерному разоружению и коалициях, действующих в рамках обзорного процесса ДНЯО, — в статье научного сотрудника ПИР-Центра Алены Махуковой.
Ключевые слова: ядерное разоружение, ДНЯО, международное гуманитарное право.
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Высокотехнологичная преступность: новые вызовы для общества, государства и бизнеса
Экспоненциальное развитие и распространение интернет-технологий привело к возникновению нового феномена: в интернете совершаются как традиционные правонарушения — мошенничество, шантаж, кражи — так и преступления нового типа, противодействие которым зачастую выходит за рамки возможностей силовых структур. Что такое высокотехнологичная преступность и как с ней бороться, обсуждалось на заседании круглого стола, проведенного Комитетом гражданских инициатив совместно с ПИР-Центром.
Ключевые слова: информационные технологии, информационная безопасность, киберпреступность, криминалистика, слежка за пользователями, интернет вещей, родительский контроль.
КОММЕНТАРИИ
Критическая инфраструктура в контексте кибербезопасности — Матвей Войтов
Руководитель отдела продуктового маркетинга департамента защиты критических инфраструктур Лаборатории Касперского Матвей Войтов о том, какие объекты подпадают под понятие критическая инфраструктура в контексте кибербезопасности, от каких угроз и, главное, как должна строитьсяих защита.
Ключевые слова: информационная безопасность, промышленная безопасность, кибербезопасность, критическая инфраструктура, АСУ ТП.
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ
Магомед Меджидов, Леа Гернеманн, Кейси Норман, Инна Яникеева, Алексей Степанов и Ван Чэньсин — сотрудники, стажеры и выпускники ПИР-Центра предлагают обзор новых поступлений в библиотеку ПИР-Центра.
РЕДАКТОРУ
Меры доверия и безопасности в сфере ИКТ и вопросы национальной безопасности — член экспертного совета ПИР-Центра Александр Федоров рассуждает о подходах к принятию и реализации мер доверия в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Комментарии относительно рекомендаций ПИР-Центра по укреплению режима ядерного нераспространения в 2016—2020 гг. — Высокий представитель Генерального секретаря ООН по вопросам разоружения (2007–2012) Сержио Дуарте о предложениях ПИР-Центра.
SUMMARY
ОБ АВТОРАХ
ПИР-ЦЕНТР
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПИР-ЦЕНТРА И РАБОЧАЯ ГРУППА ПРИ НЕМ
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА
КОНЕЦ. ЦИТАТЫ
www.pircenter.org
ПИР-Центр
Индекс Безопасности
№4 (87), Зима 2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОБЛОЖКА
ОТ РЕДАКТОРА
За приоткрытыми окнами, или к вопросу о конкуренции – Владимир Орлов
«Окно возможностей для восстановления доверия и качественного улучшения стратегического диалога между Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой приоткрыто, но все же настраиваю читателей отказаться от иллюзий и быть готовыми – как самый благоприятный сценарий – к стратегической паузе в отношениях. Молчание, обсуждение, обдумывание и переосмысление подходов, а не перенесение ошибок прошлого в новую ситуацию – вот что сейчас может быть решением куда лучшим, чем скоропалительные салюты сначала, кусание локтей потом», – пишет главный редактор Индекса Безопасности Владимир Орлов.
В ДЕСЯТКУ
О достоинстве
ИНТЕРВЬЮ
«Определиться с тем, что представляет собой сегодняшняя Россия, где ее место в мире» – Константин Косачев
Председатель Комитета по международным делам Государственной Думы Федерального Собрания РФ К.И. Косачев в публичной лекции перед слушателями Международной летней школы по проблемам глобальной безопасности ПИР?Центра и в ответах на вопросы молодых специалистов из России и государств СНГ рассказывает о своем видении места и роли России в современном мире. Особое внимание уделяется вопросам отношений России со странами Запада и ближайшими соседями.
«От эпохи ядерного соперничества к этапу партнерства в ядерной сфере» – Дэниэл Рассел
Высокопоставленный американский дипломат в интервью по горячим следам после подписания в мае 2008 г. между Россией и Соединенными Штатами Соглашения о мирном ядерном сотрудничестве перечисляет выгоды от этой договоренности для обеих сторон, которые могут открыться в будущем, если Соглашение будет поддержано американским Конгрессом.
АНАЛИЗ
Безопасность и возвращение политического: критические дебаты в Европе – Андрей Макарычев
Автор приглашает нас осмыслить формирующиеся в Европе концепции, составляющие суть так называемых критических исследований безопасности. Особое внимание уделено концепции секьюритизации. Автор анализирует ее, проецируя на нынешние отношения между Европейским Союзом и Россией.
Контроль над стратегическими наступательными вооружениями России и США после 2009 г.: возможен ли компромисс? – Анатолий Дьяков, Евгений Мясников
Российские эксперты анализируют нынешние подходы США и России к контролю над стратегическими вооружениями. На основе результатов этого анализа дается оценка перспектив процесса контролируемого сокращения ядерных вооружений, рассматриваются возможные варианты компромиссов, а также предлагаются базовые параметры нового договора по СНВ.
Космос: перспективы сотрудничества и конфликтов – Павел Лузин
Состояние и основные тенденции, существующие в гражданском и военном использовании космоса, в их связи со сферой международной безопасности анализируются с точки зрения американской политики. Автор предлагает рекомендации для России: как ей реализовывать и планировать свое присутствие в космическом пространстве.
Проблема гарантий безопасности неядерных государств в преддверии обзорной конференции по ДНЯО – Роланд Тимербаев
Грядущая Конференция 2010 г. по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия вновь поднимет вопросы, которые не были решены при заключении ДНЯО. Одним из ключевых здесь является вопрос о гарантиях неядерным государствам. Возможен ли новый компромисс? Этому посвящена статья Чрезвычайного и Полномочного посла, председателя Совета ПИР-Центра.
Ракетно-космическая деятельность развивающихся стран и международная безопасность – Александр Гуща, Наталия Ромашкина
Небывалые темпы наращивания усилий различных стран и организаций по овладению космическими ресурсами делают все более актуальным вопрос о перспективах ракетно?космической деятельности развивающихся стран. Как их шаги – по сути неизбежные – будут влиять на уровень международной безопасности? Статья обобщает результаты ситуационного анализа, проходившего в Институте международных отношений МИФИ.
КРУГЛЫЙ СТОЛ
НАТО и глобальная безопасность – Геннадий Евстафьев, Андрей Загорский
Новое обострение отношений между Россией и Западом выдвигает на первый план и ранее звучавшие вопросы о возможности поиска компромисса и новых форм взаимодействия России с Организацией Североатлантического договора (НАТО). Впрочем, а необходимо ли стремление к компромиссу со стороны России? Может быть, России предстоит иметь дело с бумажным зверем? А если не бумажным – то с беззубым? Или же все-таки рано списывать НАТО из перечня реальных угроз российской безопасности и российским жизненным интересам? Что может означать для России вхождение в НАТО Грузии и Украины?
ПОЛЕМИКА
Без иллюзий: о российско-американских стратегических отношениях после грузинского кризиса – Владимир Орлов
Августовская война России и Грузии мгновенно привела к кризису двусторонних российско-американских отношений. Насколько этот кризис глубок и како-во его отражение в основных сферах возможного и реального взаимодействия? Возможно ли, что отношения вновь войдут в нормальное русло?
Кого вооружает Кения? – Вадим Козюлин
Захват сомалийскими пиратами украинского судна Фаина в нейтральных водах близ Кении привлек внимание мировой общественности не только к проблеме пиратства. Эта ситуация вновь выдвигает на первый план вопрос контроля за обычными вооружениями и их нелегальным экспортом.
ОБЗОРЫ МИРОВЫХ ПРОЦЕССОВ: ИЮЛЬ– ОКТЯБРЬ 2008
Индекс iSi за июль–октябрь 2008: год снижения – лето падения – Альберт Зульхарнеев, Дайан Джаятиллека, Андрей Кортунов, Уильям Поттер, Абдулазиз Сагер, Евгений Сатановский, Цзи Чжие, Константин Эггерт.
Внутриполитическая нестабильность в ядерном Пакистане, рост угрозы резкого обострения отношений между ведущими мировыми державами, угроза режиму ядерного нераспространения и опасность силового разрешения связанных с этим ситуаций вокруг Ирана и Северной Кореи, угроза разрастания мирового финансового кризиса привели к тому, что значение Индекса iSi установилось на самой низкой отметке за все время его измерения. Эти события комментируют члены Международной экспертной группы ПИР-Центра.
Глазами либерала: Черный август, или возвращение истории – Юрий Федоров
«Решение о военной операции против Грузии, принятое в Кремле летом 2008 г., имеет, бесспорно, судьбоносный характер: оно предопределило судьбу России на многие годы вперед. Шансов выиграть противостояние с Западом у России нет. Превращаясь в petro-state, она теряет высокие технологии, накопленные в Советском Союзе, и стремительно отстает от США и Запада в целом в научно-технологической сфере, в том числе военной».
Глазами консерватора: В ожидании зари многополярности: заметки на полях мирового финансового кризиса – Дмитрий Евстафьев
«Поскольку реальные интересы США не затронуты, а механизмы влияния сохраняются, наши американские друзья могут спокойно, пока все их международные конкуренты будут заниматься мирным урегулированием, реструктурировать свою экономику и вывести на политическую арену новый политический класс, зачистив под предлогом борьбы с терроризмом остатки внутренней оппозиции».
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Нахум Манбар и ирано-израильская торговля оружием – Оксана Скопич
Осуществлялось ли военно-техническое сотрудничество Израиля и Ирана после Исламской революции 1979 г.? Был ли связан израильский бизнесмен с иранской программой по развитию химического оружия? На основе анализа биографии Нахума Манбара и других документов автор статьи делает утвердительный вывод.
БИБЛИОТЕКА
Всем сестрам по серьгам: ученые для Ирана, плутоний для КНДР, обогащение для Израиля – Антон Хлопков
Один из немногих в России последовательных исследователей проблем нераспространения В.Е. Новиков рассматривает ракетно?ядерный потенциал де-факто ядерных государств и государств, которые ближе других находятся к созданию ядерного взрывного устройства.
Черноморское яблоко раздора – Анатолий Ушков
Черноморский регион стал ареной столкновения противоборствующих интересов и устремлений различных стран, международных организаций, промышленных холдингов и компаний. От того, насколько причерноморским странам и внерегиональным государствам удастся найти взаимоприемлемые механизмы сотрудничества, будет зависеть и то, превратится Черное море в фактор объединения стран или будет служить яблоком раздора.
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ
Елена Гелескул, Юлия Иванова, Павел Лузин, Евгений Петелин, Александр Плугарев, Оксана Скопич – Сотрудники и стажеры готовят краткий обзор новых поступлений в библиотеку ПИР-Центра.
РЕДАКТОРУ
Ренессанс атомной энергетики и проблемы нераспространения: необходимость системного анализа – Николай Пономарев-Степной, Владимир Сухоручкин.
SUMMARY
www.pircenter.org
ПИР-Центр
Индекс Безопасности
№1(112), Весна 2015 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ОТ РЕДАКТОРА
Кредо-эксперто — Владимир ОрловНасколько полезны бывают политические прогнозы? Насколько эффективна работа фабрик мысли и отдельных экспертов, эти прогнозы поставляющих? Насколько такие прогнозы востребованы лицами, принимающими решения? И кто такие эксперты — творцы аналитики или наши тюремщики? Этими вопросами задался главный редактор журнала Индекс Безопасности Владимир Орлов, когда перечитал верстку текущего номера. В своей редакционной статье, он также говорит о Центральной Азии, Иране и приоритетах внешней политики России.Ключевые слова: фабрики мысли, СМИ, интернет, внешняя политика, международная безопасность.
В ДЕСЯТКУ
Об экспертах
ИНТЕРВЬЮ
ОДКБ перед лицом старых и новых вызовов — Виктор ВасильевНасколько успешна деятельность ОДКБ как многофункциональной организации и каковы ее цели на будущее? Каковы приоритеты России в ОДКБ? Как выстраивается единство организации и какова реакция ОДКБ на цветные революции? На эти и другие вопросы журнала Индекс Безопасности отвечает полномочный представитель России при ОДКБ Виктор Васильев.Ключевые слова: ОДКБ, региональная безопасность, цветные революции, Центральная Азия.
Мегапроект Защитник будущего: смотрим в 2030 год — Андрей ГригорьевВ мире зарождается новый технологический уклад, базирующийся на передовых открытиях в области биотехнологий, нанотехнологий, информационных систем. Для того чтобы Россия не оставалась в стороне от этих процессов, в 2012 г. был создан Фонд перспективных исследований (ФПИ). О перспективах развития российских научных исследований и производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения рассказывает генеральный директор ФПИ Андрей Григорьев.Ключевые слова: новый технологический уклад, оборонно-промышленный комплекс, высокотехнологическая продукция.
Эффективные средства борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и распространением ОМУ должны быть внедрены повсеместно — Владимир Нечаев40 рекомендаций по выявлению и предупреждению отмывания денег, разработанные Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), казалось бы, не являются обязательными инструментами в соответствии с международным правом. Тем не менее, они стали глобальным стандартом, так как большинство стран мира приняло на себя политическое обязательство их выполнять. О роли ФАТФ в противодействии отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения журналу Индекс Безопасности рассказывает президент ФАТФ (2013–2014) Владимир Нечаев.
Ключевые слова: ФАТФ, отмывание денег, финансирование терроризма.
АНАЛИЗ
Афганистан в новых военно-политических реалиях: что это значит для его соседей в Центральной Азии? — Юрий ФедоровВторжение джихадистских группировок из Афганистана, способное серьезно дестабилизировать политическую ситуацию в государствах Центральной Азии, возможно при сочетании нескольких условий, таких как установление контроля талибов над северными афганскими провинциями, поддержка руководством Талибана планов интервенции в соседние станы, накопление вблизи границ с Таджикистаном, Узбекистаном или Туркменистаном отрядов интервенционистских сил и создание там их опорных баз, паралич вооруженных сил и органов безопасности центральноазиатских государств в результате обострения противоречий и конфликтов в их правящей верхушке.Ключевые слова: МССБ, Центральная Азия, Афганистан, терроризм, исламизм.
Страны Центральной Азии: новое место на дуге кризисов — Наталья ХаритоноваИзменяющийся характер угроз и вызовов региональной безопасности в контексте исламизации может привести к масштабной дестабилизации всей Центральной Азии. С другой стороны, охлаждение отношений России со странами Запада приводит к росту конкуренции за Центральную Азию и еще большему снижению координации в борьбе с терроризмом. Центральноазиатский узел противоречий, скорее всего, станет новым звеном на так называемой дуге кризисов.Ключевые слова: Центральная Азия, ISAF, исламизация, дуга кризисов.
Россия и Иран на мировых газовых рынках: будущая конкуренция неизбежна? — Ирина МироноваРоссия и Иран обладают крупнейшими в мире запасами природного газа, однако в силу причин экономического и геополитического характера имеют совершенно разный вес на мировых рынках природного газа. Изменения, которые рынки газа претерпевали на протяжении 2014 г., а также развитие геополитической ситуации для обеих стран могут существенно повлиять на положение двух стран на энергетических рынках, в том числе привести к конкуренции между ними. В статье проанализированы основные сценарии развития энергетических рынков, приоритеты Ирана в части объемов и направлений экспорта природного газа, а также рассмотрены реальные возможности соперничества между двумя странами на ключевых региональных рынках.Ключевые слова: Иран, природный газ, энергетическая безопасность, мировой газовый рынок.
Противодействие черному рынку ядерных технологий: международные усилия и российские оценки — Александр ЧебанВ последнее время благодаря усилиям международного сообщества вероятность нелегальной торговли ядерными материалами значительно снижена. Однако все еще существует опасность того, что из ядерных государств в нежелательные руки могут попасть технологии или оборудование, пригодные для разработки и создания ядерного оружия. Мировой оборот ядерных технологий контролировать значительно труднее, чем оборот ядерных материалов. Россия обладает развитыми ядерными технологиями и поэтому привлекает потенциальных участников черного ядерного рынка. В то же время Россия может оказывать существенное влияние на эффективность международных усилий по противодействию нелегальной торговле ядерными технологиями.Ключевые слова: ядерный терроризм, ядерные технологии, ядерная безопасность, экспортный контроль.
КРУГЛЫЙ СТОЛ
Об ирландских монахах, или роль независимых экспертных центров и СМИ в российской внешнеполитической дискуссии — Федор Лукьянов, Юрий Надточей, Владимир Орлов, Евгений Сатановский, Елена Черненко, Константин фон ЭггертЧто такое независимые экспертные центры? Как они могут влиять на внешнюю политику? Возможна ли в принципе независимая экспертиза внешней политики в России? Не работают ли экспертные центры сами на себя и являются ли теми фабриками мысли, которыми сами себя провозглашают? Приглашенные ПИР-Центром эксперты размышляют над данными вопросами.
Ключевые слова: экспертные центры, внешняя политика, НКО, СМИ.
Россия, угрозы ее безопасности и ответы на них: ожидания-2014 и реальность-2015 — Дмитрий Евстафьев, Вадим Козюлин, Армен Оганесян, Андрей Суздальцев, Дмитрий ТренинГод назад эксперты и друзья ПИР-Центра оценили, по нашей просьбе, состояние международной безопасности, в тех аспектах, которые представляли наибольшие, с их точки зрения, угрозы России, и предложили свои прогнозы на 2014 г. Говорили о Ближнем Востоке, об Украине, о Китае. Оценивали эффективность военного строительства России, потенциал ее военно-технического сотрудничества (ВТС). Спустя год, мы предложили этим же экспертам, уже с высоты сегодняшнего дня, оценить свои же прогнозы с учетом прошедших событий и дать, в их развитие, краткие прогнозы уже на 2015 г.Ключевые слова: международная безопасность, Украина, Ближний и Средний Восток, КНР, военное строительство, военно-техническое сотрудничество.
ПОЛЕМИКА
Ближневосточный ядерный цикл: возможна ли регионализация? — Мохамед Шакер, Аднан Шихаб ЭльдинРегионализации иранского ядерного топливного цикла (ЯТЦ) будет иметь смысл после решения острых политических вопросов. Теоретически и чисто технически обогатительные мощности Ирана могут использоваться всем регионом. Но подобный проект вряд ли удастся реализовать сейчас или в ходе переговоров по иранской ядерной программе. О ряде коммерческих и политических сложностей, серьезно препятствующих регионализации иранского ЯТЦ, делятся своим мнением эксперты из Кувейта и Египта.Ключевые слова: ЯТЦ, ЗСОМУ, Иран, Ближний Восток, атомная энергетика.
КОММЕНТАРИИ
О фрагментации интернета: старые вопросы и новые вызовы — Александра КуликоваПоследние законодательные инициативы в Российской Федерации, касающиеся запрета на хранение персональных данных россиян за пределами РФ, необходимости хранить метаданные о коммуникациях пользователей в течение как минимум шести месяцев, а также дискуссия о возможности дублирования корневых структур сети для устойчивости рунета, часто обсуждаются в русле опасений о нарастающей фрагментации интернета. Такая деятельность некоторым экспертам видится как покушение на единый и открытый интернет.Ключевые слова: управление интернетом, киберпространство, суверенность данных.
О переходе российской экономики к шестому технологическому укладу через оборонный комплекс — Олег ДемидовОсознав тяжесть начинающегося структурного кризиса в экономике и отсутствие реальных стратегий по выходу из него, политическое руководство дает оборонно-промышленному комплексу карт-бланш. Нюанс в том, что речь идет не просто о поиске новых точек экономического роста, а о выходе из структурного тупика.Ключевые слова: военно-промышленный комплекс, шестой технологический уклад, инновации.
Контроль над вооружениями: проблема настоящего — Евгений МясниковКонтроль над вооружениями переживает сложные времена. Мысли о том, что контроль над вооружениями подрывает национальную безопасность России, раздаются в СМИ на протяжении уже более двадцати лет, так же как и призывы прекратить выполнение договоров по РСМД, открытого неба, Венского документа, СНВ и даже ДНЯО. Но никогда раньше не было столь сильного ощущения, что эти доводы достигают своей цели.Ключевые слова: разоружение, РСМД, ДНЯО, БПЛА.
ОБЗОРЫ МИРОВЫХ ПРОЦЕССОВ
Индекс iSi по итогам 2014 г. — Евгений Бужинский, Дайан Джаятеллека, Сержио Дуарте, Пал Дунай, Николай Злобин, Галия Ибрагимова, Халил Каравели, Андрей Кортунов, Абдулазиз Сагер, Евгений Сатановский, Фарход Толипов, Нандан Унникришнан, Мустафа Фетоури, Сехларе Мак-гетланенг, Константин фон Эггерт.
В прошедшем году c безопасностью в мире стало хуже: украинский кризис не был разрешен и перерос в вооруженное противостояние на Донбассе; вхождение Крыма в состав России вызвало критику Запада и принятие санкций против Москвы. В мире заговорили о начале новой холодной войны. Появление радикальной группировки Исламское государство усугубило ситуацию на Ближнем Востоке и в Африке.
БИБЛИОТЕКА
От идей к военным технологиям — Дмитрий ЧижовВ конце 1990-х — начале 2000-х гг. произошли изменения, окончательно определяющие приоритеты в развитии вооруженных сил стран Западной Европы. Этими приоритетами стали формирование сравнительно небольших мобильных, гибких в применении вооруженных сил и развитие средств обеспечивающих эффективное проецирование силы. В то же время нехватка средств на финансирование заграничных операций сделала неизбежным процесс объединения усилий ключевых стран в этом направлении.Ключевые слова: оборонная политика, военные технологии, обычные вооружения, ОМУ, Западная Европа.
Хулиганство с интегрированными коммуникациями — Вячеслав ТрубниковКнига Д.Г. Евстафьева является первым серьезным научным исследованием, в котором обосновывается и формулируется само понятие интегрированные коммуникации. Мы часто слышим его, употребляем сами, но не всегда задумываемся о том, что стоит за этим словосочетанием. Можно спорить, дополнять и корректировать авторскую трактовку данного понятия, но отрицать ту базу, на которой эта трактовка выстроена, будет очень сложно.Ключевые слова: интегрированные коммуникации, информационное общество, информационная безопасность, управление интернетом, киберугрозы.
КНИЖНЫЕ НОВИНКИ
Паата Гвишиани, Джейкоб Коквелл, Александра Куликова, Владимир Орлов, Дмитрий Шихов — научные сотрудники, стажеры и практиканты ПИР-Центра предлагают обзор новых поступлений в библиотеку ПИР-Центра.
РЕДАКТОРУ
В преддверии Обзорной конференции ДНЯО 2015 г.: приоритеты следует переосмыслить, акценты — изменить — Тарик РауфЯдерный Контроль: название из вчера, формат из завтра — Артем ГончарукОперативно... Еще оперативнее? — Андрей Кортунов
SUMMARY
ОБ АВТОРАХ
ПИР - ЦЕНТР
МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА
КОНЕЦ. ЦИТАТЫ
О судьбе
www.pircenter.org
ПИР-Центр
Местоположение : Москва
Место работы : ПИР-Центр
Должность : Советник
Экспертизы :Нераспространение ядерного оружия
Ядерная программа Ирана
Российско-американские отношения в области безопасности
Внешняя политика Российской Федерации
Зона, свободная от оружия массового уничтожения, на Ближнем Востоке
Политика Российской Федерации в области международной безопасности
Российско-европейские отношения в области безопасности
Российская внешняя политика и Ближний Восток (включая Персидский залив)
Ядерное нераспространение на Ближнем Востоке
Перспективы БРИКС в вопросах мира и безопасности
Оценка мирового опыта противодействия коррупции
Пути построения новой архитектуры европейской безопасности
Биография :В.А. Орлов является специалистом в области международной безопасности и внешней политики Российской Федерации. В сферу его научных интересов входит изучение современных вызовов и угроз международной безопасности, прежде всего - нераспространения ядерного оружия.
В 1994 г. В.А. Орлов основал ПИР-Центр, превратив его за 21 год своего бессменного руководства (в качестве директора, а затем президента Центра) в ведущий российский и международный независимый научно-исследовательский институт в области международной безопасности. В 2015 г. В.А. Орлов принял решение завершить руководство ПИР-Центром, при этом оставаясь советником ПИР-Центра, а также членом Совета организации.
С 2014 г. В.А. Орлов возглавил Центр глобальных проблем и международных организаций Дипломатической Академии МИД РФ.
В 2014 г. Генеральный секретарь ООН назначил В.А. Орлова членом своего Консультативного совета по вопросам разоружения.
В.А Орлов - основатель (в 1993 г.), ныне член Международного клуба Триалог. Основатель (в 2006 г.) научно-исследовательской ассоциации Centre russe d'etudes politiques со штаб-квартирой в Женеве (Швейцария), в деятельности которой продолжает принимать активное участие.
Член Экспертного совета Правительства РФ (с 2014 г.). Член Экспертного совета по противодействию коррупции при Управлении Президента РФ по вопросам противодействия коррупции (с 2014 г.). С 2010 г. по настоящее время участвует в работе делегации Российской Федерации на Обзорных конференциях и сессиях Подготовительного комитета Обзорной конференции по рассмотрению действия ДНЯО в качестве Советника, последний раз – в ходе Обзорной конференции 2015 г.
Член Научного совета при Национальном комитете по исследованию БРИКС. Член Совета по внешней и оборонной политике (СВОП). Член Международной академии по ядерной энергии (INEA). Член Российского Пагуошского комитета при Президиуме РАН. Член Редакционной коллегии журнала Washington Quarterly.
В 1994 г. В.А. Орлов создал первый российский журнал в области нераспространения оружия массового уничтожения – Ядерный Контроль, став его главным редактором. С 2007 г. журнал получил новое название - Индекс Безопасности. Всего под редакцией В.А. Орлова вышло 112 номеров журнала. В 2015 г. В.А. Орлов завершил руководство Индексом Безопасности в качестве его главного редактора, оставаясь при этом членом его Редакционной коллегии (с 1994 г. – по наст.вр.).
В.А. Орлов активно занимается преподавательской и просветительской деятельностью, читая лекции по внешней политике России и по проблемам нераспространения ОМУ в России и за рубежом (Москва, Женева, Бишкек, Монтерей и др.). Преподает в МГИМО МИД РФ, где при его деятельном участии в 2016 г. была сформирована магистратура двойного диплома «Нераспространение ОМУ и глобальная безопасность», в партнерстве с Миддлберийским институтом международных исследований (Калифорния) и ПИР-Центром. В.А. Орлов читает в МГИМО три курса по политике Российской Федерации в области международной безопасности и по нераспространению ядерного оружия, одновременно являясь научным консультантом магистерской программы. Является ответственным редактором и одним из авторов учебника «Ядерное нераспространение» - двухтомника, по которому обучаются студенты и аспиранты в вузах России и ряда других государств.
Являясь постоянным автором журнала Индекс Безопасности (ранее Ядерный Контроль), В.А. Орлов публикует свои взгляды в российских и зарубежных периодических изданиях, в частности, в журналах Международная Жизнь, Россия в Глобальной Политике, The Washington Quarterly, Seguridad Internacional, газете Коммерсант и др. В.А. Орлов ведет блог на сайте ПИР-Центра www.pircenter.org и представлен в социальных сетях: твиттере twitter.com/Orlov_pircenter, где излагает свои экспертные оценки, и фейсбуке www.facebook.com/VladimirAOrloff, где делится впечатлениями от путешествий. (04/17)
Архив публикаций
Полная биография
www.pircenter.org